申 琳
貴州新聯(lián)爆破工程集團有限公司
淺論加強企業(yè)三項制度改革的原則及策略
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加強企業(yè)人事、勞動、分配制度改革,一直是企業(yè)改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,是調(diào)動職工積極性、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是增強企業(yè)活力和競爭力的迫切需要?;诖耍疚年U述了加強企業(yè)企業(yè)三項制度改革的必要性,對加強企業(yè)三項制度改革的原則及其策略進行了論述分析
企業(yè)三項制度;改革;必要性;原則;策略
企業(yè)三項制度改革的目標任務(wù)是以轉(zhuǎn)換用人用工機制和分配制度為核心,以健全績效考核制度和聘用制度為重點,通過勞動合同管理與動態(tài)聘用管理的有機結(jié)合,通過建立全員聘用制度、公開招聘和擇優(yōu)上崗制度,通過建立與效益、價值創(chuàng)造相聯(lián)動、與勞動力市場價位相聯(lián)動的分配制度,建立和形成人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的與市場規(guī)律相適應(yīng)的、靈活的人力資源管理機制。
1.1企業(yè)三項制度改革的影響因素。主要有:第一、企業(yè)在本行業(yè)中的競爭程度;第二、企業(yè)在前期發(fā)展中的歷史遺留問題;第三、企業(yè)管理體制的約束。
1.2企業(yè)三項制度改革的必要性。企業(yè)三項制度改革內(nèi)容主要包括加強勞動制度改革,建立員工擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度;加強人事制度改革,建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度;加強分配制度改革,建立收入能增能減、有效激勵的分配制度??梢钥闯?,加強三項制度改革是進一步健全企業(yè)內(nèi)部管控機制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的一個關(guān)鍵因素,是企業(yè)良好發(fā)展的催化劑,是提高經(jīng)濟效益、勞動效率,團結(jié)公司員工,以實現(xiàn)公司與員工的“雙贏”的重要舉措。
加強企業(yè)三項制度改革的原則主要有:(1)堅持以人為本的原則。三項制度改革要堅持“以人為本”的原則,將其擺放至重要的位置上,要實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,就必須要堅持以人為本的思想,要將人力資源管理開發(fā)作為企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),因此對于企業(yè)來說,要樹立以人為本的思想,深知企業(yè)的發(fā)展依靠的就是內(nèi)部人才的支撐。(2)滿足社會發(fā)展需要的原則。要從積極構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā),認識加強三項制度改革的重要性。要按照相關(guān)的原則制度,解決人民最關(guān)心和最現(xiàn)實的利益問題,努力形成和諧社會的局面,為企業(yè)的發(fā)展良好的社會環(huán)境。首先,企業(yè)也是社會的組成部分,在企業(yè)內(nèi)部,建立和諧的勞動關(guān)系、人際關(guān)系和分配關(guān)系是尤為重要的,對于這種關(guān)系的建立,要先建立科學(xué)合理的人事管理制度、勞動用人制度和工資非配制度,通過對以上三種制度的制定和完善,將以人為本的人性化管理貫穿于人事、勞動、分配制度中,加強人性化的管理,促進企業(yè)的和諧發(fā)展。(3)重視民生原則。加強三項制度的改革,就要將改善民生的要求擺放至第一位,要對收入分配制度進行改革,保證收入分配制度改革的合理性,要在初次分配中體現(xiàn)公平,再分配更要注重公平,要建立健全企業(yè)工資增長機制,人力資源部門要認真對其進行貫徹落實,確保廣大員工的切身利益,要認真執(zhí)行五險一金的相關(guān)政策。
3.1推進改革要穩(wěn)妥。加強企業(yè)三項制度改革是當前企業(yè)改革和發(fā)展的緊迫任務(wù),為了將改革中實際完成任務(wù)與預(yù)期效果之間的差距最小化,一步一個腳印的扎實推進才是根本。企業(yè)需要通過科學(xué)理性的自我剖析制定出行之有效的階段目標并適時地進行階段效果評估,切不可偃苗助長。而部分企業(yè)在其每一階段目標的具體實施過程中,步子邁得過快,為了完成任務(wù)偏頗地追求速度,無端地壓縮所需的時間周期,在有限的時間里開展大量違背科學(xué)規(guī)律,缺乏實際效率的工作,但往往欲速則不達。
3.2設(shè)立目標要明確。不同企業(yè)在制定三項制度改革的具體目標時,應(yīng)著重審視自身的優(yōu)勢與不足,尋求適合于自身改革發(fā)展的應(yīng)對策略。比如對于新起步企業(yè)而言,構(gòu)建合理的組織機構(gòu)設(shè)置、完善選人用人制度體系是主要改革方向。而對于某些有著數(shù)十年以上老企業(yè)來說,勞動制度改革中最基礎(chǔ)的一項內(nèi)容 “實現(xiàn)勞動合同簽訂全覆蓋”竟也成了老大難問題。即便這項條款是我國《勞動合同法》中明確規(guī)定的保障勞動者權(quán)益的主要內(nèi)容,但短期之內(nèi)卻難以徹底解決。尤其是臨時人員和勞務(wù)派遣人員扎堆的企業(yè),最初管理的不規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營范圍和地理位置的影響以及對于人工成本的過度壓縮等隱患日積月累,導(dǎo)致了這一矛盾不斷加劇。所以企業(yè)在設(shè)立改革目標時應(yīng)有所側(cè)重。
3.3具體實施要全面。企業(yè)執(zhí)行上級下達的改革任務(wù)應(yīng)當逐級貫徹至基層,但最終具體實施改革的往往只是基層組織。這樣實施改革的效果是片面的,并不能使企業(yè)本身真正受益。例如企業(yè)全員競聘上崗機制的推行,難點就在于“全員”二字。在關(guān)系脈絡(luò)錯綜復(fù)雜、人員冗余繁多的企業(yè)里,倘若觸碰到某些群體或個人的利益,改革便成了了“雷聲大、雨點小”的無用功,難以逾越“要想脫胎換骨,必須傷筋動骨”的桎梏。面臨這一現(xiàn)實問題時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于改革決心的堅定與否至關(guān)重要,成為改革成敗的主導(dǎo)因素。
3.4兼顧職工利益。企業(yè)改革的一項重點任務(wù)就是實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展目標與職工個人價值導(dǎo)向的和諧統(tǒng)一,這尤其體現(xiàn)在三項制度改革的分配制度中。企業(yè)通過對各工作崗位進行價值評估后,依據(jù)崗位價值的大小制定出以崗定薪、按能計酬的薪酬管理制度,再通過競聘上崗來實現(xiàn)人力資源的合理配置和效益最大化。在這一過程中,應(yīng)充分發(fā)揮職工代表大會的職能,請職工代表參與制度制定,凸顯企業(yè)對于職工利益的重視程度,使得制度能夠得到廣大職工的普遍認可和堅決執(zhí)行。這樣既可避免吃大鍋飯的現(xiàn)象發(fā)生,也必將大大激發(fā)職工的工作熱情,使企業(yè)的經(jīng)營管理充滿激情與活力。
綜上所述,對人事、勞動、分配制度的改革,是企業(yè)人力資源工作的重要環(huán)節(jié),在企業(yè)推進改革和發(fā)展的過程中是極為重要的,在企業(yè)的發(fā)展過程中,要堅持以人為本,要堅持科學(xué)發(fā)展觀,將國家和人民的利益始終擺放在第一位,要尊重人民的主體地位,保障人民的各項利益。
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