□ 代靖宇

（蘇州大學體育學院 江蘇 蘇州 215021）

經(jīng)濟新常態(tài)下蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征研究

□ 代靖宇

（蘇州大學體育學院 江蘇 蘇州 215021）

目前我國在休閑體育產(chǎn)業(yè)這方面的發(fā)展呈現(xiàn)良好勢態(tài)，本文采用的是文獻資料法和邏輯分析法，主要從以下方面進行了研究和闡述，總結(jié)出在經(jīng)濟新常態(tài)下蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征：休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善；發(fā)展區(qū)域不平衡；管理隊伍有待完善；政策體系不完善；結(jié)構(gòu)布局呈現(xiàn)集群化發(fā)展；發(fā)展前景可觀等。這為蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展和創(chuàng)新提供了一些理論性的依據(jù)，具有重要的實踐意義。

經(jīng)濟新常態(tài) 蘇州市 休閑體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展特征

1、當前我國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

美國最早出現(xiàn)休閑體育，在其基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大，形成了今天的休閑體育產(chǎn)業(yè)。這是一種新興的體育活動，充滿了冒險和刺激，帶給人們不一樣的情感體驗，被很多的年輕人熱衷和追捧，后來逐漸傳播到其他發(fā)達的西方國家，形式也趨于多樣化?，F(xiàn)在西方的一些發(fā)達國家，已經(jīng)進入了休閑體育產(chǎn)業(yè)的時代，而我國也將緊隨其后躋身于此行列。

目前看來，我國在休閑體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的的發(fā)展情況與西方發(fā)達國家相比還是有很大的欠缺，受很強的地域性和經(jīng)濟制約性的影響，這與我們國家的地理環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)性，也和人們的文化素養(yǎng)有關(guān)系。我國地域開闊、人口眾多，相對分散，使得在我國發(fā)展和推廣休閑體育有一定的困難；各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，城市化建設(shè)程度也不同，因而休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異，很難形成系統(tǒng)化的休閑體育模式；而休閑體育運動的形式也是多樣化的，在管理方面有一定的困難性，使其難以形成較高的市場化程度。

2、當前蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1、蘇州市基本情況解讀

休閑體育產(chǎn)業(yè)涉及的范圍很廣泛，沒有一個具體的界限可以詮釋它的涵義，通過對這以下進行分析和研究，了解當前蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀情況。

蘇州是中國華東地區(qū)的特大城市之一，以及首批歷史文化名城，中國十大重點風景旅游城市之一。地處長江三角洲，位于江蘇省東南部，古稱吳郡。蘇州古城始建于公元前5 1 4年的吳王闔閭時期，建城史逾2 5 0 0年，又因城西南有山曰姑蘇，于隋開皇九年（5 8 9年）更名為蘇州。蘇州歷史悠久，人文薈萃，以“上有天堂，下有蘇杭”而馳聲海內(nèi)，蘇州是長江三角洲經(jīng)濟圈北翼重要的副中心城市之一，蘇州作為一座現(xiàn)代化程度較高的城市，是江蘇省重要的的經(jīng)濟、對外貿(mào)易、工商業(yè)中心和重要的文化、藝術(shù)、教育和交通樞紐，同時中國最具經(jīng)濟活力城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國文明城市之一。蘇州全市面積8 4 8 8.4 2平方公里，其中市區(qū)面積2 7 4 3平方公里。蘇州市下轄張家港市、常熟市、太倉巿、昆山市、吳江區(qū)，吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)，以及蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）。

蘇州是中國發(fā)展最快的城市，也是經(jīng)濟發(fā)達的城市之一，是長江三角洲經(jīng)濟圈重要的經(jīng)濟中心之一，蘇南地區(qū)重要的工業(yè)中心。擁有中國乃至亞洲最大的內(nèi)河航運港口、江蘇第一大港、中國大陸第九大港——蘇州港，四通八達的鐵路和公路交通網(wǎng)與全國各大城市相連，交通運輸十分便利。以經(jīng)濟總量計算，蘇州2 0 1 6年經(jīng)濟總量位居中國大陸第五。

2.2、蘇州市實施休閑體育現(xiàn)代化的優(yōu)勢分析

（1）蘇州市經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)勢分析。

近年來，經(jīng)濟直接制約著社會體育的發(fā)展規(guī)模和群眾體育的發(fā)展程度，更制約著體育的發(fā)展水平。一個國家或地區(qū)國民生產(chǎn)總值、國民平均收入等基本指標是體育發(fā)展的前提指標。為了響應全民健身運動的號召，蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，不斷完善著各個地區(qū)與休閑體育活動密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。如在各地區(qū)建設(shè)各種大型體育場館、體育活動中心；各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建健身路徑和小型體育場；各種俱樂部、休閑會所的數(shù)量開始逐漸增多，休閑方式也呈現(xiàn)多樣化趨勢。

