黎燦英
廣西賀州市財政局
試析建筑工程造價的風(fēng)險識別與管理
黎燦英
廣西賀州市財政局
本文簡述了建筑工程造價風(fēng)險因素,對工程造價中各階段的風(fēng)險識別進行了分析,同時提出了建筑工程造價風(fēng)險管理的措施,以供參考。
建筑工程造價;風(fēng)險識別;風(fēng)險管理
工程造價是建筑工程中一項十分重要的工作,它主要包括建筑施工作業(yè)的對象、建筑工程的細節(jié)分析和研究,通過科學(xué)分析計算幫助建筑企業(yè)預(yù)測風(fēng)險,采取有效措施降低風(fēng)險的發(fā)生,以免造成不必要的資金浪費,幫助建筑企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化。
建筑技術(shù)因素,不可抗拒因素和人為因素是工程造價風(fēng)險的三大因素。建筑技術(shù)風(fēng)險取決于施工單位的施工技術(shù)是否符合施工要求、是否達到施工標(biāo)準(zhǔn),如果技術(shù)能力欠缺,工程質(zhì)量就不能保證,即使能按時完工,對于業(yè)主來說也不能完全滿意,另外施工單位增加了對工程后期的改善亦造成了工程造價進一步提高,所以,工程開始建設(shè)之際,需同時考慮到建筑本身因素,一定要選擇資質(zhì)健全、技術(shù)過硬的施工單位,才能避免整個施工過程出現(xiàn)不必要的風(fēng)險。
工程造價風(fēng)險當(dāng)中不可抗拒因素指的是自然災(zāi)害和發(fā)生戰(zhàn)爭,施工單位施工前預(yù)測到這些不可抗拒的因素后,要提前做好預(yù)防,制定不可抗拒因素的預(yù)案及相應(yīng)措施,要做到未雨綢繆,把不可抗拒因素造成的損失降到最低。
另外,影響建筑工程造價風(fēng)險的的還有一項是人為因素,指的是人為對工程估計造成的誤判或者錯判,這方面的因素在施工前一定要重視。施工前通過對這些因素的分析并對其進行分類,制定與之相關(guān)的預(yù)案,確保工程質(zhì)量符合施工要求,保證投資者的回報利益,以及整個項目過程產(chǎn)生不必要的損失。
2.1 決策階段
決策階段是建筑工程建設(shè)項目能夠有效順利進行的基礎(chǔ);項目在進行決策階段時,評估師務(wù)必要確保評估的準(zhǔn)確性,對多方因素和工程的實際情況進行綜合考慮。評估師在評估之前一定要仔細認真的閱讀招標(biāo)文件以及與該項目有關(guān)的信息內(nèi)容,確保最終的決策高效準(zhǔn)確。在評估過程當(dāng)中,法律法規(guī)也是一個不容忽視的因素,要按照相關(guān)的法律法規(guī)進行。與此同時,工程項目負責(zé)人同樣也要對評估和招標(biāo)文件進行細致的閱讀,通過對招標(biāo)文件的閱讀最終作出符合要求的準(zhǔn)確判斷。因此,評估師和項目負責(zé)人作出的準(zhǔn)確判斷和正確決定,對于施工單位的經(jīng)濟效益和投資者利益能否實現(xiàn)最大化意義重大。
2.2 投標(biāo)階段
投標(biāo)階段的報價建筑工程項目負責(zé)人要給予充分的重視;如果抬高報價施工單位的經(jīng)濟利益就會收到影響,如果報價過低,施工單位中標(biāo)的幾率就會大大的降低,失去獲取利益的機會。因此,在項目投標(biāo)期間項目負責(zé)人對報價要進行合理有效的控制。投標(biāo)成功,簽訂合同時,項目負責(zé)人還要認真仔細地閱讀合同當(dāng)中規(guī)定的各項條款,確保施工單位的權(quán)益避免受到不合理條款帶來的損失。
2.3 施工階段的風(fēng)險
施工進度除了受到施工時間的影響,還受到很多因素的影響;如,地質(zhì)地貌,市場環(huán)境,人為因素等。這些因素使實際的施工工程建設(shè)偏離了既定圖紙的規(guī)劃和設(shè)計,并沒有做到節(jié)能減耗,加之后勤采購保障不到位,造成了施工成本大大增加,使工程造價成本難以控制。因此,要想提升施工利潤空間,就必須要做好造價工作在施工過程當(dāng)中的控制。
2.4 竣工結(jié)算階段的風(fēng)險
