習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅定文化自信,并要求扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。貴州作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,在習(xí)近平總書記重要指示引領(lǐng)下,全面提升文化自信、全力決勝脫貧攻堅,脫貧攻堅成效顯著,正滿懷信心開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來。其卓有成效的實踐探索,開啟了文化自信命題下的脫貧攻堅戰(zhàn)略新路。
歷史和現(xiàn)實啟示我們,脫貧攻堅就是要不忘初心、繼續(xù)前行。習(xí)近平總書記2015年6月18日在貴州主持召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求??梢哉f,中國共產(chǎn)黨從成立這一天起,就一直在為這個目標(biāo)而奮斗。一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)。尤其在今天,經(jīng)過90多年的奮斗,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)各族人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。但是,我們不能忘記截至目前還有幾千萬貧困人口這個客觀現(xiàn)實,不能忘記全面小康是惠及全體人民的小康這個客觀要求,一個民族一個地區(qū)都不能落下這個底線擔(dān)當(dāng)。我們要牢記,消除貧困是中國共產(chǎn)黨人的初心。作為長征圣地的貴州,近年來著力加強(qiáng)以遵義會議紀(jì)念館為代表的長征文化傳承基地建設(shè),2015年改建以來每年接待參觀人數(shù)近400萬人次,紅色基因正在這里代代相傳。今后,我們要大力崇高的革命文化,把中國革命歷史當(dāng)作最好的營養(yǎng)劑,激勵我們堅定革命的理想信念、彰顯革命的豪情,帶領(lǐng)貧困地區(qū)和貧困群眾不忘初心、繼續(xù)前行,堅定不移完成社會主義共同富裕的最終答卷。
歷史和現(xiàn)實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持扶貧與扶智相結(jié)合。貧困地區(qū)和貧困人口首要的問題就是發(fā)展能力弱,能力弱就容易缺乏信心和斗志。因此,脫貧攻堅首先要緊扣“扶智”做文章,大力培育和增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。正如習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中所說:“要注重調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。”作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場的貴州,近年來積極開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)計劃,僅傳統(tǒng)手工技藝“十百千萬”培訓(xùn)工程,2016年就完成23000多人次培訓(xùn),帶動數(shù)萬貧困農(nóng)戶增強(qiáng)脫貧致富能力。今后,我們要進(jìn)一步整合各相關(guān)部門力量和資源,全面開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧,對有勞動能力未創(chuàng)業(yè)就業(yè)貧困對象開展全員培訓(xùn),突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、實用技術(shù)人才、民族特色手工藝、技能教育長期培訓(xùn)等重點(diǎn),拓寬勞務(wù)輸出門路,確保每一個農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭至少有一人以上具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。尤其要特別注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長,切實抓好教育扶貧,讓貧困地區(qū)的孩子們受到好的教育,不要輸在起跑線上,切實把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。
