劉思妤

中國公路工程咨詢集團有限公司

公路工程概算調(diào)整管理方法的分析

劉思妤

中國公路工程咨詢集團有限公司

公路工程建設(shè)存在著許多問題，工程實施時間長、技術(shù)要求多樣，工程資本等要素對其造成影響，在項目施工時，產(chǎn)生的費用太過龐雜，容易造成預(yù)算、估算、概算之間出現(xiàn)較大差距，對公路工程項目的健全開展造成阻礙。調(diào)整概算是公路工程建設(shè)中縮短概算和預(yù)算、估算間距離的方法，使工程各個方面的管理能力有所提高，同時促使公路工程項目健全，平穩(wěn)的進行。這篇論文針對公路工程中經(jīng)常出現(xiàn)的概算偏差問題進行研究，并探尋公路工程調(diào)整概算的方式。

公路工程；概算調(diào)整；管理方法

規(guī)模廣、周期長是公路工程建造項目的特點，還應(yīng)思考工程竣工運用后的長時間運用能力和經(jīng)濟利益，因此公路工程建造項目施工中應(yīng)對每個關(guān)鍵進行數(shù)次計價。但在有些項目批復(fù)后或工程實施時，以為工程實施牽涉到的各種主客觀原因，致使工程花銷和工程概算間出現(xiàn)較大差距。調(diào)整概算是公路工程建設(shè)中縮短概算和預(yù)算、估算間距離的方法，減少工程實際與預(yù)計造價的偏差，使管制工程項目各個合作方的利潤得到合理的籌劃，有助于工程在適當?shù)臅r間有效的完成。

一、公路工程概算產(chǎn)生偏差的原因分析

(一)受到項目決策階段的影響。

因為項目的可實行性探究不深，研究不縝密，使用的數(shù)據(jù)指標不高，施工過程中政府有關(guān)政策的保護程度不斷的改變等原因的影響，使項目設(shè)計和施工計劃常在后期產(chǎn)生改變，從而導(dǎo)致最初設(shè)計計劃的完整性和概算的精確性受到影響。

(二)初步設(shè)計方案的深度不足

起初設(shè)計進程時沒有研究透徹，計劃不夠完整，致使后期的圖紙設(shè)計進程和工程實施進程出現(xiàn)很大的偏差。如沒有進行細致的地址勘探，致使后期施工計劃大量的改動，而概算可以與估算相差10%，因此概算的結(jié)果缺乏精準性和科學(xué)性。

(三)主要建設(shè)材料的價格波動

公路工程周期長，同時勞動力和原材料市場價格起伏不定。在工程建造后面的階段，勞動力和原材料的市場價與概算時運用的價位存在較大距離，從而導(dǎo)致施工成本花銷增加，最后工程真實花銷遠超過概算。

(四)征地拆遷費用失控

拆遷，是許多公路工程建造項目中必要的環(huán)節(jié)，并且在一些項目中，拆遷的花銷占據(jù)整體概算中較大的比例。在各省，征地拆遷都有相對的準則，但是當工程實施時，真實的拆遷花銷會受到拆遷戶的原因而提高較多。同時，一些工程在實際的拆遷過程中，補償款也會由于國家土地政策的原因比概算的花銷提高較多，最后導(dǎo)致實際花銷難以掌控。

(五)概算定額修訂滯后

由于有些概算定額修訂滯后，導(dǎo)致概算與實際工程造價有很大偏差，從而計價不能精準、恰當?shù)倪M行，使實際花銷提高。

(六)編制概算過程中的計算錯誤

在計算概算時，可能因為工程量計算錯誤、定額使用標準不當?shù)纫蛩?，?dǎo)致得到的概算結(jié)果費用較低。

二、公路工程概算調(diào)整管理方法

(一)傳統(tǒng)概算調(diào)整法

傳統(tǒng)概算調(diào)整法，即指在原有的概算費用情況下，提高規(guī)模整改、勞動力和原材料的價格、技術(shù)整修等因素導(dǎo)致的花銷超出的金額，進而達到概算調(diào)整管制的目的。在調(diào)整后，概算是原有概算費用、規(guī)模整改添加的花銷、技術(shù)整修添加的花銷、勞動力和原材料的價格上漲添加的花銷、政策性因素添加的花銷之和。

在公路工程建造項目中，由于規(guī)模調(diào)整添加的花銷從而進行概算調(diào)整，將原概算設(shè)為不變量，計算調(diào)整后和調(diào)整前的工程量的差值，在調(diào)整后概算中調(diào)用。由于勞動力和建設(shè)材料增長添加的花銷從而進行概算調(diào)整，將整后的工程量設(shè)為不變量，計算調(diào)整后和調(diào)整前的工程量的差值，在調(diào)整后概算中調(diào)用。

我們通常采取非常實用古老的概念調(diào)整的算法作為在工程做決定時的概算，相應(yīng)的降低概算和決算彼此間的差距。一旦我們實現(xiàn)對概算實施相應(yīng)的調(diào)配掌管時并沒有去運用原始的概算，那樣就會產(chǎn)生很嚴重的差距影響在概算和決算二者之間，對公路創(chuàng)建工程具有很大的概率產(chǎn)生結(jié)算余額的困難，也造成了對全部工作的估計產(chǎn)生嚴重困難。

(二)結(jié)算式概算調(diào)整法

所謂的結(jié)算式調(diào)整法是把在實施項目的環(huán)節(jié)中所根據(jù)現(xiàn)實所使用的金額，改變計劃所使用的金額，員工和對建筑所需物料變更所使用的金額，征收地區(qū)所要賠的變更金額以及所需要其余步驟產(chǎn)生的金額等所有總和的算法，把審核調(diào)劑后的費用當做所要變更后的概算費用。并以實際所需用金額，改變計劃調(diào)配的金額，員工工資，建筑所需的物材所變更的金額，征收地區(qū)所要賠的更改金額以及各種新生的事物所使用金額等六項稱為變更后的總體概算。

