莫 軍

通化市房屋安全鑒定中心

房屋檔案查詢和利用管理工作的要點分析

莫 軍

通化市房屋安全鑒定中心

房屋檔案即對房產(chǎn)的各類信息進行登記的檔案。房屋檔案不同于其他類型的檔案，它專業(yè)性極強，且涉及產(chǎn)權(quán)、法律以及測繪的方方面面，內(nèi)容十分復雜。為了充分發(fā)揮房屋檔案的作用，本文闡述了房屋檔案及其管理的主要特征，對房屋檔案查詢和利用管理工作要點進行了探討分析。

房屋檔案；管理；特征；查詢管理；利用管理；要點

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進，使得房地產(chǎn)建設(shè)不斷增多，同時房屋檔案管理工作也變得日趨重要?；诖?，以下就房屋檔案查詢和利用管理工作要點進行探討。

1.房屋檔案及其管理的主要特征

1.1 房屋檔案的特征。主要表現(xiàn)為：

1.1.1 政策性。目我國房屋產(chǎn)權(quán)類別眾多，不僅涉及到所有權(quán)、適用權(quán)政策，涉及到國家、集體、個人三方面的利益，還涉及到僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、對外關(guān)系、宗教、民族等各方面的政策。因此房屋檔案具有鮮明的政策性。

1.1.2 法制性。房產(chǎn)檔案管理要求遵循《憲法》、《房地產(chǎn)法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《繼承法》、《企業(yè)法》、《合同法》、《城市規(guī)劃法》、《檔案法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。因此房屋檔案在查詢利用過程中，必須依法辦事。

1.1.3 動態(tài)性。房屋及房屋所有權(quán)是隨著房屋的改擴建、拆遷、房屋的繼承、贈予、買賣等在不斷地變化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步轉(zhuǎn)向社會化、商品化，房屋和房屋產(chǎn)權(quán)的變化日趨頻繁。房屋檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權(quán)的變化而變化，全面真實地反映房屋變化的全貌，保證其利用價值的實現(xiàn)。這就決定了房產(chǎn)檔案的動態(tài)管理，檔案利用的動態(tài)性。

1.1.4 時效性。房屋檔案中記載的房屋所有權(quán)人取得房產(chǎn)的時間、房屋轉(zhuǎn)移時間、房屋權(quán)屬證件載名的確權(quán)日期為發(fā)生法律效力的權(quán)屬確立日期；辦理房屋初始登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及房屋變更登記時的時間是法律效力時間，這些都即為劃分權(quán)益歸屬的法定時效依據(jù)。

1.2 房屋檔案管理的特征。主要表現(xiàn)為：

1.2.1 專業(yè)性強、利用率高。房屋檔案的管理非常重要，而相關(guān)的法律法規(guī)又特別多，所有的行為都必須在相應(yīng)的法律下進行，所以管理起來更加的專業(yè)，對于管理人員的要求也越來越高。而利用率高就體現(xiàn)在房產(chǎn)檔案作為最原始的數(shù)據(jù)資料，在很多時候發(fā)揮著獨一無二的作用，就像前文中提到的協(xié)調(diào)房產(chǎn)糾紛、調(diào)查官員的貪污腐敗、處理棚戶區(qū)的補償問題上。

1.2.1 產(chǎn)權(quán)形式變化的速度快。隨著社會經(jīng)濟活動的日益活躍，房產(chǎn)所有權(quán)也是在不斷的變更之中，前文提到的房屋產(chǎn)權(quán)獲取的五種方式是目前產(chǎn)權(quán)變化的主要方式。在城市中，尤其是一線城市中，想要買一套房是非常不容易的，房價居高不下，這種形勢又使得房屋出租、二手房的交易市場非常活躍，房子的買賣、租賃使得產(chǎn)權(quán)形式的變化速度加快。房地產(chǎn)的活躍使得房屋檔案的管理工作越來越多，分類也越來越細。