蘇州十二五規(guī)劃指出，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力把蘇州建設(shè)成為國家創(chuàng)新城市和在某些關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心，走在建設(shè)國家創(chuàng)新型城市最前列。隨著長江三角洲區(qū)域的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化推進力度不斷加大，經(jīng)濟加快融合，蘇州經(jīng)濟發(fā)展具有極強的后勁，特別是經(jīng)過改革開放3 0年發(fā)展，蘇州積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強，這些都為蘇州創(chuàng)新城市建設(shè)提供了有利條件和廣闊空間。蘇州已經(jīng)站在全國工業(yè)化的最前列，站在對外開放的最前列，率先建設(shè)全面小康社會的最前列，也一定能夠站在踐行現(xiàn)代化的科學發(fā)展、建設(shè)國家創(chuàng)新型的現(xiàn)代化城市的最前列。

（2）蘇州市文化環(huán)境優(yōu)勢分析。

縱觀一個地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，都是以當?shù)氐奈幕尘盀橹?，而且與當?shù)氐奈幕尘跋辔呛?，在發(fā)展蘇州市體育事業(yè)的同時，使當?shù)氐奶厣幕^續(xù)發(fā)揚光大。每一座城市都有自己的歷史背景和人文傳統(tǒng)，這是不可抹去的文化烙印，最終凝練出了“崇文睿智，開放包容，爭先創(chuàng)優(yōu)，和諧致遠”的蘇州文化精神。

蘇州市由于自身經(jīng)濟發(fā)達、外資企業(yè)較多，每年舉辦一屆外商投資企業(yè)運動會，為外來體育文化與當?shù)伢w育文化的交融提供了很好的平臺，逐漸形成了蘇州市“兼容并蓄”的體育文化特點，。強化“文化蘇州”的城市定位，打造“文化蘇州”的城市品牌也是蘇州經(jīng)濟發(fā)展強有力的人文基礎(chǔ)。而在《蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第四篇中又明確指出“文化彰顯實力”的理念。在這樣的大背景下，蘇州體育文化自然也就擁有了深厚的發(fā)展基礎(chǔ)和旺盛的生命力。

2.3、體育競賽表演業(yè)的現(xiàn)狀

蘇州市目前的體育競賽表演業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，形式也趨于多樣化。各地區(qū)積極發(fā)展組織各類多層次多樣化的精品體育賽事，努力申辦、創(chuàng)辦、承辦一些高水平的國際國內(nèi)競技體育賽事，致力于打造出區(qū)域性、國際性的品牌體育賽事；各地區(qū)舉辦各種具有文化特色的體育賽事，逐漸形成屬于自己的體育競賽表演業(yè)的品牌；企業(yè)、組織、個人也積極組織贊助小型的體育賽事，極大地推動了體育競賽表演業(yè)的發(fā)展和壯大。如蘇州市承辦了太湖國際競走賽、2 0 1 5年乒乓球世錦賽、2 0 1 6年湯尤杯羽毛球以及國際男籃挑戰(zhàn)賽等。

2.4、體育彩票業(yè)的現(xiàn)狀

體育彩票的發(fā)行和銷售一直以來都是蘇州市體育中心籌集體育經(jīng)費的重要形式之一，其發(fā)展已經(jīng)頗具一定的規(guī)模，為蘇州市帶來一定的經(jīng)濟效益。2 0 1 6年蘇州市體育彩票的銷售額已經(jīng)突破4 0億元，按目前常住人口1 3 0 0萬計算，人均購買福利彩票2 9 2元，比2 0 1 5年增3 1元，在全國地級市中排名第一。再創(chuàng)歷史新高，為全民健身和奧運爭光計劃提供了強大支持，為社會保障等多項國家公益事業(yè)做出新的貢獻。與其他省市的體育彩票銷售額增長率相比，蘇州市的體彩銷售額仍然處于領(lǐng)先地位，此外，要利用好大大小小的體育賽事推動體彩的發(fā)行和銷售，籌集更多的經(jīng)費用于發(fā)展全民健身活動和開發(fā)健身基礎(chǔ)設(shè)施。

