◆劉東業(yè)

（麗江市委黨校 云南 674100）

新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制探討

◆劉東業(yè)

（麗江市委黨校 云南 674100）

在新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件的傳播、發(fā)酵速度越來越快，而留給相關(guān)部門控制輿情的時間也越來越少，因此，如何利用新媒體手段提高網(wǎng)絡(luò)輿情控制效果，還原事件真相，對民眾產(chǎn)生正確的輿論引導(dǎo)則成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論控制工作的重點。本文從新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制中存在的問題出發(fā)，結(jié)合相關(guān)案例探究新媒體信息傳播模式與網(wǎng)絡(luò)輿情的形成模式，以及輿情控制的要點。

新媒體環(huán)境；突發(fā)公共事件；網(wǎng)絡(luò)輿情控制；要點

0 引言

在新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件的傳播情況相較于傳統(tǒng)媒體而言更加復(fù)雜。尤其是在自媒體不斷發(fā)展，以及我國網(wǎng)絡(luò)法律體系建設(shè)不完善的情況下，各種不同的觀點之間的交鋒更加激烈，而其中也存在著別有用心的媒體或個人對輿情的負面引導(dǎo)，一旦一些不良信息進入到突發(fā)公共事件中來，并在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下得以發(fā)酵，會對輿論導(dǎo)向產(chǎn)生嚴重的負面影響，同時也為相關(guān)部門控制突發(fā)公共事件，還原事件真相帶來重重困難。因此，在新媒體環(huán)境下，如何對突發(fā)公共事件進行科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)輿情控制，以構(gòu)建健康、理性的社會輿論環(huán)境則成為相關(guān)部門研究的重點。

1 新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制中存在的問題

在新媒體環(huán)境下，對突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)管與控制已經(jīng)成為社會發(fā)展中的重要內(nèi)容。隨著新媒體傳播途徑的多樣化發(fā)展，網(wǎng)民在突發(fā)公共事件的傳播中占據(jù)著決定性的位置，同時由于開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，關(guān)注事件走向的人也越來越多，因此，政府如何監(jiān)測、控制突發(fā)公共事件的發(fā)展態(tài)勢，如何在輿情控制中占據(jù)時間優(yōu)勢，則成為網(wǎng)絡(luò)輿情控制工作的重點。但是從目前從相關(guān)部門對于突發(fā)公共事件的反應(yīng)來看，網(wǎng)絡(luò)輿情控制工作中依然存在著諸多問題：第一，對突發(fā)公共事件的反應(yīng)相對遲鈍，對于負面影響的估計不足。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，誰能夠在第一時間掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的動向，誰就能把握輿情控制的主動權(quán)。但是一些地方政府在輿情發(fā)生后，雖然也啟動了應(yīng)急預(yù)案，但是對于網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與發(fā)酵后果估計不足，從而失去了對網(wǎng)絡(luò)媒體的主動權(quán)。第二，對網(wǎng)絡(luò)輿情控制缺乏經(jīng)驗，手段的運用相對簡單粗暴。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)民獲取信息的資源的方式多種多樣，政府處理突發(fā)公共事件的每一個步驟都幾乎會暴露在媒體環(huán)境下，而一些地方政府在處理突發(fā)公共事件的過程中，依然采取傳統(tǒng)的強制控制手段，缺乏對新媒體環(huán)境的有效分析，同時也缺乏人性化管理意識，進一步激發(fā)了網(wǎng)民的不滿情緒，影響了政府的公共形象。

2 新媒體信息傳播模式與網(wǎng)絡(luò)輿情的形成

在新媒體環(huán)境下，由于信息傳播方式的變化，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成模式也與傳統(tǒng)媒體環(huán)境下的輿情形成有著本質(zhì)的區(qū)別。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成呈現(xiàn)出以下特點：

（1）信息源的變化。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下，主要的新聞媒體把控了突發(fā)公共事件的信息源，民眾對于突發(fā)公共事件的了解主要來自于主流媒體，這樣輿論發(fā)酵的空間是非常有限的，因此，輿情控制也比較容易。但是在新媒體環(huán)境下，個人成為了突發(fā)公共事件的主要信息來源，許多突發(fā)公共事件甚至在傳統(tǒng)媒體還沒做出反應(yīng)的時候，就已經(jīng)在社交媒體上傳播、發(fā)酵了，而這種信息來源的多樣化，嚴重削弱了相關(guān)部門對于信息質(zhì)量的把控能力，同時也增加了網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度。

（2）報道標簽化傾向嚴重。在新媒體環(huán)境下，存在著大批的“標題黨”，這些媒體在描述突發(fā)公共事件的時候，會可以采用一些具有噱頭的字眼，利用網(wǎng)友的獵奇心理，以吸引讀者的眼球，由于標題的影響使得網(wǎng)友在閱讀文章的過程中，會對事件產(chǎn)生先入為主的印象，并在一些別有用心的“營銷號”的刻意引導(dǎo)下，對公共事件的處理情況產(chǎn)生質(zhì)疑，從而加速網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵。

