張?jiān)偕?劉 盟

習(xí)近平人才思想的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)踐路徑研究

張?jiān)偕?劉 盟

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞人才工作發(fā)表了一系列重要講話和指示，內(nèi)容涉及人才戰(zhàn)略、人才擇取、人才培養(yǎng)、人才使用激勵(lì)和人才環(huán)境等多個(gè)方面。這反映了其高屋建瓴的人才思想，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義人才思想理論體系，是21世紀(jì)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。同時(shí)，也對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、深化改革開放和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要指導(dǎo)意義，因此十分有必要對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐路徑進(jìn)行研究。

習(xí)近平；人才思想；科學(xué)內(nèi)涵；實(shí)踐路徑

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞人才工作發(fā)表了一系列重要講話和指示，提出了一系列邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整的新理念、新觀點(diǎn)、新思想，反映了習(xí)近平總書記高屋建瓴的人才思想科學(xué)理論體系，該思想體系具有鮮明的思想主題、深厚的理論基礎(chǔ)和時(shí)代特色，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義人才思想理論體系。深刻學(xué)習(xí)、把握習(xí)近平總書記人才思想的科學(xué)內(nèi)涵，為新形勢(shì)下開展人才工作實(shí)踐提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，有助于正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮人才在全面深化改革、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵作用，其也為人才工作過程中矛盾和問題的解決提供了指南，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有重大的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和方法論意義。

一、習(xí)近平人才思想的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐來源

習(xí)近平人才思想首先繼承了馬克思主義人才理論的精華，馬克思主義人才理論是馬克思主義人才思想體系的奠基部分，它確立了馬克思主義人才思想體系的基本世界觀和方法論。習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義是指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器，今天，我們?nèi)匀恍枰叨戎匾曬R克思主義理論學(xué)習(xí)，努力用好這一思想武器”[1]。習(xí)近平人才思想主要吸收了馬克思主義中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力、人才是具有決定性意義的資本、人才是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物、人才是社會(huì)寶貴的財(cái)富、環(huán)境對(duì)人才的成長(zhǎng)具有重要影響等重要科學(xué)論斷，這為習(xí)近平總書記進(jìn)行人才工作，解決人才問題提供了基本原理，是其人才思想的基本理論來源。與此同時(shí)，也繼承了馬克思主義人才理論在我國(guó)發(fā)展出來的毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤人才思想的精髓，豐富了馬克思主義關(guān)于人才重要性、人才培養(yǎng)、人才選拔、人才任用、人才環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè)等重要內(nèi)容。深化和發(fā)展了中國(guó)化馬克思主義的人才理論，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我國(guó)人才問題的探索和成果是習(xí)近平人才思想的直接理論來源。

在借鑒發(fā)揚(yáng)已有理論的基礎(chǔ)之上，國(guó)內(nèi)外人才工作的實(shí)踐也為習(xí)近平人才思想形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，積極吸取優(yōu)秀國(guó)際人才工作的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。從世界人才的總體分布來看，其主要集中在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，在實(shí)踐中都普遍重視人才的開發(fā)和運(yùn)用，并充分認(rèn)識(shí)到人才的巨大開發(fā)潛力，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)成為習(xí)近平人才思想的有益借鑒。其次，新中國(guó)成立以來我國(guó)人才工作的實(shí)踐也為習(xí)近平人才思想提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視人才相關(guān)工作，尤其是近年來，人才工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，與此同時(shí)，也仍存在諸多不足，這些皆為習(xí)近平總書記的人才工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。最后，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)需要。結(jié)合在我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，只有抓好人才工作，發(fā)揮人才資源的最大價(jià)值，才能更快、更好實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央需要迫切解決的問題，促成了以習(xí)近平人才思想指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)踐需要。

二、習(xí)近平人才思想的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記將人才問題作為社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略問題來思考，并系統(tǒng)關(guān)注人才的擇取、培養(yǎng)、使用以及人才環(huán)境建設(shè)等眾多議題，形成了內(nèi)容豐富而完整的人才思想理論體系，具有豐富的時(shí)代內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵。

