甄 祎

東南大學(xué)

一、“走出去”戰(zhàn)略含義

黨在十七大報(bào)告中明確指出，要始終堅(jiān)持鄧小平同志提出的堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本政策，把企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，擴(kuò)大國(guó)家開(kāi)放經(jīng)濟(jì)圈，優(yōu)化改革開(kāi)放質(zhì)量，更好的推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！白叱鋈ァ笔菄?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人充分考慮國(guó)情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出來(lái)的重大國(guó)策，是推動(dòng)我國(guó)同世界交流，提高改革開(kāi)放水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略大致經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：

一是鄧小平時(shí)期。在經(jīng)歷十年文革動(dòng)蕩之后，我國(guó)百?gòu)U待興，經(jīng)濟(jì)蕭條，鄧小平同志根據(jù)國(guó)家現(xiàn)狀和世界發(fā)展趨勢(shì)，提出了改革開(kāi)放的重大國(guó)策。不得不說(shuō)這對(duì)于中國(guó)歷史來(lái)說(shuō)，是一次劃時(shí)代的改革。真正幫助中國(guó)人民站起來(lái)，富起來(lái)，強(qiáng)起來(lái)。正是在鄧小平同志這一偉大國(guó)策下，我國(guó)才真正有勇氣走出去。可以說(shuō)改革開(kāi)放是我國(guó)實(shí)行“走出去”政策的雛形，為后面企業(yè)進(jìn)行境外投資打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是江澤民同志時(shí)期。江澤民同志起到了承前啟后的重要作用。在原來(lái)鄧小平改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了改革開(kāi)放的重要性。提出要充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，正式提出要實(shí)現(xiàn)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略。不僅要讓國(guó)外的企業(yè)到中國(guó)來(lái)辦廠經(jīng)營(yíng)，也要幫助中國(guó)的企業(yè)走出去，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外雙重發(fā)展的良好局面。

三是以胡錦濤同志為首的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期。這一時(shí)期的主要特點(diǎn)就是更注重加快“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”政策的貫徹實(shí)施。在2003年中國(guó)十六大三中全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的會(huì)議中，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人再次提出加快實(shí)施企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的政策，形成更加開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家發(fā)展不斷注入發(fā)展的活力。

二、我國(guó)企業(yè)“走出去”過(guò)程中的問(wèn)題

(1)企業(yè)境外投資規(guī)模較小

雖然我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資總額一直處于上升階段，究其根本原因是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外投資數(shù)量有所增加，但是在所有對(duì)外投資企業(yè)中，中小企業(yè)仍占較大比重。即使是一些大型企業(yè)，與歐美國(guó)家一些企業(yè)相比仍然實(shí)力薄弱，對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較為薄弱。加之我國(guó)金融改革晚于企業(yè)改革，使得企業(yè)融資困難，由此很難得到大規(guī)模的發(fā)展。

(2)企業(yè)境外投資結(jié)構(gòu)不合理

雖然我國(guó)境外投資企業(yè)已經(jīng)遍布150多個(gè)國(guó)家，但這些企業(yè)大都集中分布在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，在發(fā)展中國(guó)家投資較少。在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，且企業(yè)往往處于一對(duì)多的局面，很難擁有關(guān)聯(lián)性集群的規(guī)模性發(fā)展。此外，中國(guó)對(duì)外投資產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品，沒(méi)有太多高科技產(chǎn)品的投資，加之近些年來(lái)人力成本的提升，更是對(duì)企業(yè)在“走出去”發(fā)展過(guò)程中造成了阻力。

(3)缺乏高素質(zhì)的跨國(guó)管理人才

由于在進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要對(duì)境外地區(qū)當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)偏好、國(guó)際法律以及熟悉經(jīng)貿(mào)知識(shí)的人才。尤其是需要懂得語(yǔ)言交流、匯率換算，懂管理、通經(jīng)營(yíng)的綜合型人才。多數(shù)國(guó)家民營(yíng)企業(yè)對(duì)外派企業(yè)管理人員采用“用人唯親”的方式，或者是派一些企業(yè)年長(zhǎng)者過(guò)去，雖然富有工作經(jīng)驗(yàn)的人在管理上具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是卻不一定真正熟悉國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境，能管理好境外企業(yè)。這間接阻礙了對(duì)我國(guó)企業(yè)在境外發(fā)展。

三、中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”的路徑選擇

(1)重視自身競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)

要注意企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的推廣和發(fā)展，把企業(yè)的明星產(chǎn)品作為打開(kāi)海外市場(chǎng)的敲門(mén)磚。并充分結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣竦南M(fèi)喜好，不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改造升級(jí)。在企業(yè)剛開(kāi)始發(fā)展時(shí)期，切忌盲目擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，避免造成資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)無(wú)法、無(wú)法運(yùn)營(yíng)的局面。此外，在進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)定位的時(shí)候，適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈區(qū)域，多尋找尚未被開(kāi)采的藍(lán)田，避免與國(guó)外企業(yè)產(chǎn)生貿(mào)易沖突。也要注重自身競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，就有一批企業(yè)利用自身核心技術(shù)打開(kāi)了國(guó)外市場(chǎng)并取得了成功。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，對(duì)于保持企業(yè)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在境外穩(wěn)定發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。

(2)科學(xué)選擇海外投資地區(qū)

根據(jù)中國(guó)海外投資企業(yè)所在國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)企業(yè)投資多集中在港澳以及發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家這片“藍(lán)?！鄙孀闫髽I(yè)依然很少。中國(guó)企業(yè)在生活必需品、紡織業(yè)等領(lǐng)域已經(jīng)具有相對(duì)成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完全可以借助自身優(yōu)勢(shì)到發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行發(fā)展。特別是非洲及拉美國(guó)家，生產(chǎn)能力相對(duì)落后，企業(yè)若是對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行投資，不僅可以緩解在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力大的局面，還可以利用當(dāng)?shù)叵鄬?duì)比較廉價(jià)的勞動(dòng)力。在發(fā)展較為成熟的時(shí)候，還可以把企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)和勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，減少?lài)?guó)內(nèi)資源緊缺的壓力，同時(shí)還能減少貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間。

(3)注重國(guó)際貿(mào)易人才的培養(yǎng)

國(guó)際貿(mào)易人才的缺失，也是阻礙我國(guó)企業(yè)“走出去”的關(guān)鍵因素之一，所以國(guó)家要重視對(duì)該方面綜合人才的培養(yǎng)。在國(guó)際貿(mào)易中，需要熟知法律、金融、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的綜合型人才，不僅能夠幫助企業(yè)處理在海外經(jīng)營(yíng)管理的一系列事物，還能綜合環(huán)境為企業(yè)制定出科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略。在國(guó)內(nèi)綜合人才不足的情況下，也可以對(duì)國(guó)際人才進(jìn)行招聘納用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的本土化。

四、總結(jié)

雖然我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了“金融危機(jī)”的大沖擊，但是仍然不能放棄對(duì)海外市場(chǎng)的投資。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，企業(yè)應(yīng)該緊緊抓住時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，謹(jǐn)慎選擇投資國(guó)家或地區(qū)，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“走出去”，從而取得長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。