（3）“意見領(lǐng)袖”起到了推波助瀾的作用。在新媒體環(huán)境下，一些擁有眾多粉絲的“大V”在控制輿情的過程中起著重要作用，這些“大V”基于粉絲的信任，會逐漸成為“意見領(lǐng)袖”，而在突發(fā)公共事件的評論中，這些“意見領(lǐng)袖”一旦有失公允，則很容易加速網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵。

3 新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制的要點

（1）把握最佳的網(wǎng)絡(luò)輿情控制時機

在新媒體的環(huán)境下，一個公共事件從傳播到發(fā)酵所用的時間越來越短，因此，在有效地把握網(wǎng)絡(luò)輿情控制的時機，在第一時間占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主流則成為相關(guān)部門有效處理突發(fā)公共事件的關(guān)鍵。例如2017年5月21日中午，馬里蘭大學(xué)一中國女留學(xué)生（來自云南昆明）在發(fā)表畢業(yè)演講時，提及中美兩國空氣質(zhì)量、教育環(huán)境、公民政治參與度。其中，“美國的空氣甜美”、“美國的言論自由神圣”、“個體生命、自由與追尋幸福的體驗在國內(nèi)比較虛無”等觀點，被國內(nèi)主流新聞媒體網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載傳播后，輿論一片嘩然。而針對這這一突發(fā)事件，2017年5月22日16：09，新浪微博官方認證帳號“昆明發(fā)布”回應(yīng)表示，針對廣大網(wǎng)友因為視頻產(chǎn)生的對昆明空氣質(zhì)量的質(zhì)疑，這個鍋我們不背！昆明四季如春，氣候宜人，截至5月8日，今年昆明市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達 100%。從時機來看，昆明政府利用網(wǎng)絡(luò)媒體在第一時間“發(fā)聲”，以有效控制了網(wǎng)絡(luò)輿情“一邊倒”的形勢，為后續(xù)的處理工作提供了緩沖時間。

（2）強化主流媒體的引導(dǎo)作用

雖然新媒體為人們個性化意見的發(fā)表提供了廣闊的空間，但是主流媒體在引導(dǎo)社會輿論中的作用也是不容忽視的，基于此，在網(wǎng)絡(luò)控制中，相關(guān)部門應(yīng)該發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的價值，還原事件真相，遏制網(wǎng)絡(luò)上一些別有用心的“謠傳”。例如在上述事件發(fā)生后，2017年5月24日，中國外交部發(fā)言人陸慷在回答記者提問時表示，“任何中國公民、對于任何事的表態(tài)都應(yīng)該負責(zé)任。一個公民在評論自己國家時是在什么樣的場合、以什么樣的方式作評論，相信所有人都不難從中感受出他（她）對祖國是什么樣的感情?！毖胍曅侣勵l道也對此進行了報道，從而用正確、健康的輿論引導(dǎo)實現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)輿情的有效控制。

（3）轉(zhuǎn)變思路，提升政府公共形象

在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵的原因不僅在于民眾對于事件真相的渴求，更在于其對相關(guān)部門在突發(fā)公共事件處理中的不信任。因此，如何在新媒體環(huán)境下，加強政府在處理突發(fā)公共事件的能力，并重新取得民眾的信任，則成為網(wǎng)絡(luò)輿情控制的重點。在網(wǎng)絡(luò)輿情控制中，相關(guān)部門一方面要做好對事件的疏通與引導(dǎo)，避免傳統(tǒng)媒體環(huán)境下的嚴防死守，讓民眾在充分知情的情況下，形成對事件的自主思考，也能有效避免一些別有用心的“營銷號”的惡意引導(dǎo)，讓民眾與政府重新建立信任關(guān)系；另一方面還應(yīng)該重視對突發(fā)公共事件背后原因的分析，挖據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情控制中的“盲點”，并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，提高對下一次突發(fā)公共事件的輿情控制能力。

4 結(jié)語

總之，在新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件的信息傳播及輿論形成模式都不同于傳統(tǒng)媒體時期，以社交媒體為主要發(fā)酵空間的輿論形勢顯得更加復(fù)雜多變，網(wǎng)絡(luò)輿情控制面臨更大挑戰(zhàn)。因此，政府在輿情控制的過程中，應(yīng)該深入分析新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件傳播與發(fā)酵的規(guī)律，完善應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)體系，通過數(shù)據(jù)分析提高對輿情控制效果的預(yù)見性，從而營造一個良好的社會輿論環(huán)境。

[1] 張一，郭師瑋．新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制研究[J]． 新媒體研究，2016．

[2] 王平，謝耘耕．突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及演變機制研究[J]．現(xiàn)代傳播(中國傳媒大學(xué)學(xué)報)，2013．

[3] 陳璟浩，李綱．突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情在網(wǎng)絡(luò)媒體中的傳播過程[J]．圖書情報知識，2015．