盛恩惠

浙江水專工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

水利工程監(jiān)理工作存在的問題及解決措施探析

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水利工程建設(shè)中很重要的環(huán)節(jié)就是水利工程監(jiān)理，其對水利工程的質(zhì)量和經(jīng)濟效益都產(chǎn)生直接的影響，目前水利工程監(jiān)理工作中還存在很多問題，為更好地保障水利工程質(zhì)量必須采取有效的措施進行解決。

水利工程；監(jiān)理工作；水利問題；解決措施

1 我國水利工程建設(shè)所呈現(xiàn)的幾大特點

1.1 水利工程建設(shè)影響著社會發(fā)展

作為一項基礎(chǔ)下建設(shè)，水利工程的全過程都直接影響著社會發(fā)展和人們的工作生活，其涉及到改線、維護、征地等較廣范圍內(nèi)的工作，對經(jīng)濟的發(fā)展有著長遠(yuǎn)的效益，但工程建設(shè)的短時間內(nèi)還是會在一定程度上影響著經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2 水利工程建設(shè)的工作條件艱苦

由于規(guī)模性大、涉及地域廣的特性，水利工程的建設(shè)受制約的因素也很多，比如建筑物、地形、氣候等，其建設(shè)施工又都是在露天環(huán)境下，那么施工的條件會有一定的艱苦性。

1.3 水利工程建設(shè)要求高，工程較緊張

作為國家主導(dǎo)建設(shè)和利于社會經(jīng)濟發(fā)展的工程，水利工程建設(shè)有很深遠(yuǎn)的意義，所以其施工質(zhì)量有較高的標(biāo)準(zhǔn)，并且由于水利工程的復(fù)雜性，為避免造成嚴(yán)重的影響一般會盡可能的縮短工期，也就導(dǎo)致整體工程屬于緊張的施工作業(yè)。

2 水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

2.1 部分工作人員對監(jiān)理工作的認(rèn)識不到位

水利工程監(jiān)理工作的開展根本上存在意識不到位的問題，很多企業(yè)和施工人員不重視工程監(jiān)理工作，對于水利工程監(jiān)理的工作內(nèi)容、意義都不了解，還會將監(jiān)理人員和質(zhì)檢人員進行混淆；某些企業(yè)單位的工程監(jiān)理如同虛職，僅作為表面工作應(yīng)對相關(guān)部門的檢查，思想上覺得監(jiān)理一職沒有必要，正因為這樣的錯誤認(rèn)識和不夠重視，工程單位等對工程監(jiān)理的投入資金不足，再加之為了減少資金成本和開支還減少資金投入，進而加深了監(jiān)理工作的難度，影響到水利工程的正常進展。

2.2 存在管理水平、工作人員素質(zhì)不高的問題

有效的管理能夠促進監(jiān)理工作的順利進行，水利工程的監(jiān)理師依據(jù)施工合同中的各項標(biāo)準(zhǔn)，對工程進行質(zhì)量的監(jiān)管，但當(dāng)前的工程現(xiàn)狀中，監(jiān)理的單位或負(fù)責(zé)人都是根據(jù)工程臨時組成的，缺乏專業(yè)的技術(shù)、知識技能，其能力也需要提高，并且部分監(jiān)理人員的素質(zhì)和理論并不高，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，使得工程的整體監(jiān)理水平較低。

2.3 監(jiān)理合同不能有效施行

部分小規(guī)模的水利工程建設(shè)中往往僅有同一企業(yè)負(fù)責(zé)，對于工程施工的一些責(zé)任分工不明確，實際施工建設(shè)中沒有標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)范和要求，相關(guān)的一些監(jiān)理工作和內(nèi)容不能切實的落實到位，也存在監(jiān)理的意見建議不被采納、忽略的現(xiàn)象，不能為水利工程建設(shè)質(zhì)量提供有效的保障。

2.4 在工程的監(jiān)理中控制力度不夠

在經(jīng)濟發(fā)展中水利工程建設(shè)有著舉足輕重的作業(yè)，其工程質(zhì)量的要求也很高，但是目前的監(jiān)理人員卻沒有達(dá)到工程需要的要求，有些監(jiān)理人員甚至為了個人利益而無視工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，或因工程壓力進行欺騙行為。當(dāng)下許多的監(jiān)理企業(yè)中，具有高資歷的機構(gòu)鳳毛麟角，私有或小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)比比皆是，但是普遍專業(yè)性不高，缺少工程施工的現(xiàn)場管理措施，也影響了水利工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3 解決這些問題的有效措施

