艾明令

重慶市巫山縣委黨校

自2013年“一帶一路”倡議提出，理論界不僅開始對(duì)中國(guó)從全球經(jīng)濟(jì)的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者展開討論，同時(shí)“一帶一路”倡議也開始進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理。從實(shí)踐情況來分析，在逆全球化浪潮中，如何正確的判斷全球化的發(fā)展趨勢(shì)以及特點(diǎn)，從而給出確切的治理方案是“一帶一路”的歷史責(zé)任；從理論情況來分析，“一帶一路”不僅可以促進(jìn)中國(guó)形成貿(mào)易治理理論，最終還可以融入全球貿(mào)易治理理論中。該倡議不僅有利于中華民族的偉大復(fù)興，還對(duì)促進(jìn)世界和平發(fā)展有著重要意義。

1.“一帶一路”與全球治理的提出

縱觀歷史的發(fā)展歷程，從新航路開辟到WTO的誕生，全球化趨勢(shì)不可阻擋。當(dāng)今時(shí)代，全球化仍舊是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征以及趨勢(shì)，它在客觀上把世界各國(guó)卷入了這一趨勢(shì)，將世界塑造成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)以及命運(yùn)共同體。在其趨勢(shì)下，世界各國(guó)緊抓全球化機(jī)遇，促使自身飛速發(fā)展[1]。

2013年9月以及10月，習(xí)近平總書記先后出訪中亞、東南亞國(guó)家時(shí)，提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，該倡議就是“一帶一路”。該倡議的提出，不僅受到世界各國(guó)的重視，相關(guān)國(guó)家還開始積極響應(yīng)。推進(jìn)該倡議建設(shè)，是在全球化形勢(shì)下黨中央以及國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，“一帶一路”以古代絲綢之路為符號(hào)，將合作共贏以及和平發(fā)展作為主題，積極發(fā)展合作伙伴。伊克拉姆認(rèn)為，該倡議可以消除貧困，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及增加就業(yè)等，與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有著密切的關(guān)系[2]。

全球治理指的是國(guó)家之間在沒有世界政府的情況下，解決各種問題的全球規(guī)則，其治理理念幾乎包括生活各領(lǐng)域。從二戰(zhàn)結(jié)束到今天，人類雖然取得了全球治理方面的進(jìn)步，但是仍然存在很多問題和挑戰(zhàn)。當(dāng)下，全球正面臨著國(guó)際的公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，原有的治理機(jī)制失靈等問題，使得全球治理改革艱難。“一帶一路”的提出，剛好處于全球化逆潮，全球治理失靈的歷史節(jié)點(diǎn)。

2.“一帶一路”促使設(shè)施聯(lián)通和資金聯(lián)通

2.1 設(shè)施聯(lián)通

設(shè)施聯(lián)通是在其領(lǐng)域中加強(qiáng)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)的連接，推進(jìn)建設(shè)國(guó)際骨干道，逐漸形成連接亞歐和亞非的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。除此之外，還包括強(qiáng)化綠色低碳化以及能源基礎(chǔ)設(shè)施的互相聯(lián)通與共同建立基礎(chǔ)通信設(shè)施等一系列措施。

2.2 資金融通

洪平凡說，目前不管是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都明顯低于全球金融危機(jī)之前，世界貿(mào)易的增速也只有全球經(jīng)融危機(jī)前的一半，各國(guó)的企業(yè)投資不斷下滑，世界經(jīng)濟(jì)不僅要面臨全球金融危機(jī)帶來的沖擊，同時(shí)還要面臨更多的結(jié)構(gòu)性制約。但是，“一帶一路”可以填補(bǔ)這一缺口[3]。

