段衛(wèi)達(dá)

滑縣環(huán)境保護(hù)局

城市水系生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)及治理

段衛(wèi)達(dá)

滑縣環(huán)境保護(hù)局

生態(tài)環(huán)境惡化是人類面臨的重大的全球性的問題。改革開放以來尤其是近些年來，我國(guó)從中央到地方在江河整治、水土保持、植樹造林、防沙治沙、污染防治等生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量的卓有成效的工作。但是，這些工作離人們和社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求還有較大的距離，尤其是城市一些重要水系生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的狀況還沒有得到有效的遏制。為此，本文主要對(duì)城市水系生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)及治理進(jìn)行了分析與探討。

城市水系；生態(tài)文明理念；環(huán)境保護(hù)

一、生態(tài)文明理念在城市水系中的意義及地位

1、生態(tài)文明理念的戰(zhàn)略意義

城市水系治理要本著生態(tài)學(xué)的基本原則，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，盡可能減輕對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)干擾，修復(fù)受損的河流廊道和濕地系統(tǒng)。以河流的生態(tài)健康為標(biāo)尺，以水生態(tài)系統(tǒng)完整性為目標(biāo)，以水生態(tài)文明為指導(dǎo)思想，全面嚴(yán)格規(guī)范人類的涉水行為，保護(hù)和修復(fù)河流的健康狀況報(bào)告。

十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。生態(tài)文明是“五位一體”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的核心。

2、生態(tài)文明理念的重要地位

水是生態(tài)系統(tǒng)最活躍的控制性因素，森林、濕地、草原、荒漠，不同生態(tài)格局的決定因素是水，水是生物鏈中物質(zhì)與能量傳遞的核心媒介。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，水是能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化的必備條件；在濕地生態(tài)系統(tǒng)中，水是支撐生物系統(tǒng)的最基本要素。水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，水的演變是生態(tài)演變及社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

建設(shè)生態(tài)文明，水利必須先行。城市與水的關(guān)系更密切，幾乎所有城市都瀕臨不同形式的水，或臨江、或跨河、或?yàn)I湖等。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。生態(tài)文明建設(shè)中，水利要做排頭兵。

總體上，我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)由片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的灰色城市文明，向綠色城市甚至藍(lán)色城市轉(zhuǎn)變，資源高效、環(huán)境友好、生態(tài)自然、景觀優(yōu)美成為城市發(fā)展指導(dǎo)思想，很多城市都在圍繞水做文章，以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模、以水定布局、以水謀發(fā)展，形成以水為核心的城市總體發(fā)展布局，城市水系治理要遵循生態(tài)文明理念。

二、城市水系生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)及治理措施

1、系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理

城市水系的治理，要執(zhí)行整體與生態(tài)最優(yōu)原則。就是要綜合考慮水生態(tài)、水景觀、給水、排水、污水處理、中水回用、排澇和文化遺產(chǎn)、旅游等各種功能的有機(jī)結(jié)合，還要與城市的園林綠化緊密結(jié)合。要組織多學(xué)科專家學(xué)者協(xié)同跟蹤研究，對(duì)一個(gè)城市的水系的設(shè)計(jì)要上溯及歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的淵源，下放眼未來，來構(gòu)建城市的獨(dú)特性和可持續(xù)發(fā)展能力。

2、城市水系渠道平面的處理

城市水系生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)及治理過程中，首先要對(duì)城市水系渠道平面與渠岸的生態(tài)進(jìn)行處理，城市水系渠道平面在處理過程中不僅要考慮其防洪功能，同時(shí)也要充分考慮城市水系渠道平面在城市景觀和生態(tài)環(huán)境中的多種作用。首先，在針對(duì)城市水系渠道平面的設(shè)計(jì)與規(guī)劃過程中要在解除其瓶頸的基礎(chǔ)上，可以最大程度的保證渠道的自然彎曲，渠道在規(guī)劃過程中不能一味的強(qiáng)求平行等寬原則，所以渠道的規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中要堅(jiān)持收放有致這一原則，保護(hù)城市現(xiàn)有的各種水面，并進(jìn)行分類控制與保護(hù)。其次，可以根據(jù)城市整體規(guī)劃要求盡可能的安排一些“袋囊狀”的蓄水湖池，這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)提高防洪、景觀以及生態(tài)等功能有著重要作用；第三，最大程度的將水系在設(shè)計(jì)過程中使其形成相互貫通的河流網(wǎng)絡(luò)，這對(duì)構(gòu)建生態(tài)結(jié)構(gòu)框架、強(qiáng)化河流生態(tài)功能有著重要意義，同時(shí)也可以更好的提高城市水系整體的自我保護(hù)、自我更新等能力。

