歐亞集團(tuán)年度預(yù)測(cè)
六年前,我們第一次提出G0的概念——一個(gè)沒(méi)有全球領(lǐng)導(dǎo)的世界。在反全球化的平民主義下,這一趨勢(shì)正在加速——?jiǎng)傞_(kāi)始在中東,接著在歐洲,現(xiàn)在在美國(guó)??v觀2016年,G0在多個(gè)方面凸顯:英國(guó)脫歐和意大利公投失敗進(jìn)一步推動(dòng)跨大西洋聯(lián)盟的失速;美國(guó)放棄TPP和菲律賓新總統(tǒng)號(hào)稱與美國(guó)“分手”,預(yù)示了美國(guó)亞太再平衡政策的終結(jié);以及俄羅斯和其支持的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中的勝利。
直到特朗普當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng),G0世界正式到來(lái)。“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)的勝利標(biāo)志著美國(guó)不再信奉幾十年來(lái)的“美國(guó)例外主義”以及不可推卸的全球責(zé)任,隨之而來(lái)的是70年美國(guó)主導(dǎo)時(shí)代的終結(jié)。在這個(gè)時(shí)代,全球化和美國(guó)化密不可分,美國(guó)在安全、貿(mào)易方面的霸權(quán)以及對(duì)美國(guó)價(jià)值的推廣為全球經(jīng)濟(jì)提供了基本保障。
2017年,我們進(jìn)入了“地緣政治衰退期”。這將是“二戰(zhàn)”后政治風(fēng)險(xiǎn)最為動(dòng)蕩的一年,對(duì)全球市場(chǎng)的影響與2008年經(jīng)濟(jì)衰退不相上下。國(guó)家間的沖突和某個(gè)政府的崩塌不再是想象,國(guó)際安全和經(jīng)濟(jì)機(jī)制的弱化,主要國(guó)家日益加深的不信任都讓這種風(fēng)險(xiǎn)不再遙遠(yuǎn)。
以下是2017年全球十大主要風(fēng)險(xiǎn):
美國(guó)獨(dú)行:特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”理念和其“讓美國(guó)再次偉大起來(lái)”的口號(hào)建立在美國(guó)最核心的價(jià)值觀上:獨(dú)立。對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),這意味著不再承擔(dān)美國(guó)在國(guó)際的責(zé)任,擺脫美國(guó)在多邊機(jī)構(gòu)和盟友間的負(fù)擔(dān)。如果不能給美國(guó)帶來(lái)近在眼前的好處,或者會(huì)讓其他國(guó)家“搭便車”,那么美國(guó)就不應(yīng)該站出來(lái)。
中國(guó)的變化:中國(guó)在秋天的政治換屆將塑造未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)的政經(jīng)軌跡。
不再那么強(qiáng)大的默克爾:歐盟的政治風(fēng)險(xiǎn)將繼續(xù)風(fēng)起云涌,有些還會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。英國(guó)脫歐談判將進(jìn)一步加深英國(guó)和歐洲的互不信任;法國(guó)大選可能會(huì)讓極右翼的國(guó)民陣線上位;土耳其的極權(quán)統(tǒng)治趨勢(shì)將加強(qiáng),該國(guó)與歐盟簽訂的難民協(xié)議可能會(huì)瓦解;大規(guī)模的恐怖主義對(duì)歐洲的威脅仍比任意一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都要嚴(yán)峻。自從歐元危機(jī)以來(lái),歐洲都要感謝擁有一位堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo),德國(guó)總理默克爾。要不是德國(guó)力主拿出解決方案,歐盟能否安度危機(jī)?歐元區(qū)還能否保持完整?這都很難說(shuō)。但今年,我們需要考慮這種可能性。
盡管如此,與歐洲其他領(lǐng)導(dǎo)人相比,默克爾仍然最有可能贏得今年選舉——沒(méi)有強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)者;雖然民族主義在上升,但由于受益于歐元區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)好處,民粹主義在德國(guó)沒(méi)有像其他國(guó)家那樣深入人心,因此默克爾仍有可能會(huì)贏得第四個(gè)任期。但為了要平息國(guó)內(nèi)的批評(píng),她在國(guó)內(nèi)和歐盟的領(lǐng)導(dǎo)力都會(huì)有所削弱。
沒(méi)有改革:領(lǐng)導(dǎo)力的缺失還表現(xiàn)在其他領(lǐng)域。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的官員們都在避免進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,這會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,抑制投資者的新機(jī)會(huì)。
技術(shù)進(jìn)步與中東:在集權(quán)統(tǒng)治的外表下,中東國(guó)家的政府實(shí)際上一直都很脆弱。大部分的邊界都是由歐洲人創(chuàng)造的,政權(quán)合法性大部分來(lái)自外部,以及能源帶來(lái)的收入。同時(shí)依靠美國(guó)和其盟友保證安全。今天,所有這些都供應(yīng)不足。與此同時(shí),能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率的技術(shù)因素,在中東卻會(huì)將政治的不穩(wěn)定加大。
央行政治化:幾十年里的頭一遭,中央銀行不但在新興市場(chǎng)會(huì)遭遇批評(píng),在美國(guó)、歐元區(qū)和英國(guó)都會(huì)承受不小的壓力。
白宮與硅谷的對(duì)決:加州的技術(shù)大佬們?cè)谶x舉時(shí)是反對(duì)特朗普的“中堅(jiān)力量”,特朗普上臺(tái)后,雙方的較量難免。
土耳其:對(duì)于是否要擴(kuò)大總統(tǒng)的權(quán)力,支持者和反對(duì)者勢(shì)均力敵,總統(tǒng)埃爾多安要想獲得更多支持,會(huì)采取更加強(qiáng)硬的行動(dòng)。
朝鮮:可能是朝鮮頻出頭的一年,這不是好事。
南非:總統(tǒng)祖馬面臨的政治危機(jī)在2017年會(huì)加重。這將讓南非經(jīng)濟(jì)承受更大風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)危及地區(qū)穩(wěn)定。
(報(bào)告全文1月3日發(fā)表于歐亞集團(tuán)網(wǎng)站)