艾明令

重慶市巫山縣委黨校

自2013年“一帶一路”倡議提出，理論界不僅開始對中國從全球經(jīng)濟(jì)的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者展開討論，同時“一帶一路”倡議也開始進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理。從實(shí)踐情況來分析，在逆全球化浪潮中，如何正確的判斷全球化的發(fā)展趨勢以及特點(diǎn)，從而給出確切的治理方案是“一帶一路”的歷史責(zé)任；從理論情況來分析，“一帶一路”不僅可以促進(jìn)中國形成貿(mào)易治理理論，最終還可以融入全球貿(mào)易治理理論中。該倡議不僅有利于中華民族的偉大復(fù)興，還對促進(jìn)世界和平發(fā)展有著重要意義。

1.“一帶一路”與全球治理的提出

縱觀歷史的發(fā)展歷程，從新航路開辟到WTO的誕生，全球化趨勢不可阻擋。當(dāng)今時代，全球化仍舊是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征以及趨勢，它在客觀上把世界各國卷入了這一趨勢，將世界塑造成了一個經(jīng)濟(jì)以及命運(yùn)共同體。在其趨勢下，世界各國緊抓全球化機(jī)遇，促使自身飛速發(fā)展[1]。

2013年9月以及10月，習(xí)近平總書記先后出訪中亞、東南亞國家時，提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，該倡議就是“一帶一路”。該倡議的提出，不僅受到世界各國的重視，相關(guān)國家還開始積極響應(yīng)。推進(jìn)該倡議建設(shè)，是在全球化形勢下黨中央以及國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，“一帶一路”以古代絲綢之路為符號，將合作共贏以及和平發(fā)展作為主題，積極發(fā)展合作伙伴。伊克拉姆認(rèn)為，該倡議可以消除貧困，拉動經(jīng)濟(jì)的增長以及增加就業(yè)等，與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有著密切的關(guān)系[2]。

全球治理指的是國家之間在沒有世界政府的情況下，解決各種問題的全球規(guī)則，其治理理念幾乎包括生活各領(lǐng)域。從二戰(zhàn)結(jié)束到今天，人類雖然取得了全球治理方面的進(jìn)步，但是仍然存在很多問題和挑戰(zhàn)。當(dāng)下，全球正面臨著國際的公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，原有的治理機(jī)制失靈等問題，使得全球治理改革艱難?！耙粠б宦贰钡奶岢觯瑒偤锰幱谌蚧娉?，全球治理失靈的歷史節(jié)點(diǎn)。

2.“一帶一路”促使設(shè)施聯(lián)通和資金聯(lián)通

2.1 設(shè)施聯(lián)通

設(shè)施聯(lián)通是在其領(lǐng)域中加強(qiáng)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)的連接，推進(jìn)建設(shè)國際骨干道，逐漸形成連接亞歐和亞非的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。除此之外，還包括強(qiáng)化綠色低碳化以及能源基礎(chǔ)設(shè)施的互相聯(lián)通與共同建立基礎(chǔ)通信設(shè)施等一系列措施。

2.2 資金融通

洪平凡說，目前不管是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)增長率都明顯低于全球金融危機(jī)之前，世界貿(mào)易的增速也只有全球經(jīng)融危機(jī)前的一半，各國的企業(yè)投資不斷下滑，世界經(jīng)濟(jì)不僅要面臨全球金融危機(jī)帶來的沖擊，同時還要面臨更多的結(jié)構(gòu)性制約。但是，“一帶一路”可以填補(bǔ)這一缺口[3]。

3.“一帶一路”對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

自全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國將用何種理念以及戰(zhàn)略參與全球經(jīng)濟(jì)治理，既收到國際社會的高度關(guān)注，又成為了中國內(nèi)政外交政策的理論問題。習(xí)近平總書記提出“一帶一路”的倡議，秉承親誠惠容外交原則，積極地與沿線國家共同打造政治、經(jīng)濟(jì)、文化、責(zé)任和命運(yùn)共同體，從而為沿線國家人民帶來福祉，推動人類文明事業(yè)的進(jìn)步[4]。倡議理論對全球治理的貢獻(xiàn)有以下幾個方面：

3.1 從全球治理的價值來看

由于受全球經(jīng)融危機(jī)的沖擊影響，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，美歐雖然對加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革表示同意，但是對于其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)又不想放棄。“一帶一路”倡議的提出，其治理理論順應(yīng)了發(fā)展中國家的改革訴求，它以亞洲國家為中心，提供公共產(chǎn)品給亞洲鄰國，聯(lián)手培育出了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，體現(xiàn)了發(fā)展中國家的利益。該倡議以多元的開放特征推進(jìn)了區(qū)域間的合作，且有可能成為推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的新途徑。

3.2 從全球治理規(guī)則來看

“一帶一路”補(bǔ)充和完善了現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，其相關(guān)的議題表明，中國在不改變國際規(guī)則的條件下，并且還利用現(xiàn)有的規(guī)則，通過自身優(yōu)勢的發(fā)揮，推動了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資銀行與設(shè)立絲路基金的建立。從而在現(xiàn)有的國際金融秩序之下，促進(jìn)了亞洲以及全球的經(jīng)濟(jì)持續(xù)且穩(wěn)定發(fā)展。該理論從很大程度上避免了歷史中存在新興大國崛起以及霸權(quán)國家與世界體系發(fā)生對抗沖擊的問題。

3.3 從全球治理的主體來看

“一帶一路”是合作發(fā)展的理念以及倡議，他并不是一個實(shí)體機(jī)制。該倡議以古代絲綢之路為符號，以平發(fā)展為前提，積極地與沿線國家達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作伙伴，共同打造利益共同體，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3.4 從全球治理效果來看

從全球經(jīng)濟(jì)的治理效果來看，“一帶一路”推進(jìn)西部的開發(fā)，以及中亞，蒙古等國家的開發(fā)，符合國際社會推行全球化的發(fā)展理念。該倡議是中國推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)的有效途徑，不僅使沿線國家受益，還改變了中亞等地區(qū)歷史中的絲路貿(mào)易過道的面貌?！耙粠б宦贰背搅藲W美全球化造成的貧富差距，各地區(qū)的發(fā)展失衡的困境，推動了持久和平、共同繁榮的世界的建立。

結(jié)束語：

“一帶一路”倡議體現(xiàn)了大國開放，外交經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有利于讓國內(nèi)企業(yè)向世界走出去，推動經(jīng)濟(jì)的同時，也有利于讓中西部發(fā)展到前沿?！耙粠б宦贰碧岢龅墓餐l(fā)展，考慮了發(fā)展中國家的需求，從而破解了全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理困境。該倡議可以將綠色技術(shù)以及投資帶入沿線國家，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)文化和社會文化的交流，可以使“一帶一路”成員國家進(jìn)行公平、公正的發(fā)展，并為其人民帶來更多的福祉，給世界的經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展動力。

[1]劉銘賾.“一帶一路”：中國特色的全球治理之路[J].江蘇師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2017(06)：95-100.

[2]韓立群.推動“一帶一路”倡議為全球經(jīng)濟(jì)治理做更大貢獻(xiàn)[J].瞭望，2016(39)：29-29.

[3]張茉楠.“一帶一路”重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)增長格局[J].中國經(jīng)濟(jì)報告，2015(5)：14-19.

[4]毛艷華.“一帶一路”對全球經(jīng)濟(jì)治理的價值與貢獻(xiàn)[J].人民論壇，2015(09)：31-33.