3.1 理念創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動著社會的不斷進步，作為與社會息息相關(guān)的水利工程，理念思想上一定要堅持創(chuàng)新，學(xué)習(xí)新的設(shè)計理念和工程特點，將時代的技術(shù)發(fā)展應(yīng)用到水利工程中。理念的創(chuàng)新和思想指導(dǎo)，能夠有效的推進工程的進展，水利監(jiān)理工作的開始不僅要從思想意識上進行提高，還有學(xué)習(xí)優(yōu)秀的理念創(chuàng)新，進行總結(jié)和實踐，從多方面完善監(jiān)理工作，比如總結(jié)原有觀念技術(shù)、監(jiān)理人員招聘培訓(xùn)、統(tǒng)籌創(chuàng)新管理方法等，將水利工程的監(jiān)理工作有效的落實到位，從理論上跟緊工程建設(shè)的步伐。

3.2 監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新

工程人員和物資材料的管理存在動態(tài)多變性，工程監(jiān)理工作在實際開展的過程中也就增加了一定的復(fù)雜性和難度，因而監(jiān)理管理技術(shù)的創(chuàng)新是更好地完成水利工程監(jiān)理的基礎(chǔ)。水利工程建設(shè)的要求越來越高，其工作難度也隨之加大，工程中出現(xiàn)的問題更為復(fù)雜，也會遇到更多新的難題和不明確的因素影響，為保證遇到的這些信息可以得到有效的處理和利用，提升工程信息的查閱、使用效率，數(shù)據(jù)化圖紙等信息，由此為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確的信息，也有利于監(jiān)理工作的高效開展。

3.3 監(jiān)理機制創(chuàng)新

傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)監(jiān)理體制有很大的不足，責(zé)任分工的不明確直接影響著水利工程監(jiān)理的正常工作，所以在水利工程的建設(shè)過程中要依據(jù)實際的情況和考慮工程特性，成立專門的監(jiān)理部門和組織人員，制定合理的監(jiān)理機制，為避免工程中問題推諉的現(xiàn)象一定要確定責(zé)任的劃分，具體落實每一項工作細(xì)節(jié)，根據(jù)優(yōu)化和改進后的監(jiān)理機制進行管理，同時設(shè)定懲罰機制和獎勵制度，提升施工人員的工作積極性和工作效率，規(guī)范工程監(jiān)理行為，更好地完善水利工程的監(jiān)理工作。

3.4 加強監(jiān)理人員隊伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)

人員管理是監(jiān)理工作開展過程中極為重要的部分，根據(jù)工程的情況應(yīng)該加強監(jiān)理人員隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等方式提升其綜合素質(zhì)，由于監(jiān)理人員是工程監(jiān)理工作的具體實施者，其專業(yè)素質(zhì)和技能水平直接影響著工程建設(shè)質(zhì)量管理，不僅要抓好監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，同時也要對一線施工人員進行技術(shù)知識、技能操作的培訓(xùn)，有利于整個工程的人員素質(zhì)提升。

3.5 完善相關(guān)法律，加強監(jiān)理市場監(jiān)管

在水利工程建設(shè)方面，相關(guān)政府部門應(yīng)該完善其法律法規(guī)，加大對監(jiān)理工作的監(jiān)管，從政府角度強制的進行約束，讓工程中的問題得到切實的保障，規(guī)范市場不合規(guī)的行為，降低違法行為的發(fā)生，讓監(jiān)理工作可以有法可依，并配合相關(guān)部門的監(jiān)督工作更好地保證工程的質(zhì)量。

4 結(jié)語

社會和經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，如何解決水利工程建設(shè)中監(jiān)理工作的難題難點，是推進工程的有效管理和國家經(jīng)濟進步的關(guān)鍵之處，本文分析了水利工程中監(jiān)管工作存在的問題，并提出了一些解決的建議和措施，希望能夠?qū)λこ探ㄔO(shè)產(chǎn)生積極的影響。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.199