龔詳智

鶴峰縣財政局

建設(shè)工程造價控制的分析探討

龔詳智

鶴峰縣財政局

建設(shè)工程在我國市場經(jīng)濟的日趨完善和國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展的帶動下，取得了長足的發(fā)展。造價管理是工程項目建設(shè)管理必不可少的重要組成部分，在工程項目建設(shè)的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。鑒于此，本文就結(jié)合筆者相關(guān)工作經(jīng)驗，對建設(shè)工程造價控制方面展開簡要的闡述，希望可供相關(guān)借鑒參考。

建設(shè)工程；造價控制；施工

1 工程造價的基本概念

工程造價從實質(zhì)上講指的是項目建設(shè)的成本或投資所需的資金，是建設(shè)項目進(jìn)行的重要一部分。在建設(shè)項目實施階段，對于工程造價的確定可以幫助建設(shè)項目工作更好的進(jìn)行，減少工作過程中問題的出現(xiàn)，同時也避免工程造價給建設(shè)項目帶來的不好的影響。對于工程造價的控制，在為工作順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)的同時，對于工程造價的合理控制，也可以使得建設(shè)項目工作的進(jìn)行更加科學(xué)與合理，減少工作過程中由于失誤所造成的影響，在很大程度上為建設(shè)項目工作的進(jìn)行提供更多有利的條件，從而在根本上為建設(shè)項目工作的進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的同時提高建筑企業(yè)的效益，促進(jìn)建筑企業(yè)更好的發(fā)展。

工程造價重點分為投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價和竣工決算造價幾個部分。首先在建設(shè)項目進(jìn)行初期，必須進(jìn)行投資估算，對工程進(jìn)行所需投資有一個大概的估計，繼而才可以更好的規(guī)劃建設(shè)項目。設(shè)計概算、修正概算與施工圖預(yù)算都是在建設(shè)項目實施階段前對于項目建設(shè)工作的進(jìn)行研究所需的重要的部分。合同價與結(jié)算價是預(yù)算與實際造價的對比，在建設(shè)項目最后階段是竣工決算。

2 建設(shè)工程造價控制要點

2.1 投資決策階段造價控制

投資決策階段是建設(shè)工程進(jìn)行造價控制的首要階段，在投資階段就要將造價控制好，因此要衡量企業(yè)的實力，企業(yè)的實力與投資能力有著緊密的關(guān)系，在工程的施工中，作為投資的企業(yè)首先要衡量的就是工程與自身實力的關(guān)系，計算工程的后期投資與經(jīng)濟效益是否能夠達(dá)到工程的預(yù)期要求，這一環(huán)節(jié)是投資企業(yè)要進(jìn)行投資階段造價控制的關(guān)鍵，在研究的過程中，要對工程作出可行性報告，可行性報告關(guān)系著投資企業(yè)是否要對這一工程進(jìn)行投資。

除了要做出可行性報告外，還要針對工程的需求，進(jìn)行建設(shè)工程的造價預(yù)算，要在造價控制中將計算的各個步驟和環(huán)節(jié)標(biāo)明，要經(jīng)過多次的理論性論證和計算，這樣才能確定是否要進(jìn)行工程的投資，可以防止企業(yè)資源的浪費，減少不必要的損失，這就是前期的決策，其是后期施工的基礎(chǔ)，如果在前期的投資決策階段出現(xiàn)了問題，是無法從理論上保證工程順利完工的。

2.2 招標(biāo)造價控制

一方面要重視發(fā)包方式，確定計價模式。在工作中要按照招標(biāo)人提供的工程數(shù)量及定額項目計算工程報價，以實際完成工程量來進(jìn)行計算，并采用無標(biāo)底招標(biāo)的方式，防止惡性競爭帶來的高家中標(biāo)風(fēng)險。

另一方面，分析開標(biāo)結(jié)果，簽訂合規(guī)合同。在簽訂合同的過程中對于各項細(xì)節(jié)也應(yīng)該有充分規(guī)定，這樣才能夠滿足造價控制的要求，具體來說包含以下幾個方面的內(nèi)容：第一，將合同條款中的優(yōu)先順序和具體解釋等作出合理調(diào)整，從而規(guī)避合同實施過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險；第二，對可能發(fā)生的價格變化等以文字的形式確定下來，從而減少爭議。第三，將招標(biāo)文件與合同結(jié)合起來，將招標(biāo)中約定的內(nèi)容詳細(xì)寫入合同，從而保證企業(yè)利益。

