李 妍

山東科學技術出版社

新時期如何構建終身教育體系

李 妍

山東科學技術出版社

終身教育體系的構建是世界各國改革和發(fā)展教育事業(yè)的共同趨勢。為對終身教育理念有全面的理解，以促進終身教育體系建設沿著正確的方向不斷發(fā)展，構建終身教育體系就成為新時期的一項重要課題。下面從新時期構建終身教育體系的重要性出發(fā)，探究若干具體的構建途徑，以助力終身教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

新時期；終身教育；教育體系；構建

在新時期深入推進素質教育的大背景下，終身教育理念尚未被民眾普遍接受，要想把終身教育理念變成民眾自覺的意識、行為，就需進一步廣泛宣傳并普及終身教育，而構建終身教育體系在其中發(fā)揮著重要作用，亟待加強相關的探索和實踐。

一、新時期構建終身教育體系的重要性

構建終身教育體系是新時期學習型社會得以建立的一項關鍵性保障。中國今后的社會將是一個學習型的社會，是充滿自由空間、余暇時間的社會，人們學習的目的不再是滿足經濟發(fā)展需要、職業(yè)需要，而是一種自發(fā)的、自覺的行為。學習型社會的理想是使民眾獲得多樣的、廣泛的學習機會，且培養(yǎng)人性與正確價值觀是其著眼點，這也是終身教育的終極目標[1]。隨著社會民眾物質文化生活水平的持續(xù)提高，只有構建起完善的、科學的終身教育體系，全面貫徹終身教育的思想及理念，讓社會民眾獲得更多學習機會，同時加大發(fā)展職業(yè)教育、遠程教育、成人教育、各種就業(yè)培訓等的力度，才能使學習型社會的建立得到支撐、保障。

二、新時期構建終身教育體系的具體途徑

(一)完善終身教育保障機制

建立起完善的終身教育保障機制能促使社會民眾產生“必須學”的感受，從而激發(fā)自主性，逐漸把“必須學”上升到“我要學”的高度，然后通過終身教育體系的構建為民眾提供“讓你學”的環(huán)境、條件，最后就能實現“學了好”的目標。所以當下需加快人事制度及勞動就業(yè)的配套改革，建立競爭、風險、激勵三大機制，實行動態(tài)管理、全員競爭。與此同時，要盡快健全就業(yè)準入制度、職業(yè)資格認證制度，堅決實現無證不能上崗的狀態(tài)，慢慢改變只重視學習而忽視職業(yè)資格證書以及實踐能力的傳統(tǒng)用人制度。當然，沒有可靠的、充足的資金支持，終身教育體系是無法構建起來的，所以還要拓展籌集教育經費的渠道，不僅要增加財政籌資，還要采取開征終身教育稅、成立終身教育發(fā)展基金等手段籌集資金，為構建終身教育體系提供可靠保障。

(二)搭建公共學習資源平臺

公共學習資源平臺的搭建是構建終身教育體系的又一重要支撐。因此，要加強各種社區(qū)性、綜合性、實體性的公共學習服務，涵蓋發(fā)布公共學習信息、開放共享教育場所的所有資源、幫助解答學習中的疑難問題、策劃并安排教育學習活動、認證并推廣學習成果等，從而盡最大努力使社區(qū)居民在學習中能夠有所得、有所幫、有所樂。同時，要推動區(qū)縣一級對數字化學習資源平臺的搭建，面向居民提供數字化的學習支持服務，不僅要具備一定條件的軟硬件基礎設施，還要具備適合居民需要的、一定數量的學習資源，實行實名注冊學習，完善制定可持續(xù)發(fā)展的激勵措施、政策機制，強調資源應用及學習實效，促使民眾進行真正優(yōu)質的數字化學習。

(三)協(xié)調發(fā)展各級各類教育

目前，各級各類教育事業(yè)發(fā)展程度并不一致，各個領域的教育也良莠不齊。而作為教育領域新的關注點，終身教育需要融入既有的各種學歷、非學歷教育，以及職業(yè)教育等體系，從而共享資源、互補優(yōu)勢、協(xié)調發(fā)展。同時，終身教育體系的構建應和現有教育體系相互兼容，在教學內容方面實現橫向鏈接，在時間跨度方面實現縱向銜接，以滿足年齡不同、需求不同的民眾的學習需求，建立完善的終身教育網絡。

一是橫向鏈接，即不同教育模式、形式、內容等要做好橫向溝通工作，建立良性的互動機制。不同教育領域，特別是教育領域和其他領域，尤其是和勞動領域，它們之間存在嚴重的流動壁壘，打破彼此的隔離，實現各領域交流、互通有重要意義[2]。所以各級各類教育要采取不同的方式共同繁榮教育事業(yè)，即：大學、高等?？茖W校、成人高等學校等要通過改革教育體制來明確定位、相互配合；學校教育要加大和家庭教育、社會教育交流的力度，大力改革教育，在確保正常教學的前提下利用彼此的優(yōu)勢資源，提高教育銜接度，提高教育整體質量；正規(guī)、非正規(guī)、非正式等教育之間要加強交流，利用各類教育資源相互學習、借鑒。

二是縱向銜接，即各級教育機構應做到教育職能的上下銜接，滿足民眾在一生中不同階段、不同年齡的學習需求。具體而言，需在全國范圍內不斷加大九年義務教育普及力度，如果經濟條件允許，還要逐漸普及高中教育。對于高等教育，則要適當擴大招生規(guī)模，并繼續(xù)完善教育模式，發(fā)展職業(yè)教育，增加適齡人員的學習機會。

三是縱橫交叉，即各級各類教育機構、不同類型教育均要實現優(yōu)勢互補，形成交叉縱橫的教育系統(tǒng)。具體可按照不同學習者的真實情況交叉職業(yè)教育、普通教育以及成人教育，架起培養(yǎng)人才的交叉立交橋；高等教育要進一步深化寬進嚴出政策，改革并完善人才選拔制度，避免發(fā)生一考定終身的現象；銜接不同類型學習學歷及成果，建立職業(yè)資格證及文憑教育相結合的人才認證制度，多樣化培養(yǎng)人才，普通構建終身教育體系、發(fā)展終身教育事業(yè)的道路。

三、結語

在新時期里構建終身教育體系是一項系統(tǒng)性工程，不僅僅是傳播終身教育理念，更是將終身教育理念轉化成終身教育行為，逐漸形成并發(fā)展終身教育體系。在實踐中，只有充分認識到構建終身教育體系的重要性，并通過有效途徑加快構建步伐，才能具體而全面地構建科學的終身教育體系，穩(wěn)定發(fā)展終身教育事業(yè)，提高全民素質。

[1]徐小明.關于終身教育體系的未來展望[J].高等繼續(xù)教育學報，2016(02)：11-14.

[2]郭玲.我國終身教育體系建構現狀及其構建路徑[J].繼續(xù)教育研究，2015(10)：4-6.