梅 剛 姜政軍 車 斌 韋 瑋

正陽縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

小議水土流失防治在環(huán)境保護(hù)中的重要性

梅 剛 姜政軍 車 斌 韋 瑋

正陽縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，在環(huán)境保護(hù)中，相關(guān)部門應(yīng)重視水土流失防治問題，只有做好水土流失防治工作，才能為環(huán)境保護(hù)工作的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。為此，本文主要對(duì)水土流失的概況、形成原因及防治措施進(jìn)行了分析與探究。

水土流失；防治措施；環(huán)境保護(hù)；形成原因

一、產(chǎn)生水土流失的主要原因

水土流失是指在水力、重力、風(fēng)力等外營(yíng)力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。包括土地表層侵蝕和水土損失，亦稱水土損失。人類對(duì)土地的利用，特別是對(duì)水土資源不合理的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，使土壤的覆蓋物遭受破壞，裸露的土壤受水力沖蝕，流失量大于母質(zhì)層育化成土壤的量，土壤流失由表土流失、心土流失而至母質(zhì)流失，終使巖石暴露。

地球上人類賴以生存的基本條件就是土壤和水分。在山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)，由于不利的自然因素和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，造成地面的水和土離開原來的位置。流失到較低的地方，再經(jīng)過坡面、溝壑，匯集到江河河道內(nèi)去，這種現(xiàn)象稱為水土流失。水土流失是不利的自然條件，與人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互相交織作用產(chǎn)生的。不利的自然條件主要是：地面坡度陡峭，土體的性質(zhì)松軟易蝕，高強(qiáng)度暴雨，地面沒有林草等植被覆蓋；人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)諸如：毀林毀草，陡坡開荒，草原上過度放牧，開礦、修路等生產(chǎn)建設(shè)破壞地表植被后不及時(shí)恢復(fù)，隨意傾倒廢土棄石等。水土流失對(duì)當(dāng)?shù)睾秃恿飨掠蔚纳鷳B(tài)環(huán)境、生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成極大的危害。水土流失破壞地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化、沙化。影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅城鎮(zhèn)安全，加劇干旱等自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展，導(dǎo)致群眾生活貧困、生產(chǎn)條件惡化，阻礙經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水土流失是在濕潤(rùn)或半濕潤(rùn)地區(qū)，由于植被破壞嚴(yán)重導(dǎo)致的。如果是在干旱地區(qū)的植被破壞，會(huì)導(dǎo)致沙塵暴或者土地荒漠化，而不是水土流失。因?yàn)橹脖黄茐膰?yán)重，再加上雨水和地表水的沖刷，導(dǎo)致水土流失。 加大植被的覆蓋率，可以保持水土，也就是防止水土流失的發(fā)生。

二、環(huán)境保護(hù)中水土流失防治的具體措施

水土保持是維護(hù)河湖健康的重要措施。水土保持能夠削峰調(diào)流，抑制洪水暴漲暴落，延長(zhǎng)匯流時(shí)間；能夠調(diào)節(jié)徑流，增加降雨入滲，保障綠水長(zhǎng)流；能夠截污納垢，攔截、過濾和吸收大量的有害物質(zhì)，減少進(jìn)入水體的面源污染物，為城市提供優(yōu)質(zhì)水源。水土保持是保障糧食安全的有力手段。

1、提高對(duì)水土流失治理的認(rèn)識(shí)

近年來，通過加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督、開展林草措施為主的生態(tài)工程建設(shè)，取得了一定的成效，但是局部治理與整體惡化的趨勢(shì)并存，特別是隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境承載力加重，“邊治理、邊破壞”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。但水土流失嚴(yán)重與人為因素破壞有關(guān)，同時(shí)也與自然條件有很大關(guān)系。為此必須對(duì)水土流失治理的長(zhǎng)期性與艱巨性具有足夠的認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、量力而行，有步驟地實(shí)施好《水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中規(guī)定的水土流失治理任務(wù)。有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)山川秀美的目標(biāo)。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先

