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        關(guān)于公路工程施工監(jiān)理中的主要問題探討

        2017-03-09 19:29:50毛國林
        環(huán)球市場 2017年16期
        關(guān)鍵詞:公路工程監(jiān)理公路

        毛國林

        廣西桂通工程咨詢有限公司

        關(guān)于公路工程施工監(jiān)理中的主要問題探討

        毛國林

        廣西桂通工程咨詢有限公司

        本文簡述了公路工程施工監(jiān)理的必要性,對當前公路工程施工監(jiān)理中存在的主要問題進行了詳細分析,并提出了相應(yīng)的改進對策,以供參考。

        公路工程;施工監(jiān)理;問題;對策

        前言

        公路工程的施工監(jiān)理工作是公路工程建設(shè)中的基礎(chǔ)性工作,監(jiān)理企業(yè)必須要認識到其重要性。但是目前很多監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作還存在較多的問題,如監(jiān)理制度的缺乏、監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低、材料的監(jiān)理較為薄弱等,這都制約了施監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理水平的提高,同時還帶來了一系列的安全隱患,不僅不利于監(jiān)理企業(yè)的長遠發(fā)展,還會給人們生命安全帶來一定的威脅。

        1 公路工程施工監(jiān)理的必要性

        1.1工程監(jiān)理能對工程質(zhì)量進行有效把控

        質(zhì)量代表著公路工程的生命。公路工程監(jiān)理可以通過督促的方式對各個施工環(huán)節(jié)、部門進行全方位的監(jiān)管,定期的質(zhì)量審核,能夠有效提高施工企業(yè)的施工水平,還可以保證公路工程的各項施工都能符合先關(guān)規(guī)范與標準。

        1.2工程監(jiān)理能實現(xiàn)項目投資效益的增收

        在市場經(jīng)濟的刺激下,無論是國家還是企業(yè)在進行投資時最注重的就是效益能否達到最大化。在公路工程的施工中,工程監(jiān)理可以對公路施工所使用到的材料、設(shè)備等進行全面把控,可以在保證公路質(zhì)量的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。如果公路工程的監(jiān)理工作不到位,將會造成工程投資資金的浪費,損害業(yè)主單位的經(jīng)濟效益,毀壞施工企業(yè)的社會名聲。

        1.3工程監(jiān)理能有效控制工程成本

        社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,給公路工程的建設(shè)帶來了良好的發(fā)展前景,但同時也給公路工程的發(fā)展帶來了巨大的競爭壓力。開展公路工程的監(jiān)理工作,可以督促業(yè)主單位與施工單位的資金使用,還可以提高項目資金的利用率,從而達到有效控制工程成本的目的,在一定程度上能提高企業(yè)自身的市場競爭力。

        2 公路工程施工監(jiān)理中存在的主要問題

        2.1監(jiān)理隊伍工作理念問題

        主要內(nèi)容:(1)由于公路工程發(fā)展的不規(guī)范以及激烈的競爭,難免會導(dǎo)致公路工程監(jiān)理行業(yè)的惡性競爭;(2)國內(nèi)的監(jiān)理公司資質(zhì)良莠不齊,存在掛靠、出租資質(zhì)等雜亂現(xiàn)象,監(jiān)理市場的紊亂直接影響工程監(jiān)理的信譽;(2)大部分的監(jiān)理公司存在監(jiān)理管理體制不健全,人才培訓(xùn)方式不得法,激勵考核體制不完善等問題,在一定程度上都制約著監(jiān)理公司的健康穩(wěn)健發(fā)展;(4)部分監(jiān)理公司眼光短淺,在人才的招攬和培訓(xùn)上投入較少,降低了行業(yè)門檻,監(jiān)理從業(yè)人員不夠?qū)I(yè);(5)監(jiān)理從業(yè)人員良莠不齊,學(xué)歷差距大,整體素質(zhì)低;⑥監(jiān)理行業(yè)普遍薪酬較低,導(dǎo)致大量高素質(zhì)的人才流失,從而影響監(jiān)理企業(yè)向知識密集型、高智能方向轉(zhuǎn)型。

        2.2監(jiān)理工作局限性問題

        在公路工程建設(shè)過程中,我國監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)理工作經(jīng)常受到業(yè)主的干擾,妨礙監(jiān)理科學(xué)合理的決擇,一些監(jiān)理公司迫于企業(yè)的生存和發(fā)展,即使業(yè)主的做法違反了相關(guān)的規(guī)范標準和合同的相關(guān)約定,但他們選擇沉默,不愿得罪業(yè)主。這就會使得監(jiān)理從業(yè)人員對施工現(xiàn)場的把控管理有心無力,一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題,業(yè)主又會將責任推給監(jiān)理。這種監(jiān)理與業(yè)主之間的交叉,責權(quán)不清楚的關(guān)系,直接影響到監(jiān)理對工程的監(jiān)管質(zhì)量,監(jiān)理方處于弱勢群體方,只有責任,無法得到相應(yīng)的監(jiān)理權(quán)利,影響了監(jiān)理工作的開展。