我們所定義的真正使用所花費是一定要在工程的規(guī)定中的項目所需預(yù)算價格。更改的花費則是在實施工程的時候有的過程上沒有按照嚴密的規(guī)劃而對項目多余的增加所產(chǎn)生的額外花費。所謂勞動員工和建筑物材所需的變更費用是，因為在勞動人員和建筑所使用的物料的單價不斷地增長而致使與預(yù)估所要花費的金額有很大的差距，兩者之間的差距。定義征收地區(qū)所要賠付的金額的變更則是在征收地區(qū)拆除的時候，因為真正所要花費和原始概算所推算的花費有著一定的差距，造成的實際和外界關(guān)系因素。

跟最原始的概算變更比起來，根據(jù)結(jié)果推算的算法更具有優(yōu)勢。結(jié)算式概念變更法可以很好的進行對工程項目所需預(yù)算進行變更，還能減少對每一家資助方帶來資本的保障，可以用在整個工程實施。但由于結(jié)算式的概算變更方法的掌管方式也有一些缺點，并不完美，比如它一定要在工程完成之后才能運用，而且使用時消耗很長的時間，導(dǎo)致在實施項目的時候成本降低，在實施工程的時候，因為花費的較多所支出的錢多，為實施項目的員工帶來了巨大的困難。

(三)指數(shù)調(diào)整法

我們應(yīng)該以增長指數(shù)為指數(shù)調(diào)整方法的主要因素。如果出現(xiàn)有問題并有個人們爭論的指數(shù)，我們會以本年專業(yè)的評估價格公司所發(fā)表的規(guī)格為標準，也可以增強存在數(shù)目的正確與否，進行兩方面的對比，包括橫向和豎向兩方面。把用指數(shù)變更的方法統(tǒng)計的概算，等待支付完之后，我們就要概算和支付兩方面的結(jié)果和一些有關(guān)的信息傳報給相應(yīng)的預(yù)估價格的部門，就能很好的幫助預(yù)估價格的相關(guān)部門對相關(guān)聯(lián)的指數(shù)進行正確推測的方法。

三、優(yōu)化公路工程概算調(diào)整管理方法的意見

(一)工程初步設(shè)計階段

我們實施公路業(yè)務(wù)概算實行了相應(yīng)的變更，主要目的是為了明確工程概算的準確無誤。在實施項目的開始我們就需要創(chuàng)建起相應(yīng)的概算的編寫，我們要去對每一個部門所實現(xiàn)的功能所需要的費用進行深刻的了解認知，還有知道總得工程創(chuàng)建實施工作的時候的預(yù)想金額的掌控。

(二)項目初始階段

我們在實施公路業(yè)務(wù)時，首先過程是要對此項目要完成的設(shè)計方案的探討熟悉掌握，增強對創(chuàng)建方案有著科學(xué)，具體，可發(fā)展的態(tài)度，仔細探討并對工程的質(zhì)量和期限加以掌控，明確一份可靠的投資方法，并采取科學(xué)可靠的概念變更的方法去進行相應(yīng)的掌管，為了增加概算的準確無誤，我們可以盡可能的降低項目概算和真正所花費的金額之間的偏差。

(三)項目決策階段

我們必須強化對地質(zhì)勘探考察和項目創(chuàng)設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，在公路業(yè)務(wù)采取決定對策的時候，為了降低在實施工程項目的時候發(fā)生金額變化，又可以減少概算和實際所需金額的變化差距，可以成為工程的總體掌管做下重要的根本鋪墊。

(四)項目變更調(diào)整

我們應(yīng)該提高對工程變化和調(diào)整的控制手段。如果發(fā)生由于項目的改變而影響真正需要的金額產(chǎn)生很大改變的時候，我們應(yīng)該適當?shù)膶椖扛潘氵M行相應(yīng)的變化，同時也能增強監(jiān)管員工的專業(yè)技能和總體素養(yǎng)，為了保障在全部項目階段中可以實現(xiàn)良好的管轄和實地監(jiān)察的效果。

結(jié)語

在實現(xiàn)公路項目的概算變更的控制，由于所要去理解掌握很多的數(shù)據(jù)，所需的數(shù)據(jù)也很大，所以我們把選取更適合的概算調(diào)整方法作為重大的成功突破點。在實行公路項目業(yè)務(wù)的時候，我們應(yīng)該選出適合本項目的根本情況，把盡可能的減少概算和真正創(chuàng)建價格時所需預(yù)算兩者間的距離以及盡量對項目業(yè)務(wù)所需要的需求金額為最重要的基礎(chǔ)目標，為了更好的完成對公路項目建設(shè)質(zhì)量和進度控制，同時掌控項目費用支出，創(chuàng)造出良好的社會和經(jīng)濟成果。

[1]王承武，試析公路工程概算調(diào)整管理方法[J].中華民居，2014，(24)：386-386.

[2]李奧、朱哲，建設(shè)項目概算調(diào)整綜論[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015，(22)：703-703.

[3]張正明、王蕾、何娟等，公路工程調(diào)整概算綜論[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2014，(7)：322-322.

[4]張娟，關(guān)于調(diào)整公路工程批復(fù)概算方法的討論[J].價值工程，2014，(4)：76-77.

劉思妤(1984-)，女，漢族，新疆烏魯木齊，中國公路工程咨詢集團有限公司，100097，中級經(jīng)濟師，金融，理學(xué)學(xué)士，數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)。