胡紅燕
河北獻(xiàn)縣環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于我國農(nóng)村環(huán)保問題的研究
胡紅燕
河北獻(xiàn)縣環(huán)境保護(hù)局
中國農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危及農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,并且通過“米袋子”、“菜籃子”影響到城市的發(fā)展,本文通過對我國農(nóng)村的環(huán)境污染的現(xiàn)狀,環(huán)境污染的原因進(jìn)行分析,進(jìn)而提出一些解決辦法。
農(nóng)村;環(huán)境保護(hù);現(xiàn)狀;原因;解決辦法
在我們的固有思維中一直認(rèn)為農(nóng)村的環(huán)境污染程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,但隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,環(huán)境污染的重心已由城市及周邊轉(zhuǎn)向農(nóng)村,農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)到了不容易忽視的地步。例如近些年我們常常聽到類似于“癌癥村”這樣的詞,關(guān)于“癌癥村”的形成,尚未正式說明,但是從現(xiàn)有的報(bào)道中不難發(fā)現(xiàn)絕大部分“癌癥村”的形成都與現(xiàn)代工業(yè)污染密不可分。其中,與化工廠、印染廠、造紙廠、制藥廠、皮革廠、酒精廠、發(fā)電廠、石灰窯等工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染最為密切。而且據(jù)有關(guān)資料顯示:我國農(nóng)村有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻,環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理不到位。
2.1 農(nóng)村小企業(yè)發(fā)展帶來的污染。
國家對環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng),城鎮(zhèn)的環(huán)?!伴T檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村。并且農(nóng)村小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,布局散,涉及行業(yè)廣,技術(shù)水平低,管理較為落后,加之治污投入少,生產(chǎn)中排放的污水、廢渣大多未經(jīng)處理,直接污染農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.2 農(nóng)藥、化肥使用帶來的污染。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥。一般來講,只有10%-20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,大部分則流失在土壤、水體和空氣中,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。所以同工業(yè)污染一樣,同樣加劇了農(nóng)村的水體污染,使得居民不能夠引用干凈的水,對居民的身體健康造成了一定的威脅。
2.3 農(nóng)村生活垃圾帶來的污染。
由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施,再加上農(nóng)民環(huán)保意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。這樣農(nóng)村的生活垃圾就帶來了一定的污染,帶來了水污染,空氣污染,固體廢物污染等。
2.4 存在于農(nóng)村環(huán)保中的問題
一是領(lǐng)導(dǎo)滯后。多年來,環(huán)保工作的重點(diǎn)主要集中在城市,而對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題重視不夠,不注重對本村環(huán)境,生態(tài)等的保護(hù),堅(jiān)持認(rèn)為工業(yè)才能是自己的村莊富起來,所以污染點(diǎn)兒不算什么;二是監(jiān)管滯后。與城市嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)一直是全市環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié),環(huán)保機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人員匱乏。所以農(nóng)村的環(huán)境污染也和此類現(xiàn)象有關(guān)。三是觀念滯后。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒關(guān)系;在農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后、信息資源匱乏的背景下,不少農(nóng)民養(yǎng)成了有損生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)生活習(xí)慣,對十分普遍污染現(xiàn)象似乎早已司空見慣,甚至有人認(rèn)為這是農(nóng)村一大特色,認(rèn)為農(nóng)村就是臟亂差。
水是人類生產(chǎn)生活最為重要的原料之一,首先就飲用來說,農(nóng)村人口往往直接飲用當(dāng)?shù)氐叵滤?,城市人口飲用的自來水的水源地也是在農(nóng)村;其次農(nóng)村的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)用水也是當(dāng)?shù)氐叵滤蛩吹厮?,所以一旦水體發(fā)生污染,將會造成全局性的飲用水安全問題,而且也進(jìn)一步帶來食品安全問題,其后果極為嚴(yán)重。所以如果農(nóng)村的水源的安全問題如果得不到保障,那我們的身體健康也就得不到保障,因此關(guān)注農(nóng)村的環(huán)保問題已經(jīng)迫在眉睫。我們不知道從何時(shí)發(fā)現(xiàn)我們的天不在藍(lán)了,樹上的鳥兒不在嘰嘰喳喳的叫了,我們出門需要帶上厚厚的口罩了,在冬天我們時(shí)刻被可惡的霧霾所困擾,我們開始關(guān)注PM2.5的值,我們的空氣不在那么清新,當(dāng)我們走到某些工廠的旁邊,那難聞的氣味使得我們不得不捂起我們的鼻子,不知道從何時(shí)開始我們變得擔(dān)心,擔(dān)心我們呼入的是不是干凈的空氣,擔(dān)心我們呼入有毒的氣體。
4.1 加強(qiáng)宣傳力度
除此之外,我們要以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為核心,提高農(nóng)藥化肥有效利用率,減少土壤污染。大力提倡,發(fā)展有機(jī)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),確?!懊状?、菜籃子”食品安全。其實(shí)歸根結(jié)底,造成農(nóng)村環(huán)境污染最根本的原因還是人們的重視程度不夠,因此我們必須動員全社會力量共同參與生態(tài)新農(nóng)村的建設(shè)。
4.2 提高法律保障
法律是環(huán)境保護(hù)的有力工具。其中最主要的《環(huán)境保護(hù)法》,其它還有相應(yīng)專業(yè)性的法律,如《水染污防治法》等。此外我們進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),加大處罰力度,提高違法成本,在環(huán)保領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)持“誰污染、誰付費(fèi),誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則。
4.3 推廣環(huán)保技術(shù)
大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥。在技術(shù)層面徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的處理技術(shù),力爭實(shí)現(xiàn)廢水、廢渣、廢氣的減量化、無害化、資源化。
4.4 提高規(guī)劃保障
對于那些污染嚴(yán)重的工廠要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),淘汰污染嚴(yán)重的落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備。因此,我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻,已引起人們的足夠重視。國家要下大力氣切實(shí)解決好農(nóng)村的環(huán)境污染問題,才能實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,我們的農(nóng)村才會建設(shè)的更好,我們的老百姓才會有安全的水可以飲用,才會有安全的食品可以食用。
[1]孫亞東.關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問題.產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2011年第10卷第10期.235-236
[2]農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)莫成“盲區(qū)”.新農(nóng)村.2008年10月.36-37
[3]董慧萍,張素格.淺談中國農(nóng)村環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展.環(huán)保論壇.2012年第23期.417
[4]余平.中國農(nóng)村環(huán)境問題原因探析.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2011年第10期.39-40