3、城市水系渠岸生態(tài)的處理

現(xiàn)代城市水系渠岸在處理過程中，針對(duì)部分水流速度較緩慢、水量較小以及防洪能力差的渠道，不應(yīng)該建設(shè)傳統(tǒng)的鋼筋混凝土和石砌當(dāng)涂坡的硬式渠岸，而是應(yīng)該采用較為先進(jìn)的軟式穩(wěn)定結(jié)構(gòu)將其進(jìn)行代替。針對(duì)河岸坡度較緩、腹地較大的渠岸在處理過程中，可以通過種植植物來保持其原有的自然生態(tài)面貌，同時(shí)也可以有效的實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定渠岸這一目的。要求我們城市居民要提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，將城市水系生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作為一項(xiàng)利國(guó)利民、造福子孫的公共事業(yè)，政府也要通過政策、法律來確保城市污水、市政雨水以及工農(nóng)業(yè)廢水可以經(jīng)過污水處理廠進(jìn)行處理，確保各類污水在達(dá)到國(guó)家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后才予以排放到城市水系。

4、城市水系渠道污染的治理

現(xiàn)代城市的高速發(fā)展直接導(dǎo)致市政雨污和城市排污量不斷增加，這不僅造成我國(guó)大部分城市水系開始出現(xiàn)水質(zhì)惡化、水體發(fā)臭等現(xiàn)象，同時(shí)也嚴(yán)重影響了微生物的自然繁殖，對(duì)部分城市的整體環(huán)境和形象產(chǎn)生的很大影響，所以在針對(duì)城市水系渠道污染的治理過程中，應(yīng)該將“死水變活、污水變清”作為核心治理目標(biāo)。本文認(rèn)為只有恢復(fù)城市水系原有的生態(tài)系統(tǒng)，才能將城市水系富營(yíng)養(yǎng)化等問題徹底解決，因此，各地方政府要將城市水系環(huán)境治理作為一項(xiàng)綜合整治重點(diǎn)工程，通過湖、渠清淤疏浚后大力還原城市水系生態(tài)環(huán)境，例如，可以通過放養(yǎng)魚類、培植水生植物等途經(jīng)來實(shí)現(xiàn)城市水系環(huán)境治理等工作。

5、協(xié)同管理、科學(xué)考核

城市水系的多功能性，注定要求強(qiáng)化部門管理的協(xié)同性。城市水系涉及市政(給排水、污水和節(jié)水)、水源保護(hù)、園林、水利、環(huán)保、交通、航運(yùn)、旅游、農(nóng)業(yè)水產(chǎn)等方面。我們不可能把這么多功能都納入到一個(gè)部門來管理，而失去相互制約，而且有可能造成巨大的決策錯(cuò)誤或者單一機(jī)械的治理方案。我們必須系統(tǒng)地全面地來整合這些功能，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，統(tǒng)一落實(shí)責(zé)任。要設(shè)立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，合理評(píng)估各部門之間的協(xié)同性，減少和預(yù)防沖突，形成整體優(yōu)化效果。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國(guó)城市水系生態(tài)環(huán)境污染源多種多樣，對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)刻不容緩。水污染的特點(diǎn)決定了水系一旦遭受污染將很難治理。在對(duì)城市水系生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)時(shí)，應(yīng)加大項(xiàng)目論證力度，做好污染應(yīng)急預(yù)案。政府也應(yīng)加大對(duì)水系管理與保護(hù)力度，規(guī)范工程建設(shè)。運(yùn)用技術(shù)、政策、法律法規(guī)等多種手段，使環(huán)境保護(hù)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]程春娥.程衛(wèi)峰.黃潔.黃曉林.城市水系生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)及治理[J]《河南水利與南水北調(diào)》. 2012年12期