朱海暉 朱 洲 劉付真

1.邵陽市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站2.核工業(yè)二三〇研究所

對邵陽市農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的探討

朱海暉1朱 洲1劉付真2

1.邵陽市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站2.核工業(yè)二三〇研究所

本文以邵陽市農(nóng)村飲用水水源地為研究對象，探討農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作流程和原則，污染源調(diào)查，監(jiān)測項(xiàng)目，技術(shù)報(bào)告應(yīng)說清的問題，以及組織保障措施。

水源地；保護(hù)區(qū)；保障措施

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市飲用水水源保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民飲用水安全保障水平持續(xù)提升。由于農(nóng)村飲用水源點(diǎn)多面廣、單個(gè)水源規(guī)模較小、部分早期建設(shè)的飲水工程老化失修等原因，水源保護(hù)管理基礎(chǔ)薄弱、防護(hù)措施不足、長效運(yùn)行機(jī)制不完善等問題依然存在，農(nóng)村水源污染事件時(shí)有發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作，特開展農(nóng)村用水源地劃分工作[1]。

2 邵陽市地表水基本概況

邵陽市境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，全市有5km以上的大小河流595條。流經(jīng)市境內(nèi)的河流，主要屬資江水系，包括蓼水、平溪、辰水、新寨河、雙江、邵水等，流域面積14788.6km2，占全市面積的70.8%；沅江水系主要有巫水和公溪河，流域面積4198km2，占全市面積的20.1%；湘江水系主要為蒸水、漣水、紫溪河，流域面積1377.1km2，占全市面積的6.6%；廣西西江水系有20條主要有潯江、大坪水、高橋河、芙蓉河、平等河等河流。1990年全市塘、壩共26.47萬處，總蓄水量達(dá)4.04億m3；全市建成各類水庫1256座，總庫容13.77億m3[2]。

3 邵陽市地下水基本概況

邵陽市地層發(fā)育較全，儲水構(gòu)造多。堅(jiān)更巖石含裂隙水，灰?guī)r地層含巖溶水，第四系松散堆積層含孔隙水。地下水以巖溶水為主，較集中地分布在隆回—邵東縣地段，徑流模數(shù)每年平方公里在5-10萬m3之間。武岡、邵陽、隆回、邵東、新寧、洞口縣有較發(fā)育的地下暗河，流量為0.01～0.50秒m3[3]。

4 農(nóng)村飲用水源地劃定范圍

對供水人口在1000人以上的集中式飲用水水源，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，劃定水源保護(hù)區(qū)；對供水人口小于1000人的飲用水水源，以照《分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南（試行）》，劃定保護(hù)范圍[4]。

5 劃定工作流程

首先對在用、備用及規(guī)劃的飲用水源地進(jìn)行摸底調(diào)查，確定水源保護(hù)地；通過招標(biāo)等方式確定飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的編制單位，并明確編制經(jīng)費(fèi)；編制保護(hù)區(qū)劃分報(bào)告,包括資料收集、現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測、報(bào)告編寫；組織專家、相關(guān)部門對技術(shù)報(bào)告開展技術(shù)審核；將劃定方案公示，征求公眾意見；將審核通過的集中式飲用水水源劃分技術(shù)報(bào)告和相關(guān)圖件報(bào)省政府審批。

6 污染源調(diào)查

污染源調(diào)查范圍包括擬劃定的飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目、活動(dòng)以及二級保護(hù)區(qū)上游20km范圍內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)源情況。

7 水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測

原則上要求監(jiān)測《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）規(guī)定的109項(xiàng)水質(zhì)全分析；湖泊、水庫型飲用水水源補(bǔ)充葉綠素a和透明度2項(xiàng)指標(biāo)。調(diào)查可使用近三年內(nèi)的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，也可共享水利部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

8 農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告需說清的問題

集中式飲用水源地的供水人數(shù)、范圍；集中式飲用水源地目前水質(zhì)、水量情況；水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)劃定范圍；飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源情況；水源保護(hù)區(qū)與其它相關(guān)規(guī)劃的符合性分析；提出解決現(xiàn)有環(huán)境問題的初步方案。

9 結(jié)束語

通過邵陽市農(nóng)村飲用水水源地的劃分和保護(hù)區(qū)環(huán)境整治提供技術(shù)支持，使飲用水水源得到更好的保護(hù)，讓人民喝上潔凈水和放心水。

[1]國家環(huán)保局,衛(wèi)生部,建設(shè)部等.飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定,見:水污染防治管理手冊[S].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版,1991.

[2]邵陽市地方志編纂委員會(huì);邵陽市志[M].湖南人民出版社(第一冊綜合類),1996.7.

[3]國家環(huán)境保護(hù)局.飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范HJ/T338-2007[M]北京.中國環(huán)境科學(xué)出版社,2007.

[4]環(huán)辦[2015]53號《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2012〕23號.

朱海暉（1970-），女，湖南邵陽，本科。研究方向：環(huán)境保護(hù)