（一）高瞻遠(yuǎn)矚的人才戰(zhàn)略意識(shí)

首先，在理念上樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多次重要講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)識(shí)到人才的重要性，要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，如“人才資源是黨執(zhí)政興國(guó)的根本性資源”，“我們比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”[2]，“要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴”[3]，這些論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記強(qiáng)烈的人才意識(shí)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人才問題的認(rèn)識(shí)的不斷提高和深入。其次，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新工作中發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，我們要改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，為加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供有力的人才支撐”，“要在全社會(huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍”[4]，“我國(guó)要走創(chuàng)新發(fā)展之路，必須高度重視創(chuàng)新人才的聚集”[5]，這些重要論述是對(duì)人才在創(chuàng)新工作中扮演角色和發(fā)揮作用的精準(zhǔn)定位。最后，堅(jiān)持黨管人才重要原則。對(duì)此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則”，“必須堅(jiān)持好黨管人才原則，堅(jiān)持好黨管人才原則，有效管理人才，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”[6]，保證人才工作堅(jiān)持正確的方向。習(xí)近平總書記關(guān)于人才戰(zhàn)略的重要論述，為深化人才體制機(jī)制改革、為黨和國(guó)家人才隊(duì)伍建設(shè)等工作指明了方向。

（二）視野開闊的人才擇取視角

首先，強(qiáng)調(diào)識(shí)才是選才的前提。對(duì)于如何識(shí)才，習(xí)近平總書記早在寧德工作期間就指出，識(shí)才包括“什么是人才”和“如何識(shí)別人才”兩個(gè)方面，即識(shí)別人才的標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別人才的方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“多雙‘眼睛’選賢任能，多視覺、多側(cè)面、多層次地了解一個(gè)干部，盡量避免‘失真’，在實(shí)踐中識(shí)人辨才，加強(qiáng)對(duì)干部的考察和了解，盡可能多地掌握第一手情況”[7]。其次，強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取边x人用人標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”[8]，這五條標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取边x人用人標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代詮釋。最后，提倡“廣開渠道，擇天下英才”。習(xí)近平總書記提出：“堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)持五湖四?！?，“一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放，必須首先推進(jìn)人的對(duì)外開放，特別是人才的對(duì)外開放”，“我們比歷史上任何時(shí)期都更需要廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才。要實(shí)行更加開放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，在大力培養(yǎng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國(guó)專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)”[9]。此外，習(xí)近平總書記還對(duì)人才引進(jìn)具體的綠卡、簽證等細(xì)節(jié)作出重要指示，科學(xué)回答了以什么樣的作風(fēng)、態(tài)度、方式選才問題。

（三）理念先進(jìn)的人才培養(yǎng)觀念

首先，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育對(duì)于人才培養(yǎng)的重要性。不管是在習(xí)近平總書記給清華大學(xué)的賀信中，還是在第29個(gè)教師節(jié)慰問信中，習(xí)近平總書記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)落實(shí)“立德樹人”、要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育的重要性。其次，強(qiáng)調(diào)重視科學(xué)合理人才培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建。習(xí)近平總書記先后提出“不同類型人才有不同培養(yǎng)要求和成長(zhǎng)途徑，人才工作要在認(rèn)識(shí)和遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律上下功夫”，“要按照人才成長(zhǎng)規(guī)律改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制，‘順木之天，以致其性’，避免急功近利，拔苗助長(zhǎng)”[9]等重要論斷，強(qiáng)調(diào)遵循科學(xué)規(guī)律是構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制的重要原則。最后，強(qiáng)調(diào)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)的重要性。習(xí)近平總書記指出：“要更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的各級(jí)各類人才”，“要以培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)力度，統(tǒng)籌抓好高技能人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)”[10]。這些重要論述抓住了我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)的突出問題，對(duì)促進(jìn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，具有重要的指導(dǎo)意義。

