李大千

中華人民共和國南沙出入境檢驗檢疫局

信息技術(shù)在出入境檢驗檢疫中的應(yīng)用

李大千

中華人民共和國南沙出入境檢驗檢疫局

外貿(mào)出口額逐年遞增，而相對的檢驗檢疫人員卻偏少，人手短缺成為制約檢驗檢疫工作效率的一個瓶頸，引進新的工作方法，改進工作方式成為迫在眉睫之事，而信息技術(shù)的快速發(fā)展為檢驗檢疫工作提供了一種契機。那么，信息技術(shù)如何在出入境檢驗檢疫中得到具體應(yīng)用，從以下五個方面加以闡述。

一、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

建立進出境檢驗檢疫系統(tǒng)廣域網(wǎng)，是全系統(tǒng)計算機聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化和信息共享的必由之路。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)是其他聯(lián)機的管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是信息貢獻和快速傳遞的中介，一個安全可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將成為檢驗檢疫工作踏上成功的第一步。建立廣域網(wǎng)系統(tǒng)后，可對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行實時統(tǒng)計，領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時了解，方便地進行監(jiān)控和布控。

二、網(wǎng)站信息平臺的建設(shè)

網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)，功能是將網(wǎng)頁上的某些需要經(jīng)常變動的信息，類似新聞、公告通知的發(fā)布和疫情動態(tài)等更新信息集中管理，并通過信息的某些共性進行分類，最后系統(tǒng)化、標準化發(fā)布到網(wǎng)站上。其中新聞信息發(fā)布系統(tǒng)根據(jù)管理員選擇的板塊分類，自動發(fā)布所選的信息內(nèi)容。通過一個對內(nèi)部公開、透明、高效的管理和服務(wù)平臺，為出入境檢驗檢疫局各部門提供更快速、更便捷的服務(wù)。

把進出口商品檢驗檢疫過程中收集到的不同國家和地區(qū)不斷變化的質(zhì)量情況，檢驗檢疫報檢程序、標準、法規(guī)、行政許可、注冊、審批等要求，通過加工整合，運用網(wǎng)絡(luò)媒介及時傳遞給企業(yè)和有關(guān)單位，使其能夠及時、迅速、全面地了解檢驗檢疫最新動態(tài)信息，提高生產(chǎn)標準，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效降低成本，增強進出口企業(yè)在國際市場的競爭力。

三、進出境檢驗檢疫的業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

現(xiàn)代信息技術(shù)在改進進出境檢驗檢疫的手段、提高辦事效率、加強與國際接軌、提高科學(xué)決策管理水平方面將發(fā)揮不可低估的作用。大力發(fā)展進出境檢驗檢疫的現(xiàn)代信息技術(shù)，將會產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益和社會效益。建立全國進出境檢驗檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)廣域網(wǎng)后,可以實現(xiàn)報檢員和報檢單位資料、檢疫出證、產(chǎn)地考核、獎罰情況、業(yè)務(wù)公告等資源共享，做到本地報檢，異地檢疫、出證；異地查詢報檢員和報檢單位資料；國家局公告發(fā)布，相關(guān)法律、法規(guī)查詢等等功能。通過建立相關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，搭建檢驗檢疫資源共享平臺，相關(guān)人員能夠?qū)⒚看螜z驗檢疫前后產(chǎn)生的巨大信息量及時共享，對這些大量的數(shù)據(jù)進行存儲、分析，將冗余度降到最低，使數(shù)據(jù)在一定范圍內(nèi)最有效的共享和分配。通過共享平臺，能夠?qū)崟r在線檢索豐富的檢驗檢疫資源，共享相關(guān)的有用信息。

四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用

隨著電子信息系統(tǒng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，不僅電子監(jiān)管數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)成為了檢驗檢疫工作的必要工具，視頻監(jiān)管系統(tǒng)也在廣泛的推廣中。視頻監(jiān)控是數(shù)據(jù)監(jiān)控的輔助手段與有效補充，以“數(shù)據(jù)監(jiān)控為主，視頻監(jiān)控為輔，兩者有機結(jié)合和相互印證”的監(jiān)管模式。已經(jīng)實行視頻監(jiān)管的企業(yè)可以在日常的視頻監(jiān)管中將數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合起來，可以增強之前利用視頻監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管其生產(chǎn)、檢測及裝箱過程的力度和針對性，對數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)自動放行單證和攔截單證中未進行現(xiàn)場檢驗的出口商品進行監(jiān)管，要求其必須在有視頻監(jiān)管的裝箱點出貨，由檢驗人員或者報檢員利用視頻監(jiān)管其裝箱出運過程，重點對其報檢資料、報檢數(shù)量、預(yù)約時間三個方面的符合性進行核查，并將錄像資料保存歸檔。

五、生物信息學(xué)在檢驗檢疫中的應(yīng)用

生物信息學(xué)是一門新興邊緣學(xué)科，是隨HGP(人類基因組計劃)的實施而誕生的，其具體定義有廣義和狹義之分，但通常指以計算機為工具，以核酸、蛋白質(zhì)等生物大分子數(shù)據(jù)庫為主要對象，對爆炸式增長的遺傳物質(zhì)數(shù)據(jù)進行收集、整理、儲存、發(fā)布、提取、加工、分析和研究。生物信息學(xué)的技術(shù)和方法在生物的危險性程度確定中發(fā)揮了重要作用。在動植物檢疫名錄修訂過程中，有的生物經(jīng)濟影響以前可能并不重要，目前也沒有太大的危險，但與之具有相似蛋白高級結(jié)構(gòu)功能或基序的生物已有證據(jù)為檢疫性生物，我們就應(yīng)該注意該種生物，并將其列為關(guān)注對象。生物信息學(xué)為檢驗檢疫的研究和發(fā)展提供了一個嶄新的信息平臺和技術(shù)手段。運用先進的生物信息學(xué)軟件和研究手段，結(jié)合我國檢驗檢疫的現(xiàn)狀，建立規(guī)模化、成熟、高效的檢驗檢疫體系，從而保障我國生物及相關(guān)產(chǎn)品的多樣性和所有權(quán)，并在防止外來生物造成損失方面發(fā)揮更大的作用。

檢驗檢疫系統(tǒng)要盡快與國際慣例和要求相適應(yīng)，就必須以多種方式，通過多種途徑，了解和掌握世界各國在檢驗檢疫方面的規(guī)定和要求等相關(guān)信息，學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進的檢驗檢疫理論和技術(shù)，了解借鑒其良好的管理機制，綜合運用信息手段，制定適應(yīng)于未來需要的決策，研究提出與國際水平相一致的檢測方法與措施，提高全員的信息意識，使我國的檢驗檢疫工作朝著更加先進、規(guī)范、科學(xué)的方向健康發(fā)展。