        2.3施工質(zhì)量控制與施工進度的矛盾

        施工質(zhì)量與施工進度是對立統(tǒng)一的關(guān)系,如何協(xié)調(diào)控制好二者的關(guān)系,這是工程監(jiān)理的重要任,監(jiān)理從業(yè)人員需要認真處理。公路路基的施工階段直接影響到工程質(zhì)量,因而監(jiān)理從業(yè)人員必須非常重視此階段的監(jiān)理工作。但是在實際的公路工程建設(shè)過程中,由于監(jiān)理從業(yè)人員整體的知識水平偏低,專業(yè)素質(zhì)偏低。他們對相關(guān)的施工工藝流程、規(guī)范標準、技術(shù)標準不熟悉,同時解決問題的能力偏低,導(dǎo)致施工過程中遇到的問題,不能及時解決,嚴重影響公路工程的施工進度,制約公路工程建設(shè)水平。

        3 公路工程施工監(jiān)理改進對策

        3.1改革監(jiān)理體制

        對當前的監(jiān)理體制進行改革,加強和改善監(jiān)理市場,嚴厲打擊掛靠、借用資質(zhì),以次充好的現(xiàn)象。宏觀把控時,引進市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制,對監(jiān)理市場進行調(diào)節(jié)和監(jiān)督。對現(xiàn)有存在的問題,進行針對性的分析,吸取經(jīng)驗。監(jiān)理機制的調(diào)整如下:(1)加強工程監(jiān)理委托程序、獨立公路工程監(jiān)理結(jié)構(gòu)、貫徹落實監(jiān)理工程師的責任制,杜絕掛空名現(xiàn)象;(2)加強監(jiān)理公司的責任力度,推行監(jiān)理負責制,誰監(jiān)理,誰負責;(3)加強監(jiān)理單位對施工單位管理不善的連帶責任。在監(jiān)理招標過程中,政府相關(guān)主管部門,需加強監(jiān)理招標的控制力度,完善監(jiān)理招投標市場。

        3.2建立市場信用的監(jiān)理評估制度

        隨著征信體系的發(fā)展,政府相關(guān)職能部門應(yīng)加快建立和完善監(jiān)理市場信用的監(jiān)理評估制度,對監(jiān)理市場進行信用評估,透明化相關(guān)從業(yè)人員的工作模式,讓社會和市場對其進行監(jiān)督。加強監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè),同時將監(jiān)理市場的信用體制與個人征信結(jié)合,提高個人信用意識,減少監(jiān)理市場的失信行為,確保監(jiān)理市場的良性發(fā)展。

        3.3完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度

        根據(jù)我國監(jiān)理從業(yè)人員的特點,建立監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)制度,加強監(jiān)理從業(yè)人員的培養(yǎng),改善監(jiān)理從業(yè)人員的知識匱乏和實踐經(jīng)驗不足的問題,將監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)發(fā)展列入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。培訓(xùn)過程中,根據(jù)監(jiān)理崗位的職責和要求不同,對相關(guān)的從業(yè)人員進行分層次分批次培訓(xùn)。在監(jiān)理從業(yè)人員入崗工作前,需對其職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)進行考核,考核合格之后,方能上崗。此外,監(jiān)理公司需要從業(yè)人員定期進行培訓(xùn)考核,切實提高監(jiān)理公司監(jiān)理從業(yè)人員的技能水平和專業(yè)素質(zhì)。

        3.4完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度

        完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度,加強對監(jiān)理從業(yè)人員的日常工作的管理,要確保做到客觀、公平、公正,杜絕弄虛作假以及玩忽職守的情況出現(xiàn),監(jiān)理公司需要根據(jù)不同的崗位責任制度,制定相應(yīng)科學(xué)、合理的獎懲制度,對于不負責任的監(jiān)理從業(yè)人員,堅決清退,對于高素質(zhì)的監(jiān)理人才,建立科學(xué)合理的績效考核制度,避免監(jiān)理人才的流失。

        4 結(jié)束語

        總而言之,在公路建設(shè)中需不斷分析總結(jié)公路工程的監(jiān)理工作模式與方法以及存在的問題,研究公路施工過程中的技術(shù)和經(jīng)驗。從而提高我國公路工程監(jiān)理隊伍的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力,完善監(jiān)理管理制度與方法,確保我國公路建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。

        [1]張野.公路工程施工監(jiān)理存在的問題及對策研究[J].黑龍江交通科技,2014,07:191.

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