吳夏軍

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 隨著政府對國有企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大，社會對國有企業(yè)關(guān)注度不斷提高，這對國有企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企提出了更高的要求。走依法治企之路是企業(yè)的必然選擇，企業(yè)只有從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和隊伍建設(shè)等方面入手，著力加強(qiáng)依法治企工作，切實保障企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 有效 開展 依法 治企

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系日臻完善，法律法規(guī)體系日趨健全，法制環(huán)境不斷改善，反腐倡廉不斷深入，政府對國有企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大，社會對國有企業(yè)關(guān)注度也越來越高。政府有關(guān)部門和社會各界已形成對國有壟斷企業(yè)立體交叉的監(jiān)督體系，這對國有企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企提出了更高的要求。

依法治企就是依照國家法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動不違反國家法律法規(guī)制度。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，走依法治企之路是時代發(fā)展的必然選擇，企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中獲勝，就必須將依法治企融入企業(yè)管理全過程，堅持走依法治企之路。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實提高對依法治企的認(rèn)識

依法治企是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，能否做到依法經(jīng)營、依法治企，直接關(guān)系到企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和效益的提高。企業(yè)只有始終保持法律在企業(yè)管理中的最高權(quán)威，堅持以法律法規(guī)作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，努力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對法律的忠誠與信仰讓依法治企、按章辦事真正成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要理念，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法維權(quán)、依法監(jiān)督落實到每一項工作中，才能為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好內(nèi)外部環(huán)境，確保企業(yè)始終沿著法軌健康發(fā)展。

依法治企是企業(yè)生存和發(fā)展的必然方向，也是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)入市場的保護(hù)傘。企業(yè)能否始終堅持走依法治企之路，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位至關(guān)重要。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在實踐中不斷提升對依法治企重要性的認(rèn)識，積極推行企業(yè)法律文化建設(shè)。企業(yè)要從提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的認(rèn)識水平入手，通過學(xué)制度、學(xué)政策、學(xué)規(guī)定、學(xué)文件、學(xué)業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、把握工作方向，在學(xué)習(xí)中要做到理解透徹、領(lǐng)會到位。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全依法治企長效機(jī)制

企業(yè)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，積極打造自上而下、覆蓋全面、層次分明、責(zé)任到位的長效工作機(jī)制，保證依法治企工作有效落實。由于涉及企業(yè)經(jīng)營管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策多而零散，要將其系統(tǒng)地歸納起來指導(dǎo)企業(yè)工作，規(guī)范企業(yè)行為，并不是一件容易的事情。要解決這一問題行之有效的的方法，就是加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，把國家法律法規(guī)對企業(yè)的要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度，融入企業(yè)的各項工作之中，使其成為企業(yè)員工共同遵守的行為規(guī)范，形成依法治企的長效機(jī)制。

一個科學(xué)、客觀、完整的制度體系是依法治企的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)實行法治化管理的重要手段，是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”。企業(yè)應(yīng)注重制度管理，用制度規(guī)范行為，依法定制，以制治企，不斷鞏固企業(yè)之本。按照標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，對可以通過標(biāo)準(zhǔn)管理的事項，通過制定管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、建立業(yè)務(wù)流程，使每項工作職責(zé)明確、流程清晰、閉環(huán)運(yùn)行，實現(xiàn)“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”的機(jī)制。同時，企業(yè)的規(guī)章制度不能因循守舊，而是要通過科學(xué)的規(guī)劃，不斷完善、不斷改進(jìn)，做到與時俱進(jìn)，才能更好地指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高依法治企工作能力

依法治企要與黨員干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，以“提升專業(yè)技術(shù)能力、提升專業(yè)工作水平和強(qiáng)化專業(yè)管理基礎(chǔ)”為抓手，形成崗位明確、職責(zé)合理、程序規(guī)范、運(yùn)行高效的依法治企隊伍。同時，不斷加強(qiáng)財務(wù)、審計、監(jiān)察等相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)依法治企的能力。

管理者是企業(yè)的決策者、組織者和實施者，是將依法治企理念具體化為企業(yè)基本管理方式的決定性因素。提高黨員干部的法律素質(zhì)和依法治企的能力，是加快企業(yè)法制建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依法治企既是目標(biāo)，也是手段。在企業(yè)改革發(fā)展中，黨員干部要帶頭學(xué)法懂法守法，增強(qiáng)法律意識，樹立法制觀念，要“走在前、作表率”，爭當(dāng)遵守制度、執(zhí)行政策的模范，以實際行動帶動廣大職工形成依法做事、按章辦事的良好作風(fēng)。為依法治企工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保依法治企工作落實到位

依法治企要做到層層落實、監(jiān)督到位。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，確保責(zé)任到位，各司其職。有效的監(jiān)督是制度執(zhí)行和工作落實的保障。依法治企要保證制度、政策的有效落實，避免重布置、輕落實，重形式、輕實效，重開始，輕收尾的作風(fēng)。徹底解決制度建設(shè)中存在“重制定、輕執(zhí)行”的問題，使制度在企業(yè)“落地”。依法治企并不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)幾個人的事情，需要全體職工的共同努力。企業(yè)各職能部門都應(yīng)嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)控制度的規(guī)定，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，依法監(jiān)控和管理企業(yè)的一切物質(zhì)財產(chǎn)，防止國家和單位資產(chǎn)的流失。

企業(yè)要建立常態(tài)監(jiān)督制度和協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，讓監(jiān)督力量真正做到無處不在、無時不在。形成紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)稽核、審計檢查、法律保障等共同支撐的“大監(jiān)督”體系，監(jiān)督規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，實施常態(tài)監(jiān)督檢查。明確依法治企的“紅線”和“底線”，加大評價和考核力度，把依法治企工作納入年度業(yè)績考核重要內(nèi)容，建立并嚴(yán)格執(zhí)行考核與問責(zé)機(jī)制，對違反規(guī)定的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，保障依法治企工作落實到位。

五、結(jié)語

當(dāng)今，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)迎來了成長與發(fā)展的空前機(jī)遇，如何在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)潮流中占得一席之地，是每一個企業(yè)必須面對的問題。法為治企之本，強(qiáng)企之基。企業(yè)只有始終堅持走依法治企之路，切實將依法經(jīng)營、規(guī)范管理的要求貫穿到企業(yè)的各項工作之中，才能確保企業(yè)立于不敗之地，最終實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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