1.王義成 2.羅麗秀

1.云南建投安裝股份有限公司 2.中交第二航務(wù)工程局有限公司昆明分公司

淺析國(guó)有企業(yè)如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作

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國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要存在形式，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中起著重要作用。筆者通過(guò)淺析國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題，試圖從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督及提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)等方面提出抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施。

國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察工作；問(wèn)題；措施

國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要存在形式，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中起著重要作用。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要組成部分，為國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展保駕護(hù)航。目前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些問(wèn)題。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

(一)思想上不夠重視

在新形勢(shì)下，一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想仍停留在過(guò)去，沒(méi)有解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，危機(jī)意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)反腐倡廉自身規(guī)律缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在全面從嚴(yán)治黨的全局中去把握。有的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)往往被邊緣化，企業(yè)整體上重生產(chǎn)強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，過(guò)于追求企業(yè)發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，片面認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作只是流于形式，很難量化，一旦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)使用過(guò)度，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的收入。

(二)工作機(jī)制不完善

一些企業(yè)監(jiān)督檢查機(jī)制不完善，黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任模糊不清，甚至一些紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)由組織協(xié)調(diào)部門(mén)轉(zhuǎn)化成了牽頭責(zé)任部門(mén)，由履行監(jiān)督責(zé)任轉(zhuǎn)化成了履行主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能沒(méi)有得到有效的體現(xiàn)。部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏行之有效的考核制度，考核結(jié)果無(wú)法運(yùn)用，工作開(kāi)展往往是以轉(zhuǎn)發(fā)或者下發(fā)通知為主，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，形式大于實(shí)質(zhì)，監(jiān)督檢查工作停留在表面，甚至一些企業(yè)痕跡資料的上交存在弄虛作假現(xiàn)象。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊

為了適應(yīng)新形勢(shì)新要求， 國(guó)有企業(yè)健全了紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，配齊紀(jì)檢人員，但部分企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有完全獨(dú)立出來(lái)，歸屬于黨群組織部門(mén)下面的二級(jí)部門(mén)，紀(jì)檢監(jiān)察主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全聚焦主業(yè)，身兼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，一些紀(jì)檢干部為黨群系統(tǒng)兼職人員，并且隊(duì)伍年輕化。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作幾乎涉及企業(yè)綜合管理工作的全過(guò)程，部分紀(jì)檢干部思想不夠成熟，自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)板塊不清晰，相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，對(duì)不同板塊專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏培訓(xùn)，工作程序出現(xiàn)偏差，解決實(shí)際問(wèn)題的能力較弱，自身綜合素質(zhì)不高。

二、改進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

(一)強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)工作，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用

一是深入貫徹落實(shí)中央會(huì)議精神。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹中央會(huì)議精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，堅(jiān)決統(tǒng)一思想和行動(dòng)，切實(shí)把當(dāng)前的主要任務(wù)落實(shí)到公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際工作中。二是繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定。組織公司黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展反腐倡廉教育，提高廉潔從業(yè)水平。三是堅(jiān)持開(kāi)展正反兩方面的典型教育。以紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊、雜志和中紀(jì)委和省紀(jì)委網(wǎng)站、APP為載體，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部樹(shù)正氣、學(xué)先進(jìn)；繼續(xù)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀反腐倡廉警示教育基地，做到預(yù)防為主，警鐘常鳴。四是積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)干部員工的凝聚力和向心力，匯聚正能量，使廉潔文化進(jìn)工地、進(jìn)項(xiàng)目，在生產(chǎn)一線見(jiàn)成效。

(二)繼續(xù)抓好干部的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果

一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性觀念，做合格黨員。二是嚴(yán)守黨的紀(jì)律。要定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員抄寫(xiě)《黨章》，學(xué)習(xí)新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。三是作風(fēng)建設(shè)工作常抓不懈。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把作風(fēng)建設(shè)作為一個(gè)常抓不懈的課題，始終把作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要著力點(diǎn)，加大力度解決好干部身上存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決整治職工群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)節(jié)假日期間的監(jiān)督檢查工作。四是開(kāi)展堅(jiān)決糾正和防止“不作為、亂作為”問(wèn)題集中整治工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。

(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)

一是簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)。國(guó)有企業(yè)要全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確責(zé)任目標(biāo)，層層分解任務(wù)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各基層單位黨支部書(shū)記要深入項(xiàng)目一線講黨課，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，不斷激發(fā)黨員干部思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。要積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到干好本職工作才是最好的防腐劑。四是積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作。健全內(nèi)控機(jī)制，筑牢制度防線，提高預(yù)防腐敗的能力和水平。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)揮對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作用

一是堅(jiān)持制度的執(zhí)行和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨風(fēng)政治生活。暢通監(jiān)督渠道。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員行使權(quán)力的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“三重一大”的決策程序、工程項(xiàng)目分包、大宗材料設(shè)備采購(gòu)、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理的監(jiān)督，不斷健全和完善科學(xué)的決策機(jī)制，確保民主科學(xué)決策。三是穩(wěn)步推進(jìn)效能監(jiān)察工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范和完善管理，提高企業(yè)效能，增加企業(yè)效益。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)督察，積極配合做好相關(guān)工作，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。

(五)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)

“打鐵還需自身硬”，國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高綜合履職水平；要時(shí)刻站穩(wěn)立場(chǎng)，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；要自覺(jué)深化“三轉(zhuǎn)”，守紀(jì)律、講規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，做遵守黨紀(jì)國(guó)法的表率；同時(shí)要加強(qiáng)自我監(jiān)督，絕不能成為監(jiān)督的盲點(diǎn)。

[1]侯秋霞.淺析新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].企業(yè)文化旬刊，2015.

[2]曲奕濃.心中有戒[J].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2016.