肖永東 伍 侃

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行吉安分行

商業(yè)銀行督辦工作創(chuàng)新路徑探索

肖永東 伍 侃

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行吉安分行

督辦是辦公室的重要職能之一，有利于改進(jìn)工作作風(fēng)，提升辦事效率，促進(jìn)決策落實(shí)。督辦已成為推進(jìn)戰(zhàn)略決策的重要抓手，在管理中愈發(fā)凸顯重要的作用。本文立足工作實(shí)際，思考督辦工作的方法、內(nèi)容、系統(tǒng)等方面在實(shí)踐中的創(chuàng)新探索。

督辦工作；創(chuàng)新路徑；探索

一、督辦工作的作用

督辦落實(shí)的過(guò)程就是決策部署落實(shí)的過(guò)程，督辦工作發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、信息反饋等重要作用，是現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)部治理的重要一環(huán)，其制度設(shè)計(jì)是否合理，機(jī)制是否順暢，直接關(guān)系到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的成敗。

(一)推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)

督辦工作充當(dāng)全行重點(diǎn)工作推進(jìn)的助推器，對(duì)重要決策部署進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)，同時(shí)將各部門(mén)在工作中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給決策層，形成上下聯(lián)動(dòng)、信息交互機(jī)制。

(二)完善內(nèi)部管理體系

決策層與執(zhí)行者、上下級(jí)行溝通的難度不同程度地存在，督辦工作形成一個(gè)完整的信息反饋架構(gòu)，分別形成涵蓋分行決策部署推動(dòng)、基層行反映問(wèn)題、執(zhí)行力考核評(píng)價(jià)綜合功能的立體架構(gòu)，較為規(guī)范和有效地解決了溝通難、反饋難、執(zhí)行難的問(wèn)題。

二、督辦工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題

(一)工作流程常規(guī)化

主要采用電話(huà)督辦、文件督辦、下發(fā)督辦單催辦等傳統(tǒng)手段，通過(guò)電話(huà)、紙質(zhì)文件等形式對(duì)全行重點(diǎn)工作予以安排，明確督辦內(nèi)容、落實(shí)主辦部門(mén)，提出辦理要求及時(shí)限要求。常規(guī)的督辦督查模式無(wú)法適應(yīng)管理新常態(tài)，有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

(二)督辦反饋有滯后

落實(shí)督辦事項(xiàng)力度還需進(jìn)一步加大，仍然存在對(duì)督辦工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，雖建立日常反饋機(jī)制，但在執(zhí)行中很難做到按要求落實(shí)，沒(méi)有按照要求反饋的頻度操作，不及時(shí)反饋甚至不反饋，少數(shù)部門(mén)存在一定的隨意性，沒(méi)有體現(xiàn)督辦工作的嚴(yán)肅性。

(三)考核評(píng)價(jià)不到位

督辦工作完成質(zhì)量不高、反饋評(píng)價(jià)結(jié)果把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象不同程度地存在，導(dǎo)致結(jié)果運(yùn)用不到位。出臺(tái)執(zhí)行力考核評(píng)價(jià)方案，將督辦工作納入各支行及各部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展考核，但在實(shí)際應(yīng)用中沒(méi)有完全體現(xiàn)部門(mén)在督辦工作中真實(shí)的執(zhí)行力。

三、新時(shí)期督辦工作的要求

為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)趨勢(shì)，督辦工作同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公司治理要求提升等因素的影響下，給督辦工作提出了更高的要求。

(一)工作開(kāi)展要體現(xiàn)主動(dòng)性

督辦工作一定程度上現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)決策層的權(quán)威性，辦公室作為督辦工作的承接者，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)督辦工作的預(yù)見(jiàn)性，盡量把問(wèn)題想在前面，把準(zhǔn)備工作做在前頭，善于將被動(dòng)承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)思考。同時(shí)要堅(jiān)持決策前抓調(diào)查研究，決策中抓參謀咨詢(xún)，決策后抓督導(dǎo)落實(shí)。

(二)確定內(nèi)容要把握重點(diǎn)性

工作要取得實(shí)效，抓住重點(diǎn)是關(guān)鍵。工作思路要主動(dòng)與行黨委決策一致，督辦工作人員要善于抓大事，善于解決主要矛盾，必須改變以往“工作范圍求寬、內(nèi)容任務(wù)求全、列辦事項(xiàng)求多”的特點(diǎn)，必須著重抓好對(duì)全局影響較大的事項(xiàng)，把握重點(diǎn)，各個(gè)擊破。

