劉 然
山西西山晉興能源有限責(zé)任公司
小議人力資源審計的現(xiàn)狀和方法
劉 然
山西西山晉興能源有限責(zé)任公司
建立健全人力資源審計理論體系,并將其有機(jī)地運(yùn)用到實務(wù)當(dāng)中,可以有效提高人力資源審計的有效性,降低審計風(fēng)險,為企業(yè)的順利發(fā)展、社會的健康運(yùn)行和人才的合理運(yùn)用起到不可替代的重要作用。
人力資源;審計;現(xiàn)狀;方法
人力資源作為一種可再生資源,可以對企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)利益。所以,提高對人力資源的審計力度,可以對人力資源的有效管理和正確核算進(jìn)行必要的監(jiān)督,從而對其真實性和公允性提供保證。筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗和分析,總結(jié)了人力資源審計的現(xiàn)狀問題,并給出了解決建議。本文將就此問題進(jìn)行重點(diǎn)討論。
近年來,許多學(xué)者開始研究企業(yè)人力資源審計。然而,對什么是企業(yè)人力資源審計都有不同的看法。一些學(xué)者認(rèn)為,人力資源審汁是通過人力資源管理活動的評審及相關(guān)信息,對人力資源管理政策,制度,程序的實施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的效率和效果加以分析和評價。通常認(rèn)為,人力資源審計和常規(guī)審計本質(zhì)上沒有區(qū)別。一些學(xué)醬認(rèn)為,企業(yè)人力資源審計不是傳統(tǒng)的做人力資源規(guī)劃,人力資源庫存,而是內(nèi)部的人力資源管理政策,制度,程序的完善,主要運(yùn)用綜合審計操作流程和人力資源信息,以支持公司政策的有效實施。當(dāng)前的學(xué)者普遍較為贊同后一種觀點(diǎn),即人力資源審計和常規(guī)審汁存在一定的差異性。根據(jù)企業(yè)人力資源審計的要求,人力資源作為一種重要的會計要素客觀地反映投資的情況下,需要加強(qiáng)人力資源的監(jiān)督和審查,這種審計有利于企業(yè)人力資源的合理配置。
2.1人力資源管理不夠完善
盡管人員的流動已經(jīng)成為一個常見現(xiàn)象,但是人才過剩和企業(yè)無法獲得滿意的人才這一矛盾卻在當(dāng)今社會表現(xiàn)得非常突出。究其原因,主要是因為有的企業(yè)在面對日新月異、變化驚人的經(jīng)濟(jì)形勢時,往往把中短期的經(jīng)濟(jì)利益放到了首要地位,忽視了企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。這直接導(dǎo)致企業(yè)將人力資源總體規(guī)劃放到了次要甚至可有可無的位置。久而久之,對于企業(yè)人力資源管理必然帶來負(fù)面影響。企業(yè)人力資源管理的另一個問題就是缺乏穩(wěn)定且有效的薪酬和激勵政策。如今,很多企業(yè)激勵員工的方法主要集中在金錢和物質(zhì)的鼓勵,以及職務(wù)提升、表揚(yáng)和肯定等形式。不僅方法單一,而且忽視了人力資本參與企業(yè)的剩余分配的要求。從而使得員工缺乏認(rèn)同感,無益于企業(yè)的人力資源管理。
2.2企業(yè)缺乏人力資源會計
作為人力資源管理的重要組成部分,人力資源會計從二十世紀(jì)六十年代出現(xiàn)以來,一直處在緩慢發(fā)展的狀態(tài),以致于目前大多數(shù)的企業(yè)根本沒有人力資源會計。這主要是由于現(xiàn)在的會計領(lǐng)域沒有一套完整、科學(xué)的人力資源會計體系,并且具體表現(xiàn)在相應(yīng)會計要素的確認(rèn)、計量和報告理論缺失,使得企業(yè)無法進(jìn)行有效的核算,相應(yīng)的工作自然無法開展。
2.3審計評價缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