歷史和現(xiàn)實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持扶貧與扶志相結(jié)合。貧困地區(qū)和貧困群眾不同程度地存在自卑、自輕、自懦、自棄心理。容易為發(fā)達(dá)地區(qū)所看不起,最后甚至連自己都看不起自己。因此,脫貧攻堅更要緊扣“扶志”做文章,強(qiáng)化貧困地區(qū)和貧困人口的信心和斗志,點(diǎn)燃貧困人口脫貧致富奔小康的激情和動力。正如習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中所說:“‘弱鳥先飛’,就是說貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有‘飛’的意識和‘先飛’的行動。沒有內(nèi)在動力,僅靠外部幫扶,幫扶再多,你不愿意‘飛’,也不能從根本上解決問題?!苯陙?,貴州脫貧攻堅主戰(zhàn)場上陸續(xù)涌現(xiàn)出黃大發(fā)、文朝榮、姜仕坤、李桂蓮、李光、張有光、余留芬、鄧迎香、楊波、潘學(xué)軍等典型人物,2017年被授予“年份英雄”稱號,進(jìn)一步強(qiáng)化了貧困地區(qū)群眾脫貧攻堅的信心和斗志。今后,我們要著力恢復(fù)和重建文化自信,進(jìn)而樹立發(fā)展自信,以“貧困不除,愧對歷史;群眾不富,寢食難安;小康不達(dá),誓不罷休”的誓言,最大限度地激發(fā)、激活貧困地區(qū)、貧困群眾的發(fā)展信心和脫貧斗志,從小處著眼、從細(xì)處入手,一點(diǎn)點(diǎn)地積累起發(fā)展的信心和斗志,最終匯成磅礴的力量,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,攻克貧困道路上的“婁山關(guān)”“臘子口”。
歷史和現(xiàn)實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持扶貧與脫貧主體責(zé)任自覺相結(jié)合?,F(xiàn)在,一些地方出現(xiàn)干部作用發(fā)揮有余、群眾作用發(fā)揮不足現(xiàn)象,“干部干,群眾看”“干部著急,群眾不急”。一部分貧困地區(qū)和貧困群眾缺乏發(fā)展的積極性和主動性,一些貧困群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。這種現(xiàn)象的背后所折射出來的就是貧困人口缺乏脫貧責(zé)任。因此,堅持堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,一個很重要的方面就是要壓實貧困人口的脫貧責(zé)任。正如習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中所說:“一個健康向上的民族,就應(yīng)該鼓勵勞動、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭,服務(wù)社會,貢獻(xiàn)國家。要改進(jìn)工作方式方法,改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法,多采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,不大包大攬,不包辦代替,教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富?!绷?xí)近平總書記的講話,其實提出了壓實貧困地區(qū)和貧困人口脫貧攻堅主體責(zé)任的內(nèi)在要求。如果沒有這個責(zé)任的壓實,無論政府主導(dǎo)下我們作出多大的努力,群眾也不會有脫貧攻堅的內(nèi)生動力。貴州近年來探索的“特惠貸”,“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”三變改革,就是要探索扶貧攻堅中的貧困主體利益鏈接機(jī)制,壓實貧困主體的脫貧攻堅責(zé)任。我們必須要讓貧困人口自覺認(rèn)識到,脫貧既是他們的權(quán)利,更是他們的責(zé)任。在這個問題上,每個貧困人口都必須覺醒起來,這是中華民族偉大復(fù)興新征程上每一個人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
歷史和現(xiàn)實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持全力扶貧與全面扶貧相結(jié)合。2010年,國家把脫貧線提高2300元。實踐中,我們既要牢牢守住這個底線,但又不能僅僅局限于這個底線。牢牢守住這個底線,就是把脫貧攻堅作為硬任務(wù),面對這個硬任務(wù)不妥協(xié)、不退縮、不敷衍。不局限于這個底線,就是不拘泥于2300元這個數(shù)字,而是要為這個數(shù)字注入深刻的內(nèi)涵,其中也包括文化內(nèi)涵。須知,文化是全面小康社會的精神基石。歷史地看,《禮記·禮運(yùn)》中描述的小康是“大人世及以為禮,城廓溝池以為固。禮義以為紀(jì),以正君臣,以篤父子,以睦兄弟,以和夫婦,以設(shè)制度,以立田里,以賢勇知,以功為己”的社會狀態(tài)。根據(jù)這個描述,小康社會一定是“禮儀以為紀(jì)”的社會,是一個擁有較高文明程度的社會。正如習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中說:五位一體的全面小康中包括文化這一個重要板塊。為此,我們必須把2300元的貧困底線具體量化為一個個的經(jīng)濟(jì)、社會和文化指標(biāo),一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地補(bǔ)短板、惠民生,尤其是要補(bǔ)齊文化領(lǐng)域的短板。近年來,貴州省在省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下面專設(shè)公共文化服務(wù)專題組,牽頭26家省直單位統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成“文化信息資源共享工程”服務(wù)點(diǎn)19000多個,全面實現(xiàn)廣電云“村村通”,覆蓋全省18000多個村。今后,我們要努力加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力實現(xiàn)貧困村綜合文化室、文化信息資源共享工程、廣電云等公共文化設(shè)施全覆蓋,夯實全面小康最大短板的文化基礎(chǔ),全面提升貧困人口精神生活質(zhì)量。