2.3 設(shè)計造價控制

建筑項目工程造價設(shè)計造價階段主要的工作內(nèi)容是：優(yōu)化選擇建設(shè)單位和設(shè)計單位，通過嚴(yán)格審核設(shè)計投資要點，結(jié)合市場變化狀況，確定建設(shè)項目需要的材料，了解市場變化狀況，使用先進(jìn)的設(shè)計理念，讓設(shè)計從初始階段就降低造價成本。另外，設(shè)計初期選擇的對應(yīng)工藝技術(shù)要符合企業(yè)的切實需求，通過把控企業(yè)的項目設(shè)計質(zhì)量，降低項目設(shè)計中由于文件內(nèi)容不足導(dǎo)致的變更狀況，從而提升項目工程造價控制的全過程水平。

①價值工程法。價值工程法需要遵從功能分析為主，價值分析為目標(biāo)，并在壽命周期成本最低的前提下滿足所有功能需求。設(shè)計階段運用價值工程法，主要是比對不同的經(jīng)濟指標(biāo)，滿足預(yù)算最少材料選擇最合理的最優(yōu)化方案。

②限額設(shè)計法。限額設(shè)計主要是將設(shè)計人員的設(shè)計水平與經(jīng)濟直接掛鉤，統(tǒng)一為核心，要求設(shè)計人員密切配合預(yù)算人員，最終使設(shè)計的要求根據(jù)報告中給定的投資額度，讓施工圖的設(shè)計滿足概述造價額度需求。

2.4 施工造價控制

在項目施工階段，可采取如下措施加強工程造價控制：其一，應(yīng)做好項目監(jiān)督管理，構(gòu)建合理的管理組織體系，發(fā)揮生產(chǎn)要素的作用，優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格控制造價。其二，采取合同管理，以此來確保工程施工階段的造價得到有效控制。在對合同進(jìn)行簽訂時，必須保證合同條款的嚴(yán)密性，以免產(chǎn)生不必要的糾紛，一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)通過法律途徑進(jìn)行合理索賠。其三，應(yīng)處理好造價與施工質(zhì)量和進(jìn)度之間的關(guān)系，在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和確保進(jìn)度計劃實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，最大限度地降低工程造價。其四，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把設(shè)備和材料價格關(guān)，控制好此項費用，有助于降低工程造價。

2.5 注重結(jié)算變更資料收集工作

工程變更是影響工程竣工結(jié)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素，在出現(xiàn)工程變更的情況下，會增加或減少資費支出，出現(xiàn)金額費用的變化，影響結(jié)算的準(zhǔn)確性，因此，做好工程變更資料的收集工作，確保索賠依據(jù)的合理性十分必要，直接關(guān)系到中標(biāo)價是否一致、價格是否合理，工程量是否準(zhǔn)確。注重工程變更資料收集工作需要從以下幾個方面著手，第一，及時收集整理工程變更資料，做到資料與現(xiàn)場的同步，以便順利進(jìn)行竣工結(jié)算，為竣工結(jié)算工作做好充足的準(zhǔn)備。第二，確保工程變更資料的準(zhǔn)確性，在工程變更情況下，現(xiàn)場情況變化萬千，受到各種因素的影響，極易出現(xiàn)二次變更情況，需要確保資料的及時更新，選擇準(zhǔn)確的材料，做好材料的收集工作，確保工程變更材料的準(zhǔn)確性。除此之外，還需要密切關(guān)注資費支出問題，檢查監(jiān)督是否存在超領(lǐng)亂用、隨意扣款問題。

[1]劉倩,吳俊明.探討建設(shè)工程招投標(biāo)階段的造價控制措施[J].建材與裝飾,2016,(02)：167-168.

[2]王晶.工程造價管理在項目建設(shè)中的應(yīng)用[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇 ,2015,14(19)：221-222.

[3]周舜瑩.建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀及其問題分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用 ,2014,(36)：252.