李 爽 張 靜 趙嚴(yán)嚴(yán)

國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司葫蘆島供電公司

淺析電力公司電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)

李 爽 張 靜 趙嚴(yán)嚴(yán)

國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司葫蘆島供電公司

電力體制改革以后，由于農(nóng)村電力用戶法律意識(shí)的淡薄，供電企業(yè)管理機(jī)制的缺陷及電能計(jì)量科技手段的落后等，導(dǎo)致農(nóng)村電費(fèi)回收成為困擾縣供電企業(yè)的一大難題。電費(fèi)回收難有其歷史背景，也有供電企業(yè)自身的問題，因此要解決這個(gè)難題，就要針對(duì)不同情況，分別制定相應(yīng)的對(duì)策加以解決。

電力公司；電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控；體系建設(shè)

引言

電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理中抄表是主要的風(fēng)險(xiǎn)之一，需要日常進(jìn)行監(jiān)控?，F(xiàn)對(duì)抄表風(fēng)險(xiǎn)的情況用因故分析圖的工具進(jìn)行剖析，將復(fù)雜的原因進(jìn)行科學(xué)化、條塊化得分解，使監(jiān)控人員直觀而清晰地對(duì)主要的原因認(rèn)識(shí)清楚，找到滿意的解決方案。抄表差錯(cuò)的原因眾多，通過魚刺圖的分析可以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的成因，直觀地將人為因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、技術(shù)方法等因素顯示出來，一目了然地反映出抄表差錯(cuò)事故的因果關(guān)系，從中認(rèn)識(shí)到預(yù)防抄表的重點(diǎn)。電費(fèi)的其他風(fēng)險(xiǎn)都可以采用此類工具進(jìn)行分析做到層次分明，對(duì)應(yīng)收電費(fèi)產(chǎn)生活動(dòng)過程的各個(gè)流程做到梳理經(jīng)絡(luò)清晰、因果關(guān)系明白，從而分析產(chǎn)生問題的根源，有針對(duì)地進(jìn)行監(jiān)控措施，減少應(yīng)收電費(fèi)計(jì)量計(jì)費(fèi)的正確性。

1 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問題分析

1.1構(gòu)成要素及影響因素

在我國(guó)電力企業(yè)的電力營(yíng)銷中，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是一直存在的，并且也是無法避免的，其中主要是由四個(gè)方面因素所引起的：首先是業(yè)務(wù)發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，其次是安全風(fēng)險(xiǎn)，最后是在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，另外還包括了自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。其中業(yè)務(wù)拓展的風(fēng)險(xiǎn)也是非常重要的內(nèi)容，其中主要是指項(xiàng)目開展過程中相關(guān)的審核中存在的風(fēng)險(xiǎn)，這與電力企業(yè)的營(yíng)銷管理也有著非常緊密的聯(lián)系。我們也可以對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的要素進(jìn)行分類，并且按照分類的類型來對(duì)其進(jìn)行管理。其中核算主要是影響在電費(fèi)核算過程中存在的不準(zhǔn)確性；抄表主要是在抄錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性誤差等問題；收費(fèi)的影響主要體現(xiàn)在在收費(fèi)的過程中存在的收費(fèi)困難等問題；管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)造成電費(fèi)的損失。

1.2電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)

電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)主要是指電費(fèi)抄表風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等等。電費(fèi)抄表風(fēng)險(xiǎn)主要是指在電費(fèi)電表抄錄時(shí)存在的抄寫錯(cuò)誤、讀數(shù)錯(cuò)誤等等狀況，導(dǎo)致抄錯(cuò)或抄少，造成供電數(shù)據(jù)錯(cuò)誤而帶來的經(jīng)濟(jì)損失；電費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)是指電費(fèi)在核算過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，同樣對(duì)整個(gè)供電系統(tǒng)的數(shù)據(jù)造成影響，不利于公司的正常營(yíng)銷，會(huì)造成錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和數(shù)據(jù)分析；電費(fèi)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指電力工作人員在工作的過程中沒有對(duì)電力進(jìn)行及時(shí)的回收，造成的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)問題；電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指用電客戶端過度用電，欠費(fèi)不繳的現(xiàn)象，從而造成的經(jīng)濟(jì)損失，此過程中承擔(dān)的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)；電費(fèi)專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)是指在電力供電的全過程中由于制度不完善或者工作人員自身的情況以及各種突發(fā)事件造成的電費(fèi)損失。各種情況帶來的費(fèi)用損失均損害了公司的利益，不利于總用電情況的分析和審計(jì)工作的開展。

