蔡世貴

廣西賀州市財政局

剖析建筑工程預結(jié)算中常見問題及對策

蔡世貴

廣西賀州市財政局

本文概述了建筑工程預結(jié)算的內(nèi)涵，分析了建筑工作預結(jié)算中的常見問題，同時提出了解決問題的對策，以供參考。

建筑工程；造價預結(jié)算；問題；對策

前言

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也越來越高，在這樣的情況下，建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展。而在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，加強工程預結(jié)算控制是非常重要的，只有保證建筑工程預結(jié)算管理質(zhì)量，才能促進建筑企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

1 建筑工程預結(jié)算的概述

建筑工程預結(jié)算是工程造價系統(tǒng)中的一個重要的部分，其工作具有工作量較大、繁瑣、復雜的特征。實際的建筑工程預結(jié)算工作可分為三個部分：第一，在建筑工程開工之前，預結(jié)算部門的相關(guān)人員就要對整個工程做一個充分的了解和掌握，對工程項目的各環(huán)節(jié)的工作量做預算；第二，對建筑工程的全部建設(shè)預算成本的計算，在工作中，這個人員要堅持以最少的成本經(jīng)濟化的原則進行預算工作的開展，對工程項目的各個環(huán)節(jié)所需的資金進行合理的預算，保證在可控范圍內(nèi)；第三，在工程完成驗收的時候，負責人對工程項目的所有費用進行結(jié)算。

2 建筑工作預結(jié)算中的常見問題

2.1 建筑工程預算中的問題：

(1)缺乏完善的建筑工程預算體系，現(xiàn)階段我國的建筑工程的評估單位在進行建筑工程預算的時候，大部分單位使用定額預算系統(tǒng)，由于建筑工程具有區(qū)域性，例如對材料的需求、設(shè)備的需求、人工單價等，在不同的區(qū)域環(huán)境下使用定額預算，是不合理、不科學的，脫離了實際的區(qū)域需要，沒有針對性，使工程造價產(chǎn)生錯誤; (2)建筑工程預算的工作人員專業(yè)技術(shù)水平低。建筑工程單位，尤其是中小建筑企業(yè)通常是臨時成立一支工程造價的隊伍來進行預算，這樣的隊伍往往沒有工作經(jīng)驗，沒有專業(yè)的工程預算的技術(shù)，對于建筑工程的各項任務的各個環(huán)節(jié)不能科學的進行估算，會產(chǎn)生預算定額的擴大或者是預算定額的縮小。

2.2 建筑工程結(jié)算中的問題

(1)施工過程中設(shè)計深度不夠，變更較多。在工程施工中會出現(xiàn)設(shè)計不科學的現(xiàn)象，導致變更較多，技術(shù)核證以及現(xiàn)場簽證較多，但是有些建設(shè)單位的管理人員責任意識淡薄，進行現(xiàn)場簽證的時候不經(jīng)核實，造成一定的損失，還出現(xiàn)簽證不及時的現(xiàn)象，在工程完工的時結(jié)算的時候開始扯皮，不作為，導致一些問題解釋不通; (2)合同條款的不健全。在雙方簽訂合同的時候，由于合同條款的不健全，缺乏約束力、嚴謹性、完善性、規(guī)范性等約束條件，特別在包干項目合同中，對工程的范圍、調(diào)整方式不做具體的要求，導致項目沒法進行，使得施工單位要求按實結(jié)算，例如，某小區(qū)的一個車庫，當時就是按照包干合同進行簽訂的，但是由于合同不嚴謹，施工單位鉆空子，要求按實結(jié)算，直到現(xiàn)在兩年了也沒解決; (3)工程變動不明確。在建筑工程的實際施工操作中，基于工程環(huán)境的不確定，工程計劃以及進度就會做相應的變動，而建筑單位只是對工程變動的對應的內(nèi)容做簡單概述，未將具體的變動做詳盡的解釋，這就會造成在工程完成時造價的結(jié)算，施工單位與建筑單位所計算的工程量出現(xiàn)分歧。在工程計劃中往往存在一些項目的規(guī)定不夠明確，就會導致雙方出現(xiàn)矛盾，例如在工程定額中所列的貼瓷磚這項工程材料，施工單位就會將瓷磚、貼瓷磚所使用的石灰一并進行計算，就對要求建筑單位來支付這些費用，這樣就導致了工程量重復計算的問題。

3 建筑工程預結(jié)算問題的解決對策

3.1 建筑工程預算中的對策

(1)建立完善的建筑工程預算體系。要與相關(guān)的建筑工程預算單位進行交流、溝通，例如，施工單位、銀行、設(shè)計部門、建設(shè)部門以及行政部門，這些單位或多或少與建筑工程相關(guān)，與上述部門進行全面的溝通，對建筑工程的預算有一個完整的了解，才能制定出一套完善的工程預算; (2)提升建筑工程預算工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。在進行建筑工程預算的工作時，可以將建筑工程的預算工作交給專業(yè)的預算單位進行預算。也可以整合專業(yè)的技術(shù)人員，選好專業(yè)人才后再進行建筑工程預算隊伍的組建，這樣才能保證工程預算的專業(yè)化、合理化、科學化、精準化。

3.2 建筑工程結(jié)算中的對策

(1)保障施工現(xiàn)場簽證工作的有序。結(jié)算的工作人員要提升責任意識，對工程變更的簽證資料進行全面的收集，對其中的各項數(shù)據(jù)、圖紙以及合同的有關(guān)文件進行全面的掌握，并綜合各方的意見，將實際的變更進行合理的結(jié)算。對于簽證的原因要弄清楚，調(diào)查是哪一方的原因造成的損失，如果是施工單位的原因，直接承擔，不需要進行簽證。還要保證簽證的及時、準確，使雙方明確各自的權(quán)利與義務; (2)規(guī)范合同的定立。在訂立合同的時候，要進行全面的考慮，仔細研究合同條款，保障其嚴謹性、規(guī)范化。對于包干制的合同要明確調(diào)整方式和施工范圍，同時對材料的變動要根據(jù)市場實際情況，對于材料價格的變動在合同要做明確規(guī)定，這樣結(jié)算的時候就會避免出現(xiàn)爭議; (3)明確工程變更。結(jié)算工作人員要對施工中的變更的計劃做全面的知悉，并對工程量的變化進行具體的核算，保障結(jié)算編制的科學、合理。對工程計劃中的條款做明確說明，減少結(jié)算時意見不統(tǒng)一。另外，對于自然災害要制定相較完備的應急預案，便于及時應對預防，盡可能低降低損失，比如地震、火災等等。除此之外，還需充分考慮施工地區(qū)的季節(jié)性特點，比如南方地區(qū)雨季施工問題等，預留出時間，做好雨季施工方案，才能讓結(jié)算工作更加規(guī)范合理。

4 結(jié)束語

總而言之，隨著建筑業(yè)發(fā)展得越來越快，建筑行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)競爭也是越來越激烈，為了能夠在激烈的競爭中贏得一席之地，一味降低成本，使得建筑工程忽略了很多管理的內(nèi)容和步驟，尤其是預結(jié)算管理方面。建筑工程預結(jié)算管理是一項十分具有專業(yè)性和技術(shù)性的工作，貫穿于建筑工程投資、設(shè)計、施工、竣工等各個階段，建筑工程預結(jié)算管理是建筑工程管理中的重要內(nèi)容，創(chuàng)新工程預結(jié)算管理，有助于對工程預結(jié)算管理效力進行提高，進一步促進建筑經(jīng)濟效益的提高，同時增強建筑企業(yè)市場競爭力。

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