歷史和現(xiàn)實啟示我們,要利用一切可以利用的資源助力脫貧攻堅。正如習(xí)近平總書記2013年11月26日同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時的講話指出,要緊緊扭住發(fā)展這個促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要務(wù),立足資源、市場、人文旅游等優(yōu)勢,因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子。習(xí)近平總書記的指示啟示我們,資源不僅僅只包括自然資源,也包括文化資源。事實上,文化資源兼具精神與物質(zhì)的二重屬性,不僅意味著一種精神的激勵和能力的提升,也意味著是一種現(xiàn)實的發(fā)展要素。尤其對貧困地區(qū)來說,挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅,無疑是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成。特色文化產(chǎn)業(yè)源于民間,貼近民眾,具備內(nèi)容、社會、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、傳承、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和脫貧等多層次、多方面的復(fù)合價值,與當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活息息相關(guān),是一個包容性強(qiáng)、進(jìn)入門檻低、深受當(dāng)?shù)厝罕娤矏?、有傳統(tǒng)根基和時代氣息的新興產(chǎn)業(yè)。近年來,在國家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊上的貴州省水城縣,通過深挖彝族文化資源,讓易地扶貧搬遷和文化旅游相結(jié)合,建設(shè)千戶彝寨景區(qū),解決1000多貧困戶的易地搬遷和就業(yè)。事實證明,把特色文化產(chǎn)業(yè)作為一種新的精準(zhǔn)扶貧方式,將是符合中國國情特點(diǎn)、兼具公益性和產(chǎn)業(yè)化脫貧的重要路徑和戰(zhàn)略選擇。更為重要的是,在特色文化產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅的進(jìn)程中,將有助于我們更加傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、更加彰顯我們的文化自信。
歷史和現(xiàn)實啟示我們,脫貧攻堅必須要有持續(xù)的內(nèi)生動力?,F(xiàn)實中,具體到每一家每一戶的脫貧攻堅,要讓其在某個階段某個時刻越過2300元的脫貧底線,往往不是最難的課題。真正的難點(diǎn)在于,讓貧困人口穩(wěn)定地、持續(xù)地、長期地、遠(yuǎn)遠(yuǎn)地越過脫貧線而不返貧。事實上,扶貧不同于減貧,扶貧不能只靠救濟(jì)。扶貧的意義在于對那些有一定發(fā)展能力,但能力和信心還不足的貧困人口,通過國家和社會的力量幫一把,讓他們靠自己的辛勤勞動擺脫貧困。實踐中,很多貧困人口也許在某個時刻信心被強(qiáng)化、斗志被激發(fā),但還不夠堅定,一遇到暫時的挫折就會泄氣。這個時候,更需要持續(xù)地打氣鼓勁、強(qiáng)心壯骨、開闊視野、創(chuàng)新思路,以保證攻堅克難、永不退縮。否則,貧困人口一遇到挫折就容易認(rèn)為貧困是命中注定,從而甘于貧困。在這一意義上,我們理解習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中強(qiáng)調(diào)要“加大內(nèi)生動力培育力度”,將是一個長期的過程。無論是信心的強(qiáng)化,還是斗志的激發(fā)都不是一蹴而就,更不是一勞永逸的,這是一個長期而艱苦的過程。在這個過程中,不能把扶貧工作簡單化,尤其不能把扶貧等同于救濟(jì),等同于“補(bǔ)、給、送”,從而強(qiáng)化“等、靠、要”。正是在這一點(diǎn)上,我們都應(yīng)該從文化意義上堅守扶貧工作的底線和要義。也正是基于此,2016年以來,貴州省委印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省的實施意見》提出“文軍”扶貧行動計劃。貴州省政府批復(fù)的《貴州省“十三五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出以“大文化助推大扶貧”戰(zhàn)略行動,把文化扶貧作為貫穿“十三五”始終的重要任務(wù)。歷史會證明,文化是脫貧攻堅的重要力量,在創(chuàng)造減貧奇跡的偉大時代必將英雄輩出,貢獻(xiàn)更大力量。