（四）科學(xué)合理的人才使用理念

首先，強(qiáng)調(diào)尊重人才的個(gè)性化特點(diǎn)。習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上引用了《詩經(jīng)·大雅·文王》中“思皇多士，生此王國(guó)。王國(guó)克生，維周之楨；濟(jì)濟(jì)多士，文王以寧”的經(jīng)典詩句[4]，強(qiáng)調(diào)尊重人才要尊重他們的個(gè)性、創(chuàng)造性，不要壓抑和埋沒他們的才能。其次，提出人才使用可堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的靈活新理念。在外國(guó)專家座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出：“要實(shí)行更加開放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才?！币獦淞ⅰ安磺笏校笏谩?，“不求天長(zhǎng)地久，但求曾經(jīng)擁有”的新型用人觀念，要避免“圈住人才”“占而不用”的虛名選才、用才，必須改變傳統(tǒng)的用人觀念。最后，強(qiáng)調(diào)“知人善任，用人得當(dāng)”的科學(xué)理念。習(xí)近平總書記指出：“努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來?！盵3]要全面了解人的外在和內(nèi)在素質(zhì)稟賦，了解其突出優(yōu)點(diǎn)，才能真正做到科學(xué)合理地使用人才，使其才盡其用；最后，強(qiáng)調(diào)公平選人用人的工作底線。習(xí)近平總書記明確反對(duì)任人唯親、山頭主義、圈子觀念，并對(duì)其危害進(jìn)行了深刻的揭示，指出其對(duì)社會(huì)公平正義的嚴(yán)重不良影響，強(qiáng)調(diào)選人用人要標(biāo)準(zhǔn)公道、公正地選拔、使用人才。

（五）全面具體的人才環(huán)境思想

首先，強(qiáng)調(diào)生活環(huán)境是人才得以成長(zhǎng)的保證。人才的培養(yǎng)、選拔、使用離不開良好的環(huán)境，對(duì)此，習(xí)近平總書記有很深刻的論述:“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰”[11]，人才的培養(yǎng)需要無后顧之憂的生活環(huán)境，因此，要千方百計(jì)幫助他們解決好住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和就業(yè)方面的實(shí)際問題，使他們安心工作，創(chuàng)造更大價(jià)值。其次，強(qiáng)調(diào)社會(huì)環(huán)境是人才效能得以發(fā)揮的保障。對(duì)此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍”[12]，指出創(chuàng)造良好的社會(huì)工作環(huán)境，形成全社會(huì)都尊重知識(shí)、尊重人才，見賢思齊的風(fēng)氣，構(gòu)建公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，是人才能夠脫穎而出，效能得以施展的保障。最后，強(qiáng)調(diào)人才體制機(jī)制改革對(duì)人才創(chuàng)新的重要作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新”，“用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙”[13]。習(xí)近平總書記關(guān)于人才環(huán)境的重要論斷，全面具體的闡述了環(huán)境對(duì)于人才成長(zhǎng)、發(fā)展的重要影響作用，使人才工作不囿于人才本身，而是全面、具體地關(guān)注于整個(gè)人才的活動(dòng)范圍，拓寬了人才工作的視野。

三、習(xí)近平人才思想的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平總書記關(guān)于人才系列重要講話作為中國(guó)特色社會(huì)主義人才思想理論體系的最新成果，作為馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展，具有豐富的時(shí)代內(nèi)容和思想內(nèi)涵，具有重大的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和方法論意義。

