方萍

山東省濱州市鄒平縣環(huán)境保護局

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點及突破策略解析

方萍

山東省濱州市鄒平縣環(huán)境保護局

近幾年我將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關注度逐年提高，主要是因為我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著內(nèi)憂外患，國內(nèi)不斷加劇的生態(tài)環(huán)境惡化、能源資源的稀缺、經(jīng)濟發(fā)展遭遇"環(huán)保瓶頸"，國外我國產(chǎn)品環(huán)保不達標并且競爭壓力不斷增大等問題的不斷涌現(xiàn)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為剛崛起的新興產(chǎn)業(yè),雖然發(fā)展前景良好且速度較快,但仍處于發(fā)展的初級階段,還有許多問題不斷出現(xiàn)，這就需要我們從制度層面下手，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范的發(fā)展。要充分利用政策的引導作用，來促進產(chǎn)業(yè)市場化，通過研發(fā)新技術不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力;抓住"引進來"戰(zhàn)略，吸引國外資金技術；利用"一帶一路"的發(fā)展機遇，落實"走出去"戰(zhàn)略，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；發(fā)展難點；突破策略

1 引言

隨著《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布與實施，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了一個短暫春天。通過立足全局掌握我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，并且對現(xiàn)有的發(fā)展情況和未來前景進行科學的審查和評估，將運用經(jīng)濟生態(tài)理論建設我國新型的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

2 經(jīng)濟增長的支撐點是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

近幾年來，受國際、國內(nèi)復雜的因素的影響下，中國經(jīng)濟發(fā)展進去了疲軟期，發(fā)展速度逐漸放慢。一方面，傳統(tǒng)工業(yè)部門中，由于沒能及時的把握市場信息，導致鋼鐵、煤炭等重工業(yè)制造業(yè)出現(xiàn)了大量的產(chǎn)能過剩，繼續(xù)依靠這種大規(guī)模推動經(jīng)濟增長已經(jīng)是不現(xiàn)實的了；另一方面，我國企業(yè)的清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、綠色制造的能力不高，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得不到重視，控制污染物排放的問題也沒有得到良好的解決，企業(yè)還不具備節(jié)能環(huán)保管理的智能化與自動化能力，也正是因為這個，已經(jīng)開始努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，不在是單純的追逐GDP，而是為經(jīng)濟發(fā)展培育新動力，開拓更多的發(fā)現(xiàn)空間，更早的打造全新的市場。

3 是實現(xiàn)“供給側結構性改革”的重要支柱

我國節(jié)能環(huán)保的市場還有較大的發(fā)展?jié)摿Γ邢薜墓?jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務卻不能滿足市場的需求。由于國內(nèi)普遍對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不重視，導致科研方面投入資金少，自主創(chuàng)新能力不足，設計制造能力有限，品牌建設投入少不出名，很難打造出性能優(yōu)良、品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、可靠性較好的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品來滿足市場需求。由于節(jié)能環(huán)保服務是一種新興的服務業(yè)，所以它的發(fā)展面臨著許多現(xiàn)實性的問題，例如市場中的不公平競爭、地區(qū)保護主義、違背誠實守信原則的糾紛逐漸增多等問題。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在應該立足于消費者的不同需求，不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的品質(zhì)，還要提供更加完善的環(huán)保服務套餐，以至于滿足國內(nèi)廣大企業(yè)和居民不斷提高的節(jié)能環(huán)保需求。

4 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需彌補“資源環(huán)境短板”

近幾年，由于我國資源的稀缺和生態(tài)環(huán)境的逐年惡化，導致我國經(jīng)濟發(fā)展壓力越來越大。巨大的技術問題尚未解決，所以我國發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能力不足。因為大量的消耗非可再生的化石原料，造成了對于環(huán)境的一系列污染，這些污染環(huán)境中最主要的就是霧霾，根據(jù)現(xiàn)階段的研究，霧霾產(chǎn)生的主要原因就是煤炭、石油等化石能源的大量使用。此可知，資源的浪費與濫用不僅僅對環(huán)境帶來了不可磨滅的危害，還對環(huán)境中的生物多樣性帶來了惡劣的影響。根據(jù)聯(lián)合國的環(huán)境質(zhì)量標準，我國在自身發(fā)展的前提下，必須做出整改措施，努力降低環(huán)境污染指數(shù)。這個下降標準不得不說形勢嚴峻。據(jù)專家推測，提高能效作為應對環(huán)境變化的重要手段，對我國2030年二氧化碳排放強度下降目標的貢獻為82%左右。因此，《規(guī)劃》提出，要通過解決資源環(huán)境問題來引導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在改善環(huán)境質(zhì)量、建設美麗中國中做出巨大努力，并且在生態(tài)文明建設過程中讓人民群眾感受到幸福感并且提高生活質(zhì)量。

