[案情]劉麗系某縣住房與城鄉(xiāng)建設管理局局長,2016年下半年,縣政府決定由縣城投公司負責組織實施道路改造項目。在該工程招標前的一天,某建筑有限責任公司董事長張某某找到劉麗,請求其幫忙承攬該工程,并承諾中標后給劉麗30萬元好處費,劉答應給予幫忙,不久在劉麗幫助下,張某某順利中標承攬到該工程。張某某為感謝劉麗幫忙,稱給其承諾的30萬元好處費如劉麗不急用先給劉打一張借條,按月息2分給計息,如果劉麗用錢隨時可以取,劉表示同意,隨后,張某某打了一張內(nèi)容為“今借到劉麗人民幣30萬元,月息2分,借款人張某某”的借條交給了劉麗。某縣檢察機關接到舉報線索對劉麗的行為進行調(diào)查,認為張某某給劉麗打了借條,在張、劉二人之間就設定了債權債務,劉麗具有了要求張還款的債權請求權,客觀上造成張某某財產(chǎn)的減少和劉麗財產(chǎn)的增加。因此,本案中的借條可以成為受賄罪的對象。而案發(fā)時劉麗尚沒有獲得實際的財產(chǎn)利益,其行為構成受賄罪未遂。鑒于劉麗在接受調(diào)查時尚未給國家和公共利益造成實際損失,且主動認罪悔罪,免于起訴。同時,檢察機關向紀檢監(jiān)察部門發(fā)出了檢察建議,該縣紀檢監(jiān)察部門給予劉麗開除黨籍、撤銷行政職務處分。
[評析]實踐當中判斷受賄罪既遂、未遂的標準應當堅持實際收受說,具體到本案而言,行為人收受了請托人出具的“借款30萬元,月息2分”的借條,享有了要求行賄人支付本金及利息的權利,但是這種財產(chǎn)性權利僅僅是一種債權請求權,行為人必須向行賄人提出要求該權利才能實現(xiàn)。劉麗還未向行賄人索要這30萬元及利息,就因案發(fā)而被迫中止了這一行為,犯罪嫌疑人劉麗的行為構成受賄罪,系犯罪未遂。因此,紀檢監(jiān)察機關根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第27條及《公務員法》的相關規(guī)定給予劉麗開除黨籍、撤銷行政職務處分是妥當?shù)摹?/p>
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責編/昱青