2.5、體育用品制造業(yè)和銷售業(yè)的現(xiàn)狀

蘇州市的體育用品制造業(yè)和銷售業(yè)的發(fā)展和壯大，受很多因素的影響，其中競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)的影響比較大。一方面在比賽活動中可以為自己的產(chǎn)品做廣告，提高銷售量，打響企業(yè)知名度，創(chuàng)造更多的利潤；另一方面企業(yè)有了高利潤、高回報，會吸引更多的贊助商，有利于更多的體育賽事的成功舉辦。此外，由于國家對休閑體育的重視，需要刺激人們對休閑體育的消費，滿足人們多層次、多樣化的需求，會出臺各種關(guān)于休閑體育發(fā)展的優(yōu)惠政策和文件；同時在全省各地開展各級各類全民健身活動，深化全民健身的認知，促使參與體育活動的人數(shù)增加，從而提高了體育用品的需求量，有利于體育用品制造業(yè)和銷售業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

3、蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征

3.1、建設(shè)主體單一，居民參與程度提升空間較大

體育公共服務體系的建設(shè)雖然是由政府主導的，但是政府并不是唯一的參與者，在面向政府轉(zhuǎn)型時期，政府除了履行行政職能以外，還需要提供更多地指導和服務，鼓勵社會資本和民間組織參與到體系建設(shè)中來，提供更多元的服務和選擇，滿足居民多樣化的需求。蘇州市位于長三角經(jīng)濟圈，民間資本和社會組織發(fā)展較為充分，有參與到社會事務管理，尤其是與民生密切相關(guān)的事務中的愿望，此外，民眾有著不同的鍛煉訴求，對于服務的要求更廣泛和多樣，而現(xiàn)有的設(shè)備和服務很難全部滿足，導致居民體育鍛煉參與程度不高。但是社會組織和居民群體參與體育公共服務體系建設(shè)的程度還是比較低，此外由于缺乏正確的引導制，體育公共服務體系建設(shè)還沒有形成網(wǎng)絡化的格局。

3.2、公共體育資源投入不足

根據(jù)我們調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，江蘇省雖然新建、護建原有的體育場館，但是人均享有體育場所的面積仍然不足，與發(fā)達國家還存在一定的差距。此外蘇州市有著良好的森林、園林等自然資源，而這些資源大部分的功能是綠化和觀光，如何利用這些自然資源豐富居民的體育生活是蘇州體育事業(yè)發(fā)展的難題和途徑之一。

除了硬件設(shè)施以外，蘇州體育發(fā)展人力資源也較為缺乏，其中最具代表性的就是體育指導員人數(shù)較少，蘇州市應該加大體育人才引進和專業(yè)人才培訓力度，增加體育事業(yè)發(fā)展的人才儲備力量。

3.3、基層體育工作展開力度不大

雖然蘇州市政府近年來在體育公共產(chǎn)品和服務供給做出了相當多的努力，但是在基層，政府對于體育公共服務體系建設(shè)工作的重視程度稍顯不夠，有些部門并不積極履行。也從側(cè)門反應出一些部門的態(tài)度和關(guān)心程度。而在那些己然制定發(fā)展計劃的區(qū)域，也很少能夠有堅持執(zhí)行和完成。除此之外，蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)管理隊伍有待進一步完善，需要培養(yǎng)一批專業(yè)知識突出的人才。

4、結(jié)論

4.1、充分發(fā)揮政府的主導地位，積極轉(zhuǎn)變政府職能

政府在體育公共服務體系建設(shè)中居于主導地位，擔負著重要的職責和使命。

由于體育事業(yè)與居民生活息息相關(guān)，因此，需要政府相關(guān)部門發(fā)揮主導作用，將體育事業(yè)的發(fā)展納入社會發(fā)展的整體規(guī)劃當中，健全公民參與途徑和服務體系，建立健全公民監(jiān)督和評價體系，促進體育公共服務體系的完善。

4.2、加大財政投入，拓寬公共產(chǎn)品供給渠道

體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開公共財政的支持，與西方發(fā)達國家相比，我國公共財政體育事業(yè)方面的經(jīng)費支出有很大的差距。體育公共財政投入占國民生產(chǎn)總值的比重較小。當前我國體育事業(yè)經(jīng)費的主要來源是政府撥款和體育公益基金，各級政府根據(jù)實際建設(shè)需求評估財政預算的投入。體育彩票基金是支持體育事業(yè)建設(shè)的重要措施，主要用于對體育事業(yè)的投資。

4.3、體育公共服務體系的績效評估機制

在經(jīng)濟新常態(tài)的影響下，蘇州市的休閑體育產(chǎn)業(yè)其他行業(yè)的發(fā)展也表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，它們具有很大的市場潛力，有待于開發(fā)和完善，其表現(xiàn)出來的發(fā)展特征值得我們思考和改進，這將為蘇州市休閑體育產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供可行性的依據(jù)。

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G812

A

1006-8902-（2017）-09-ZQ

代靖宇(1 9 8 9-)，男，漢族，河南永城人，在讀碩士研究生，研究方向：體育教育訓練學。