工程結(jié)算是建筑工程造價管理的最后一個環(huán)節(jié),工程結(jié)算不容小覷,工程結(jié)算對工程整體造價的影響作用巨大。按照項目的進度,經(jīng)審查的工程結(jié)算的編制價款和工程結(jié)算的差異在10%~20%左右,對資金的投入起到了很好的控制,有效地降低了成本。為了確保簽證的真實可靠,防止出現(xiàn)簽證造價情況,要嚴(yán)格審查簽證單的內(nèi)容,設(shè)計圖紙,和定額當(dāng)中是否有內(nèi)容的重復(fù)現(xiàn)象,如果有就必須要對其進行剔除,確保不出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象。結(jié)算糾紛時要有明確承包方式,對于施工合同要嚴(yán)格審查,按照合同規(guī)定的條款理有據(jù)的進行處理,對結(jié)算范圍要進行細致的核算,按照施工日期,采用實可行的方式獲取索賠。
3.1 控制原理
以科學(xué)風(fēng)險分析為基礎(chǔ),根據(jù)各個階段的造價風(fēng)險目標(biāo)管理進行工具合理選擇后,制定出的處理造價風(fēng)險的總體方案,我們稱之為工程造價全風(fēng)險控制,整個過程的最終目的就是用最小的成本獲得最大的安全保障,或者其最后收益。
3.2 階段性造價風(fēng)險的控制
首先要確定項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),一個項目的定位是很重要的,不僅要分析項目的功能和作用,還要對于其所處地位的自然環(huán)境和社會環(huán)境做衡量分析。在項目實際工作中,擬建項目技術(shù)的標(biāo)注指標(biāo)不能過高。對于可研報告中過于簡單的數(shù)據(jù)要采用多方案比選。最后要對目標(biāo)做合理的估算、概算和預(yù)算的編制工作。其中對于最后的竣工結(jié)算工作中,要做好結(jié)算費用,設(shè)備、工器具及家具購置、工程建設(shè)其他、尾工工程等費用的審查工作。對那些費用額度大的費用項目,要特別加強審查力度。
3.3 工程造價風(fēng)險的監(jiān)控與處理
工程項目造價概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象普遍存在;而且這并不是在工程的驗收階段才出現(xiàn)的,它實質(zhì)上是在工程的實施過程中都有存在的;主要是在實施的過程當(dāng)中放松了對工程項目風(fēng)險的的監(jiān)控與處理,發(fā)生了一些意料之外的事,而又沒有這樣的預(yù)警機制,從而造成了這樣或那樣的后果,才出現(xiàn)在“三超”現(xiàn)象。工程的不確定的風(fēng)險是不可避免的,但是大多數(shù)風(fēng)險事件是可以預(yù)料得到的,在工程計劃實施之前就應(yīng)該對風(fēng)險作一個全方位的估計,做出預(yù)警規(guī)劃機制,對已識別的項目風(fēng)險采取已制訂的預(yù)警機制進行監(jiān)控與處理,這樣就可以降低或消除風(fēng)險事件帶來的損失。
3.4 提高工程造價人員的綜合素質(zhì)
一是要提高工程造價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化對工程造價人員的專業(yè)技能考核;二是要對工程造價人員進行必要的繼續(xù)教育,保證他們能夠了解最新的政策法規(guī);三是要加強職業(yè)道德教育,減少人為原因造成的工程造價風(fēng)險。
綜上所述,建筑工程的造價管理對施工整個過程影響巨大。因此在風(fēng)險管理中加深對工程造價風(fēng)險管理的認識,在確定造價時,也需要體現(xiàn)出建筑施工中所出現(xiàn)各種不確定性的造價管理影響因素,從而促進建筑工程造價中的風(fēng)險管理能夠始終貫穿于整個施工過程,有效避免不必要的損失及達到最大化收益。
[1]韋春曉.建筑施工企業(yè)工程造價風(fēng)險管理研究[D].北京交通大學(xué),2011.
[2]李春健.對建筑工程造價有效控制的研究[J].時代金融.2012(27).