習(xí)近平人才思想具有重要的理論價(jià)值和方法論意義。習(xí)近平總書記關(guān)于人才系列重要講話堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究解決新的實(shí)踐課題，提出了一系列富有創(chuàng)見的重要思想觀點(diǎn)，開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。首先，其是21世紀(jì)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義人才思想理論體系，是對(duì)馬克思人才理論及黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體人才思想精髓的繼承和發(fā)揚(yáng)，是馬克思主義實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)理論品質(zhì)的體現(xiàn)，深化和發(fā)展了中國(guó)化馬克思主義的人才理論，豐富了馬克思主義人才理論內(nèi)容的研究。其次，豐富了馬克思主義人才思想的方法論體系。習(xí)近平總書記關(guān)于人才的系列重要講話，不僅有鮮明的理論觀點(diǎn)、深刻的思想內(nèi)涵，而且蘊(yùn)含著豐富的思想方法和工作方法，進(jìn)一步豐富了馬克思主義人才管理的方法論體系，如在宏觀層面，其強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)、黨管人才的重要抓手，在人才擇取層面，提出如何“識(shí)才辨才”和“廣開渠道,擇天下英才”等重要選才標(biāo)準(zhǔn)，在人才使用層面其強(qiáng)調(diào)“不求所有、但求所用”的靈活用人理念，以及強(qiáng)調(diào)人才隊(duì)伍建設(shè)、人才環(huán)境建設(shè)的重要性等，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要樹立辯證思維，堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)脈搏、掌握規(guī)律，才能更好地做好現(xiàn)實(shí)工作。習(xí)近平人才思想方法理論豐富和壯大了中國(guó)化馬克思主義的方法論體系，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。最后，加速了馬克思主義中國(guó)化的理論和實(shí)踐進(jìn)程，其是21世紀(jì)馬克思主義的最新成果，開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。習(xí)近平人才思想是一個(gè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展的過程，其成果都是從人民根本利益出發(fā)，全面深化改革和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)中，具體、科學(xué)地分析實(shí)際情況、進(jìn)行科學(xué)社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，其進(jìn)一步提速了馬克思主義中國(guó)化的演進(jìn)過程，豐富了馬克思主義在中國(guó)運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平人才思想也具有重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中的與人才相關(guān)工作提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。首先，是指導(dǎo)我國(guó)人才工作的強(qiáng)大思想理論武器。習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的一系列重要論述，是在科學(xué)分析人才成長(zhǎng)規(guī)律、準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上做出的重要論斷，視野開闊、思想深刻、內(nèi)涵豐富，有助于對(duì)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深刻領(lǐng)會(huì)和實(shí)施，是指導(dǎo)扎實(shí)做好各項(xiàng)人才工作、解決現(xiàn)實(shí)矛盾、實(shí)現(xiàn)由人口大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大思想理論武器。其次，為我國(guó)具體人才工作尤其是人才體制機(jī)制改革工作指明了方向。在人才治理的戰(zhàn)略目標(biāo)上，將人才發(fā)展與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建成小康社會(huì)緊密相連，在體制機(jī)制改革的路徑上，從識(shí)才、選才、培才、用才等多個(gè)方面予以深刻指示，強(qiáng)調(diào)了人才體制機(jī)制改革的市場(chǎng)化作用，強(qiáng)調(diào)了深化制度改革，實(shí)行更開放的人才政策的重要作用，強(qiáng)調(diào)了黨委在人才體制機(jī)制改革中重要角色。這對(duì)推進(jìn)我國(guó)人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，以及完善人才公共服務(wù)體系建設(shè)等與人才具體相關(guān)工作指明了方向。最后，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義新型人才隊(duì)伍的建設(shè)和政府人才工作管理水平的提高。習(xí)近平人才思想是一個(gè)完整的思想體系，具有科學(xué)性、實(shí)踐性、時(shí)代性等特點(diǎn)，有助于正確認(rèn)識(shí)人才在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵角色和作用，促進(jìn)了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化新型人才的培養(yǎng)，為深化改革開放和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供了人才隊(duì)伍儲(chǔ)備支持。同時(shí)也有助于政府部門職能的轉(zhuǎn)變與提高，使其正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)施更加積極的人才政策，完善人才公共服務(wù)體系，創(chuàng)造條件以最大效度發(fā)揮各類人才價(jià)值和創(chuàng)造力。

