◇張偉

美國法治的關(guān)鍵側(cè)面

◇張偉

一千個人眼里可以有一千個美國，其政治，其經(jīng)濟(jì)，其文化，橫看成嶺側(cè)成峰。從國家治理這個角度看，民主和法治可算是觀察美國的主要坐標(biāo)。不幸的是，美國也頗以此自詡和標(biāo)榜。時下，正值大選之年，主要的兩黨派，唾沫橫飛，相互吐槽；聒噪之聲，奇談怪論，不絕于耳。這也許已經(jīng)成為質(zhì)疑美國民主之“虛偽”的重要談資。但說到美國的法治，相信可以成為大多數(shù)人關(guān)于美國的普遍印象甚至共識。畢競悅和趙瑋瑋新近合著的《法治美國》講述的正是這個法律治下的國度的故事。

《法治美國》并未具體介紹美國的法律條文，而是刻意選取了法學(xué)院、律師、法官、法院、審判、公民權(quán)利、標(biāo)志性案件等七大主題加以勾勒，歷史而且立體地呈現(xiàn)了美國法治的主要面相。我們可以看到，美國法律職業(yè)教育從學(xué)徒制向法學(xué)院教育的演變，以及律師和法官作為法律人的核心地位；也可以看到，美國法院的具體司法（審判）實踐，特別是那些不僅在美國備受珍視并向世界不斷擴(kuò)展的公民權(quán)利的內(nèi)涵，更有作為法治里程碑的標(biāo)志性案件的由來。在我看來，《法治美國》呈現(xiàn)出了一個以法律人為主體、以法院為平臺、以審判為主軸的美國法治架構(gòu)，這無疑是本書的內(nèi)在邏輯，也是近年來介紹美國法治的著作中所并不多見的；而以明快、流暢的筆調(diào)將這個富有內(nèi)涵的邏輯融入到幾大法治主題之中，可見作者獨運的匠心，也當(dāng)然值得讀者品味再三。

但是，我必須在此指出，《法治美國》所呈現(xiàn)出的美國的法治架構(gòu)，實際上屬于一種基于司法主義的法治邏輯。這種對美國法治的觀察當(dāng)然不能算是誤讀，卻并未完整呈現(xiàn)美國法治的全貌。的確，在形式上看，美國的法律實踐的確是法律人在司法平臺上的互動式參與，通過一個個標(biāo)志性的司法裁決逐漸實現(xiàn)的，公民的各種重要權(quán)利的保障也是經(jīng)由關(guān)鍵的司法裁決來一再獲得重申和保障的，美國法治的司法主義屬性是再明顯不過的事實。但是，在理解法治的司法主義之外，我們更需要注意到法治的政治主義之維。這里所謂法治的政治主義之維，是指法治背后的政制結(jié)構(gòu)，或者說憲法政治。也就是說，美國法治存在兩個面相，其司法主義的一面如果是表則其憲法政治的一面就是里。只有存在憲法政治的前提，才有司法法治的可能；也只有司法法治的成熟，才標(biāo)志著法治的成熟并成就一個國家的法治理想。

我之所以特別強調(diào)這個法治的憲法政治結(jié)構(gòu)，是因為面對美國法治的方方面面、林林總總，我們往往容易注意到其顯明的一面，也就是其司法主義的一面，而也總是容易傾向于忽略其不那么顯明的一面，即其憲法政治的一面。這并不是說《法治美國》刻意忽略、遮蔽了美國法治的這一面。事實上，作者在該書的序言中，對這個法律之下的國度的觀察，是從介紹美國憲法的成長開始的。更為重要的是，《法治美國》中的一幅幅司法場景，又何嘗不是中國的法治理想呢?雖在書中未曾明言，但我相信，作者考察美國法治，并非僅僅是仰望法治的星空，而一定有其現(xiàn)實的關(guān)懷。