5 是通過利用政府監(jiān)管增加的“經(jīng)濟效益”

企業(yè)發(fā)展具有自發(fā)性和逐利性，這就導致了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務的經(jīng)濟性更強。也就是說，如果脫離了政府對企業(yè)的監(jiān)管和限制，只是依靠企業(yè)的自行發(fā)展，那么在發(fā)展過程中將會出現(xiàn)許多問題導致整個節(jié)能環(huán)保市場發(fā)展緩慢，嚴重了可能導致停滯發(fā)展或者倒退。故而，要想推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的后勁力，政府必須加大管理力度，做出調(diào)控措施，對企業(yè)的發(fā)展做出方向性地引導，不能任由企業(yè)的自由放任發(fā)展。企業(yè)具有很強的逐利性，為了節(jié)約發(fā)展成本，可能對生態(tài)環(huán)境的保護考慮不到位，導致生態(tài)環(huán)境保護的不到位甚至是缺位。這時必須發(fā)揮政府的作用，對企業(yè)的發(fā)展做出方向性的指導，使得企業(yè)走生態(tài)發(fā)展之路。通過市場自身的靈活性和政府一雙看的見的手相結合，一起努力打造資源節(jié)約和環(huán)境保護的“良性循環(huán)”。

6 是時代對前沿技術和商務模式的綜合應用

要想建設節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，科學技術是首推的至關重要的要素，在有先進的發(fā)展理念作為指導的同時，還應該有先進的科學技術作為支撐，通過不斷的更新和淘汰落后的耗能巨大的設備，引進和開發(fā)新型的節(jié)能設備，是建設節(jié)能產(chǎn)業(yè)的重要助力。換言之，就是把創(chuàng)新作為發(fā)展的重點，旨在通過創(chuàng)新讓節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有更好的發(fā)展前景。并且對于創(chuàng)新在兩個方面做了一些要求。在思想上要樹立生態(tài)發(fā)展的科學理念，不能經(jīng)濟效益單腿跑，要把環(huán)境的保護提到重要的位置上來，努力促進生態(tài)、經(jīng)濟齊頭并進的發(fā)展新局面，在技術要不斷加大創(chuàng)新要素，形成“一體化”的環(huán)保發(fā)展鏈，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟市場的主力軍。這些為了推動制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和服務業(yè)的高端化發(fā)展而提供動力的新技術、商業(yè)模式。這都是為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展奠定更加堅實的基礎。

7 結束語

推動我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造生態(tài)發(fā)展新局面，這是面對環(huán)境問題加劇，抓緊時機把握未來競爭先機的重要戰(zhàn)略決策。雖然我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不是一帆風順，在發(fā)展前景和技術支持等方面都面臨著不容忽視的問題。但是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的重點領域和"十三五"期間我國經(jīng)濟發(fā)展的主要目標，應當為其提供相應的優(yōu)惠政策、技術支持和對策建議。通過運用合適建議與方法將有可能推動我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

[1] 郭建卿,李孟剛.我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點及突破策略[J].經(jīng)濟縱橫,2016(6):52～56.

[2] 李珊.我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價研究[D].山東財經(jīng)大學,2014

[3] 白泉.《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀[N].中國能源報,2017(1)23(009).

[4] 傅志寰,宋忠奎,陳小寰,王健夫,趙吉詩.我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].中國工程科學,2015(8):75～80.

方萍（1985），性別：女

民族：漢職稱：中級學歷：武漢大學。

籍貫：山東省濱州市鄒平縣

研究方向：節(jié)能環(huán)保，總量控制

10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.035