3.“一帶一路”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

自全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)將用何種理念以及戰(zhàn)略參與全球經(jīng)濟(jì)治理，既收到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，又成為了中國(guó)內(nèi)政外交政策的理論問題。習(xí)近平總書記提出“一帶一路”的倡議，秉承親誠(chéng)惠容外交原則，積極地與沿線國(guó)家共同打造政治、經(jīng)濟(jì)、文化、責(zé)任和命運(yùn)共同體，從而為沿線國(guó)家人民帶來福祉，推動(dòng)人類文明事業(yè)的進(jìn)步[4]。倡議理論對(duì)全球治理的貢獻(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

3.1 從全球治理的價(jià)值來看

由于受全球經(jīng)融危機(jī)的沖擊影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，美歐雖然對(duì)加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革表示同意，但是對(duì)于其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)又不想放棄?！耙粠б宦贰背h的提出，其治理理論順應(yīng)了發(fā)展中國(guó)家的改革訴求，它以亞洲國(guó)家為中心，提供公共產(chǎn)品給亞洲鄰國(guó)，聯(lián)手培育出了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的利益。該倡議以多元的開放特征推進(jìn)了區(qū)域間的合作，且有可能成為推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的新途徑。

3.2 從全球治理規(guī)則來看

“一帶一路”補(bǔ)充和完善了現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，其相關(guān)的議題表明，中國(guó)在不改變國(guó)際規(guī)則的條件下，并且還利用現(xiàn)有的規(guī)則，通過自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，推動(dòng)了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資銀行與設(shè)立絲路基金的建立。從而在現(xiàn)有的國(guó)際金融秩序之下，促進(jìn)了亞洲以及全球的經(jīng)濟(jì)持續(xù)且穩(wěn)定發(fā)展。該理論從很大程度上避免了歷史中存在新興大國(guó)崛起以及霸權(quán)國(guó)家與世界體系發(fā)生對(duì)抗沖擊的問題。

3.3 從全球治理的主體來看

“一帶一路”是合作發(fā)展的理念以及倡議，他并不是一個(gè)實(shí)體機(jī)制。該倡議以古代絲綢之路為符號(hào)，以平發(fā)展為前提，積極地與沿線國(guó)家達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作伙伴，共同打造利益共同體，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3.4 從全球治理效果來看

從全球經(jīng)濟(jì)的治理效果來看，“一帶一路”推進(jìn)西部的開發(fā)，以及中亞，蒙古等國(guó)家的開發(fā)，符合國(guó)際社會(huì)推行全球化的發(fā)展理念。該倡議是中國(guó)推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)的有效途徑，不僅使沿線國(guó)家受益，還改變了中亞等地區(qū)歷史中的絲路貿(mào)易過道的面貌?！耙粠б宦贰背搅藲W美全球化造成的貧富差距，各地區(qū)的發(fā)展失衡的困境，推動(dòng)了持久和平、共同繁榮的世界的建立。

結(jié)束語：

“一帶一路”倡議體現(xiàn)了大國(guó)開放，外交經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有利于讓國(guó)內(nèi)企業(yè)向世界走出去，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也有利于讓中西部發(fā)展到前沿。“一帶一路”提出的共同發(fā)展，考慮了發(fā)展中國(guó)家的需求，從而破解了全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理困境。該倡議可以將綠色技術(shù)以及投資帶入沿線國(guó)家，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)文化的交流，可以使“一帶一路”成員國(guó)家進(jìn)行公平、公正的發(fā)展，并為其人民帶來更多的福祉，給世界的經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展動(dòng)力。

[1]劉銘賾.“一帶一路”：中國(guó)特色的全球治理之路[J].江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2017(06)：95-100.

[2]韓立群.推動(dòng)“一帶一路”倡議為全球經(jīng)濟(jì)治理做更大貢獻(xiàn)[J].瞭望，2016(39)：29-29.

[3]張茉楠.“一帶一路”重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告，2015(5)：14-19.

[4]毛艷華.“一帶一路”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的價(jià)值與貢獻(xiàn)[J].人民論壇，2015(09)：31-33.