四、習(xí)近平人才思想的實(shí)踐路徑探索

習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，突出了人才工作在全局中的重要戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論內(nèi)涵，也為各界人才相關(guān)工作提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。各級(jí)黨委、政府，以及用人單位和個(gè)人等都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟習(xí)近平總書記人才講話精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，并將其與自身工作相結(jié)合，引領(lǐng)和指導(dǎo)具體實(shí)踐工作的展開。

（一）黨委層面習(xí)近平人才思想實(shí)踐路徑探索

首先，要強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持人才發(fā)展的正確方向，加強(qiáng)科學(xué)理論指導(dǎo)，始終把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為根本任務(wù)加以推進(jìn)，注重人才工作的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃工作。探索建立黨管人才的具體抓手和工作機(jī)制，形成推進(jìn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力。其次，要將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為改革重要?jiǎng)恿?。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才系列重要講話，一個(gè)重要著力點(diǎn)就是要提高政治站位，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，善于從政治上觀察問題和謀劃工作，提高把握大勢(shì)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。人才工作要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，才能科學(xué)有效地推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，破除人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮人才更大價(jià)值。最后，創(chuàng)新人才服務(wù)工作方式。扮演好黨委在人才工作中的角色，加強(qiáng)黨委與政府等部門的配合，為人才引進(jìn)、培養(yǎng)和創(chuàng)新提供更多條件和空間，如完善黨委聯(lián)系專家機(jī)制的構(gòu)建，尊重人才個(gè)性化特點(diǎn)和需求，完善人才激勵(lì)機(jī)制。注重產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的平臺(tái)搭建，構(gòu)建各界人才對(duì)話交流機(jī)制。遵循市場(chǎng)化作用，尊重用人單位主體地位，并調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)力量，最大限度地發(fā)揮黨委在人才發(fā)展工作中的效能和作用。

（二）政府層面習(xí)近平人才思想實(shí)踐路徑探索

首先，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮政策體系的宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。加大海外人才、智力的引進(jìn)力度，積極協(xié)調(diào)海外高層次人才、政府人才工作部門和用人單位三者之間的關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)活力，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的引才積極性，如對(duì)符合引才條件的單位，在政策、資金上予以一定傾斜，降低其引才成本，不斷拓寬人才和智力的引進(jìn)渠道，逐步形成國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)制度優(yōu)勢(shì)。其次，扎實(shí)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作，圍繞人才體制機(jī)制改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，著力解決人才發(fā)展資金不足、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不完善、人才流動(dòng)體制障礙以及人才載體建設(shè)滯后等亟待解決和突破的人才工作問題，完善體制機(jī)制建設(shè)，讓人才獲得更大的發(fā)展空間，同時(shí)完善人才管理法制建設(shè)，保障人才權(quán)益。最后，健全人才公共服務(wù)體系。使政府職能盡快向強(qiáng)化人才公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系，發(fā)揮市場(chǎng)化作用，促進(jìn)人才流動(dòng)與合作，注重人才服務(wù)載體平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，促進(jìn)人才信息交流與人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。完善人才評(píng)價(jià)、技能鑒定、戶口、子女教育等服務(wù)保障體系建設(shè)，為人才提供全面、及時(shí)和滿足個(gè)性需求的服務(wù)。

(三)用人單位層面習(xí)近平人才思想實(shí)踐路徑探索

首先，廣開渠道，柔性匯聚天下英才。應(yīng)深入貫徹“不求所有，但求所用”的柔性用人理念，通過項(xiàng)目合作、兼職聘用、智庫交流等多種手段和方式吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才的引入，實(shí)現(xiàn)“智囊式”引智、“需求訂單式”聚才和“共享式”用才，實(shí)現(xiàn)人才彈性引入，讓人才更加靈活、高效地發(fā)揮作用。其次，創(chuàng)新人才管理方式。注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)工作，加強(qiáng)學(xué)校、科研院所與企業(yè)間的交流與合作，發(fā)揮人才間的“傳、幫、帶”的作用，使人才得到有效培養(yǎng)。同時(shí)注重人才的分類管理、人才評(píng)價(jià)等工作，構(gòu)建人才分類體系，完善人才評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)尺，實(shí)現(xiàn)人才管理服務(wù)的升級(jí)，拓展人才活動(dòng)空間。最后，探索多樣化人才激勵(lì)手段。尊重人才的個(gè)性化特點(diǎn)，使激勵(lì)機(jī)制與人才的創(chuàng)造性、人才的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及人才的自我激勵(lì)相匹配。在物質(zhì)激勵(lì)的基礎(chǔ)上探索多種激勵(lì)方式，如榮譽(yù)激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)等多種激勵(lì)手段，滿足人才個(gè)性化需求，激發(fā)其創(chuàng)造力，發(fā)揮其最大價(jià)值。