(三)推動(dòng)落實(shí)要體現(xiàn)實(shí)效性

督辦事項(xiàng)最終落腳點(diǎn)在落實(shí)，同時(shí)落實(shí)也是出發(fā)點(diǎn)，貫穿于督辦工作的整個(gè)過(guò)程。督辦工作的效率，直接影響到?jīng)Q策部署的效率，提升督辦工作的效率，成為當(dāng)前亟待解決的難題。同時(shí)還要圍繞決策部署落實(shí)進(jìn)程中存在的問(wèn)題，探索解決的路徑，提出針對(duì)性的建議。

四、督辦工作的創(chuàng)新探索

只有創(chuàng)造性地開(kāi)展督辦工作，體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性，才能適應(yīng)發(fā)展中的新要求、新環(huán)境，決策部署的落實(shí)才能更高效，才能充分發(fā)揮督辦工作的積極作用。

(一)健全傳統(tǒng)督辦體系

一是完善文件督辦。根據(jù)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要，有針對(duì)性地篩選一批事關(guān)全行發(fā)展大局的重要文件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并深入總結(jié)一些傾向性、苗頭性的做法，為領(lǐng)導(dǎo)決策層提供參考。二是強(qiáng)化會(huì)議督辦。根據(jù)重要會(huì)議的決議，交辦工作任務(wù)，提出工作要求，限定工作時(shí)限，全面抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)。三是落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)督辦。制定督辦計(jì)劃，開(kāi)展全過(guò)程督辦，重視結(jié)果更重視過(guò)程。在事項(xiàng)辦理過(guò)程中發(fā)展問(wèn)題并及時(shí)反饋解決，確保督辦效果。四是開(kāi)展調(diào)研督辦。圍繞重大部署決策，針對(duì)全行經(jīng)營(yíng)熱點(diǎn)，工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，開(kāi)展有深度的專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題盡快解決。

(二)創(chuàng)新督辦工作局面

一是建立完備的工作規(guī)范制度。根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)修改完善督辦工作細(xì)則，進(jìn)一步完善從督辦立項(xiàng)、協(xié)調(diào)督辦、結(jié)果上報(bào)、信息反饋、立卷歸檔的閉環(huán)式管理。二是建立規(guī)范化的督辦隊(duì)伍。督辦工作職能雖然轄屬辦公室，但光靠辦公室的力量是不夠的，應(yīng)探索由各部室抽調(diào)人員兼職部室督辦員模式，形成上下左右聯(lián)網(wǎng)式督辦體系，從組織架構(gòu)上做到事事有人管，件件有回音。三是建立自動(dòng)化的督辦工作系統(tǒng)。電子化操作不僅能極大地提升督辦工作推動(dòng)的效率，而且必將是發(fā)展的趨勢(shì)。應(yīng)研究探索督辦工作系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)設(shè)定督辦流程，避免因人為因素耽誤督辦推動(dòng)進(jìn)度，也能將督辦工作人員從繁瑣的紙質(zhì)化操作中解脫。同時(shí)，系統(tǒng)督辦能更直觀地展示工作推動(dòng)進(jìn)度，增強(qiáng)督辦工作的透明化，進(jìn)一步發(fā)揮督辦工作的監(jiān)督作用。

(三)轉(zhuǎn)變督辦工作思維

一是把握工作定位。督辦工作人員應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變思維，雖然督辦工作具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，但這更是一種責(zé)任和義務(wù)，必須站在服務(wù)全行的大局，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)。二是做好換位思考。應(yīng)以主人翁的姿態(tài)投入督辦工作，承辦部門(mén)雖然是事項(xiàng)推進(jìn)的直接責(zé)任人，但督辦工作人員應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)助者的角色。特別當(dāng)承辦部門(mén)遇到問(wèn)題與困難時(shí)，督辦工作人員要與其一起想辦法，積極反饋并解決問(wèn)題，確保督辦事項(xiàng)順利運(yùn)行。三是注意工作方法。要因時(shí)、因地、因部門(mén)、因人制宜，靈活采用督辦方法，充分發(fā)揮電話(huà)督辦、督辦單催辦、系統(tǒng)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)的合力，不斷跟蹤，直到督辦事項(xiàng)解決。

五、結(jié)語(yǔ)

做好督辦工作既是一個(gè)部門(mén)管理水平的直接體現(xiàn)，更是全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。督辦工作同時(shí)還是一項(xiàng)具有較強(qiáng)公關(guān)能力和藝術(shù)性的工作，必須根據(jù)不同工作內(nèi)容、工作形式、工作性質(zhì)采用不同的跟蹤策略，需要在工作中不斷地實(shí)踐與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)督辦工作質(zhì)量與效率的同步提升。