今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)將會(huì)維持在一個(gè)較高的水平，為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)工作。一是加強(qiáng)重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)水土資源保護(hù)。對(duì)重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭和山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需要嚴(yán)格控制進(jìn)行任何形式的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，有特殊情況必須建設(shè)的，應(yīng)充分進(jìn)行水土保持方案論證，切實(shí)采取水土流失防治措施，防止水土流失的發(fā)生和發(fā)展。二是依法強(qiáng)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管。對(duì)擾動(dòng)地表、可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)實(shí)施水土保持方案管理。監(jiān)督管理部門也要加強(qiáng)跟蹤檢查，做好驗(yàn)收把關(guān)，保證水土保持防治措施能夠落到實(shí)處。三是加強(qiáng)水土流失防治的社會(huì)監(jiān)督。采取政府組織、輿論導(dǎo)向、教育介入的形式，廣泛、深入、持久地開展宣傳，并充分發(fā)揮各級(jí)人大的作用，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，同時(shí)不斷強(qiáng)化群眾監(jiān)督，喚起全社會(huì)水土保持意識(shí)，大力營(yíng)造防治水土流失人人有責(zé)、自覺維護(hù)、合理利用水土資源的氛圍。四是需要盡快建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，對(duì)于水土流失區(qū)的水電、采礦等工業(yè)企業(yè)，要建立和完善水土流失恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，從水電、礦山等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地的水土流失治理。

3、改革生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

生態(tài)環(huán)境建設(shè)可以按產(chǎn)業(yè)類型劃分為農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)生態(tài)工程、牧業(yè)生態(tài)工程等。另外，也可按生態(tài)系統(tǒng)類型來劃分，如山丘流域水土流失綜合治理生態(tài)工程、風(fēng)沙區(qū)荒漠化防治生態(tài)工程。水蝕區(qū)林草措施要進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)采用魚鱗坑、水平階及反坡梯田等有效措施。在干旱的北部風(fēng)沙區(qū)以荒漠化防治為龍頭，采用生物、工程、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)措施，對(duì)荒漠化地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)、改良與合理開發(fā)利用。風(fēng)蝕區(qū)造林采用麥草壓沙等有效方法。由此，建議全區(qū)應(yīng)成立生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，避免互相扯皮，重復(fù)統(tǒng)計(jì)治理成績(jī)，重復(fù)估算治理效益。

4、減少人工干預(yù)，充分發(fā)揮生態(tài)自然修復(fù)能力

加快水土流失防治步伐的一項(xiàng)有效措施就是發(fā)揮生態(tài)自然修復(fù)能力。對(duì)于一些人口密度小、降雨條件適宜、水土流失比較輕微地區(qū)，封育保護(hù)、封山禁牧、輪封輪牧等措施可以有效地緩解水土流失。沼氣池、以電代柴、以煤代柴、以氣代柴等人工輔助措施也可以促進(jìn)大范圍生態(tài)恢復(fù)和改善。人工治理與自然修復(fù)有機(jī)結(jié)合起來可以應(yīng)用于人口密度相對(duì)較大、水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū)。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國(guó)水土流失強(qiáng)度經(jīng)過多年的努力已有所降低，水土流失防治工作也取得了顯著的成效。但我國(guó)特殊的自然地理?xiàng)l件和長(zhǎng)期以來人類對(duì)水土資源的過度利用仍然使我國(guó)面臨十分嚴(yán)重的水土流失。我們認(rèn)為，我國(guó)人口、資源、環(huán)境矛盾在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)會(huì)存在下去，因此水土流失區(qū)仍將面臨巨大的壓力。

[1]李國(guó)會(huì).晉西黃土區(qū)農(nóng)田水土流失防治措施水土保持效應(yīng)研究[D].中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院 2013

[2]閆超.輸變電類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失特點(diǎn)及水土保持綜合效益評(píng)價(jià)研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013

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