1.3業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險(xiǎn)是指電力企業(yè)在電力相關(guān)供電合同、用電審核、業(yè)務(wù)拓展管理等環(huán)節(jié)存在的管理風(fēng)險(xiǎn)，在各種項(xiàng)目拓寬業(yè)務(wù)的進(jìn)行中出現(xiàn)各種問題時(shí)需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)責(zé)任，要遵守相關(guān)法律規(guī)定，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及缺失，做好企業(yè)擴(kuò)展業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的善后工作。

2 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)

2.1完善控制體系

控制體系主要包括內(nèi)容：首先要對(duì)管理主體要加以確定，明確管理人員、管理的力度，避免出現(xiàn)無人管理、管理混亂、以及管理的權(quán)利不清楚等現(xiàn)象的出現(xiàn);再有，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，越來越多的技術(shù)進(jìn)入到行業(yè)內(nèi)部體系中，這些技術(shù)為提升行業(yè)的工作效率等做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制，也需要引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)等，通過這些體系，對(duì)電費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并且依據(jù)這些分析結(jié)論，制定出相應(yīng)的對(duì)策，另外，這些技術(shù)，還能夠?qū)⑦@些數(shù)據(jù)保存，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，為以后的相關(guān)測(cè)驗(yàn)提供數(shù)據(jù)上的支撐。

2.2建立便民繳費(fèi)的服務(wù)平臺(tái)

企業(yè)通過相關(guān)的平臺(tái)建設(shè)，不斷提升繳費(fèi)的科學(xué)性，不僅有利于用戶繳費(fèi)，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展也是極為有利的。例如，南方電網(wǎng)就建立了便民繳費(fèi)的服務(wù)平臺(tái)，打造一種綜合的繳費(fèi)品牌。此種服務(wù)平臺(tái)，利用成熟的電商運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，通過全網(wǎng)分銷的方式，實(shí)現(xiàn)便于用戶繳費(fèi)的目的。此服務(wù)平臺(tái)，擁有著較為專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，利用現(xiàn)代科技，結(jié)合社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建了多種服務(wù)系統(tǒng)，有利于電力企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。因此，電力企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際需求，完善便民服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)出一定的力量。

2.3加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

電費(fèi)回收工作必須做到措施有力、重點(diǎn)突出、操作規(guī)范。要以高度的責(zé)任感和使命感，正確處理好確保供電安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和依法催收電費(fèi)的關(guān)系。要嚴(yán)格履行規(guī)定的停限電催費(fèi)程序，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴的工作方法，避免發(fā)生有重大社會(huì)影響的惡性事件。要健全規(guī)章制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，定期對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，不斷提高農(nóng)電工的法制觀念和自律意識(shí)，減少因故障、事故引起的計(jì)量差錯(cuò)，避免帶來不必要的電能計(jì)量差錯(cuò)和收費(fèi)糾紛。要明確責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大考核力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保電費(fèi)回收工作順利進(jìn)行。

2.4收益風(fēng)險(xiǎn)管控文化體系建設(shè)研究

電網(wǎng)企業(yè)收益風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略層、操作層、業(yè)務(wù)層等維度集成管理，實(shí)現(xiàn)全面參與、提升全面風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的整體目標(biāo)，要加大收益風(fēng)險(xiǎn)防范管控培訓(xùn)、宣傳教育，形成由上而下、由里而外的系統(tǒng)理念建設(shè)，從精神層面、制度層面、物質(zhì)層面加強(qiáng)文化體系假設(shè)。

結(jié)束語

綜上所述，電力企業(yè)的不斷發(fā)展，提高了人們的生活水平，電力營(yíng)銷是企業(yè)回收成本的唯一途徑。但是由于電力營(yíng)銷本身就受到社會(huì)因素的影響，因此會(huì)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，電力企業(yè)需要對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，以便其能夠更好地為我國(guó)的相關(guān)建設(shè)服務(wù)。

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