（四）個(gè)人及社會(huì)層面的習(xí)近平人才思想實(shí)踐路徑探索

首先，個(gè)人應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)觀念。個(gè)人應(yīng)注重自身知識(shí)體系的不斷更新，不斷提升自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展的需要。其次，學(xué)校應(yīng)樹立多元人才培養(yǎng)理念，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，將其個(gè)人能力的提高與社會(huì)需要相結(jié)合。同時(shí)注重學(xué)生道德培養(yǎng)，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，完善人格建設(shè)，為社會(huì)各類人才隊(duì)伍建設(shè)提供人才儲(chǔ)備。此外，學(xué)校還要注重交流平臺(tái)的搭建，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才、項(xiàng)目的交流與合作，拓寬人才發(fā)展渠道，促進(jìn)人才與社會(huì)大眾的交流。最后，社會(huì)各界要營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。構(gòu)建適合人才發(fā)展的良好法制環(huán)境，進(jìn)一步明確各類人才的權(quán)利義務(wù)以及人才管理使用單位的權(quán)力職責(zé)；加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新，兼容并包”的社會(huì)文化環(huán)境，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、自由交流的良好氛圍。此外，還應(yīng)完善人才服務(wù)保障工作，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。完善住房、社保、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策，免除其后顧之憂，讓人才更大程度發(fā)揮效能，貢獻(xiàn)力量，更好地完成社會(huì)主義建設(shè)的偉大重任。

[1]習(xí)近平會(huì)見嫦娥三號(hào)參研參試人員代表[EB/OL].新華網(wǎng)，2014-01-07.

[2]習(xí)近平在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-22.

[3]習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)上的講話[EB/OL].新華網(wǎng)，2013-08-19.

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[5]習(xí)近平考察紀(jì)實(shí):再次強(qiáng)調(diào)空談?wù)`國(guó)實(shí)干興邦[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-12-13.

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[8]何解.習(xí)近平20字畫出好干部“標(biāo)準(zhǔn)像”[EB/OL].中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2013-07-03.

[9]習(xí)近平在同外國(guó)專家座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：中國(guó)要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國(guó)[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-05-24.

[10]習(xí)近平在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-03-02.

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Research on the Scientific Connotation and Practical Approach of Xi Jinping's Thoughts on Talents

ZHANGZaisheng，LIUMeng

Since the 18th CPC National Congress,President Xi Jinping has published a series of important speeches and instructions about the work on talents,covering human resources strategy,talent selection,talent training,talent incentives,and talent developingenvironment.This not onlyreflects his thought on talents,but alsoenriches the talent theoretical system with Chinese socialist characteristics,which became the latest achievements of Marxism in the 21st century.Moreover,his talents thought also significantly guides the innovation-oriented country construction,deepens the reform and open up strategy,and realizes the great ideal ofthe"Chinese dreamofthe great national renewal".Therefore,it is necessarytostudythe scientific connotation and practical approach ofhis thoughts on talents.

Xi Jinping;thoughts on talents;scientific connotation;practical approach

C962；D616

A

1003－1502（2017）04－0013－06

張?jiān)偕?968-），男，天津市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師。郵編：300051劉 盟（1987-），男，天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士生。郵編：300171

責(zé)任編輯：王之剛