實施有效的人力資源審計,其核心就在于對企業(yè)的人力資源管理進(jìn)行監(jiān)督和評價。這要求人力資源審計的審計范圍不僅要包括檢查與監(jiān)督企業(yè)人力資源管理政策的執(zhí)行和落實情況,還應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的政策、制度能否企業(yè)帶來切實的利益進(jìn)行評價??墒?,如今的人力資源審計僅僅是對獲取和審查的人力資源管理信息進(jìn)行客觀的描述,并對其是否按計劃進(jìn)行提供了基礎(chǔ)性的評價,對企業(yè)人力資源管理的政策間是否存在優(yōu)勢互補(bǔ)、管理政策是否符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等問題評價缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對審計報告的客觀準(zhǔn)確性存在著一定的隱患。
3.1建立有效的人力資源會計制度
實現(xiàn)人力資源審計順利開展的一切基礎(chǔ),就是建立有效的人力資源會計制度。這是因為實現(xiàn)人力資源會計理論體系的完善,可以給人力資源審計帶來必要的制度條件和參考標(biāo)準(zhǔn)。針對這個問題,國家和相關(guān)部門必須進(jìn)行人力資源會計理論體系的研究,并組織相關(guān)專業(yè)人員建立一套完整的人力資源會計理論體系,并據(jù)此制定相應(yīng)的人力資源會計指標(biāo)體系,為企業(yè)人力資源審計在實務(wù)中的有效開展提供理論保證。
3.2進(jìn)行審計理論研究并應(yīng)用實踐
就目前的實務(wù)工作來看,由于人力資源審計所依賴的理論和方法較為復(fù)雜,因此在計量的環(huán)節(jié)上難以獲得突破,直接導(dǎo)致人力資源審計缺乏理論和實務(wù)相結(jié)合的連接,并逐漸變成人力資源審計實務(wù)操作的盲點(diǎn)。針對這個問題,國家必需充分借助人力資源和審計部門、審計協(xié)會和注冊會計師協(xié)會、專業(yè)院校和審計工作者的力量,開展和進(jìn)行人力資源審計理論的研究與制定。促使人力資源審計理論可以為其實務(wù)起到指引的作用,讓審計工作效率獲得真正的提高。
3.3建立和健全人力資源審計模式
由于企業(yè)人力資源審計的特殊性,審計的模式需要從傳統(tǒng)的報表審計向績效審計進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這要求相應(yīng)的審計工作必須擁有與之相對應(yīng)的的制度和模式保證其可以順利進(jìn)行。基于此,確立以合法性為基礎(chǔ)要求,以績效審計為核心的模式已經(jīng)成為實現(xiàn)人力資源審計模式轉(zhuǎn)變的方向。對此,人力資源審計的審計目標(biāo)在績效制度的完善和最低保障標(biāo)準(zhǔn)上就能夠進(jìn)行延伸,并且可以借助組織管理,績效管理,法律法規(guī)等專業(yè)知識進(jìn)行理論支持,提高審計的有效性。另外,在加強(qiáng)審計的質(zhì)量控制方面,必須確保審計人員可以運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)、有效的審計方法進(jìn)行人力資源審計,從而使審計人員可以得到有效的安排,審計信息獲得順暢的交流,審計風(fēng)險降到可控制的低水平,有效提高人力資源審計的工作質(zhì)量和效率。
作為審計領(lǐng)域的全新組成部分,人力資源審計不但可以為人力資源的開發(fā)和應(yīng)用起到積極的推動作用,同時也可以對人力資源管理進(jìn)行有效的監(jiān)督和評價,推動企業(yè)會計核算、內(nèi)部控制制度得到完善具有積極的意義。因此,大力推動人力資源審計工作,可以為企業(yè)的有效發(fā)展、人力資源的合理應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行提供重要的保障。
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