2.房屋檔案查詢管理工作要點的分析

房屋檔案查詢工作在房屋檔案管理工作中占有較大比例。對于房屋檔案的查詢管理，只有準確認識房屋檔案的特征，才能更好的完成房屋檔案的搜索查詢工作，從而為實際操作提供參考依據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及和廣泛運用，房屋檔案的管理基本上實現(xiàn)了自動化管理。在這種技術(shù)背景下，房產(chǎn)檔案往往是以電子影像資料的狀態(tài)進行錄入管理的，并經(jīng)過數(shù)字化掃描儀進行掃描錄入，從而使信息批量記錄于房產(chǎn)檔案中。這種方式雖然極其便利，但往往容易造成房屋檔案信息的疏忽和遺漏，無法保障房產(chǎn)檔案的完整性。因此為了提升房屋檔案查詢的準確性和便捷性，在進行檔案查詢時，不僅僅是依靠電子檔案錄入的信息，同時還要適用房屋檔案的實體查詢，與電子檔案加以比對與補充，從而提升房屋檔案的完整性和準確性，對于檔案信息進行全面精準的了解和把握。由于房屋檔案的電子錄入方式還存在著一定的局限和誤差，在這種情況下進行檔案查詢工作時，對實體檔案的查詢不可疏漏。因此當前只有與實體檔案相結(jié)合，才能更好地實現(xiàn)房產(chǎn)信息的精確把握。

3.房屋檔案利用管理工作要點的分析

房屋檔案利用范圍比較廣泛，其在房地產(chǎn)商投資決策、刑事案件的立案與偵破以及經(jīng)濟糾紛的處理與解決，都可以利用房屋檔案來作為參考。并且對于房屋檔案的合理利用不僅僅推動了事件的解決進程，與此同時也方便了對于檔案的管理和核實。具體體現(xiàn)在：

3.1房地產(chǎn)商的投資決策中的房屋檔案利用，主要對其中的信息進行參考和分析，才能保證房產(chǎn)開發(fā)進程的順利高效。不論是對商品房的建設(shè)還是荒廢地的開發(fā)重建，都需要對房屋檔案進行研究與思考。在對房產(chǎn)的投資之前，對于房產(chǎn)檔案的參考有助于房地產(chǎn)商結(jié)合實際情況和需求做出決策和計劃，并對開發(fā)場地的經(jīng)濟效益進行有效的評估。

3.2房屋檔案在刑事案件偵破中的應(yīng)用，可以使其作為有效的證據(jù)和參考。我國的官員貪污腐敗現(xiàn)象一直是我黨堅決杜絕的現(xiàn)象，但貪污腐敗屢禁不止，十分猖獗，警方對于貪污官員的追究和調(diào)查一直都未停止，并一直是偵查立案的核心工作。我國官員的房產(chǎn)受賄現(xiàn)象非常普遍，在這種情況下，房屋檔案可以說是調(diào)查官員是否廉潔的有效參考。利用房產(chǎn)檔案信息的查詢對于官員所持房產(chǎn)數(shù)量的調(diào)查，便可對其廉潔程度進行有效的判斷。合理利用房屋檔案進行案件的偵破，不僅打擊了我國貪污腐敗現(xiàn)象，從而也推進我國的執(zhí)法進程。

3.3在解決民事經(jīng)濟糾紛方面，房屋檔案的合理利用也能有效推進事件的進展，以促進事件的解決。在房產(chǎn)建設(shè)過程中，由于涉及的金額數(shù)量巨大，極易引起經(jīng)濟糾紛和爭斗，雙方各執(zhí)一詞往往使案件更為復雜，難以解決。但是房屋檔案的利用可以使事件的來龍去脈以及理論更加清晰明確，通過對檔案的提取分析便可對事件作出合理解釋和解決。

結(jié)束語

綜上所述，隨著國民的法律觀念以及物權(quán)意識的不斷提升，對房屋檔案的查詢和管理工作也越來越重視，并且房屋檔案是處理房地產(chǎn)經(jīng)濟以及各類刑事案件的重要依據(jù)與參考，同時其還是房產(chǎn)投資決策的依據(jù)，因此對房屋檔案查詢和利用管理工作要點進行分析具有重要意義。

[1]劉少銘.城市房屋建筑檔案管理方法初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017

[2]胡冬梅.房屋檔案的查詢和利用管理工作[J].蘭臺內(nèi)外，2014

[3]葉長如.對房屋檔案查詢和利用管理工作的要點分析[J].赤子，2015