張新民

蓬萊市旅游監(jiān)察大隊

循環(huán)經(jīng)濟視角下的旅游經(jīng)濟管理探析

張新民

蓬萊市旅游監(jiān)察大隊

循環(huán)經(jīng)濟旅游是一種先進的、科學的旅游管理模式。它按照“3R”原則，遵循少投入，高產(chǎn)出；延長使用周期；廢物再利用的管理辦法，實現(xiàn)資源利用最大化。一方面，它給傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟管理模式帶來了新的挑戰(zhàn)；另一方面，也為現(xiàn)代旅游經(jīng)濟管理注入新鮮的血液。

循環(huán)經(jīng)濟；旅游；管理

一、旅游開發(fā)中的循環(huán)經(jīng)濟管理主要有兩個方面

一個是自然環(huán)境的開發(fā)，另一個是人文精神的宣傳。前者是旅游行業(yè)的主要吸引資源，引力大小取決于是否具有獨特的自然景觀和良好的生態(tài)環(huán)境。但是，在原始的自然環(huán)境開發(fā)中，有些開發(fā)商急功近利，將經(jīng)濟效益擺在首位。對其進行了掠奪性開發(fā)、改變資源分布、生態(tài)服務(wù)功能下降、甚至導致生態(tài)災害頻發(fā)，對環(huán)境造成永久性破壞。據(jù)相關(guān)報道，我國開放旅游的自然保護區(qū)中，有44%存在公害垃圾，和不同程度的噪聲、空氣和水質(zhì)的污染。 甚至有些政府部門，為了地區(qū)GDP能有客觀的增長，沒有全面規(guī)劃，也完全不顧專家意見，在景區(qū)大興土木，破壞生態(tài)遺產(chǎn)格局。如泰山的纜車、張家界的電梯事件都在學術(shù)界引起廣泛爭議。在人文方面，大量游客的涌入，打斷了原本淳樸、平靜的村民和當?shù)鼐用竦纳?。當?shù)靥厣奈幕瘜⑹艿酵鈦砦幕臎_擊，甚至價值觀賞的改變也是大家有目共睹的?？梢?，旅游業(yè)需要發(fā)展，上述的短見現(xiàn)象就要受到根本的遏制。首先，政府要加大宣傳力度，不能將經(jīng)濟收入作為衡量旅游經(jīng)濟發(fā)展的單一指標。對景區(qū)申請的項目嚴格審批，定期檢查施工項目是否符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的要求。其次，景區(qū)管理部門少建甚至不建人工建筑，盡量不破壞自然景觀。旅游交通方面，盡可能采用太陽能或電能驅(qū)動的無污染的交通工具，并對交通網(wǎng)的設(shè)計要符合生態(tài)設(shè)計。在人流較多的時候，要考慮景區(qū)生態(tài)的接待能力。讓旅游環(huán)境自身有個自我調(diào)控功能，實現(xiàn)良性循環(huán)運作。即外部的干擾不能超過環(huán)境的容量。在景區(qū)內(nèi)部做好垃圾筒和廁所的規(guī)劃，并在明顯處張貼環(huán)保標語和宣傳海報。最后，游客自身要做到潔身自好。不亂丟垃圾，提高節(jié)約用水和不隨意破壞生態(tài)環(huán)境的意識。對于那些強買強賣現(xiàn)象，絕不縱容。

二、循環(huán)經(jīng)濟視野下的旅游經(jīng)濟管理創(chuàng)新

(一)系統(tǒng)觀創(chuàng)新

旅游業(yè)是一個綜合集成式的復合系統(tǒng)，不僅涉及旅游業(yè)的吃、住、行、游、購、娛六大要素及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，還涉及旅游管理者、開發(fā)經(jīng)營者、當?shù)厣鐓^(qū)、當?shù)鼐用?、旅游者等的行為，也涉及到資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟、科技等自然與人文要素，必須在科學發(fā)展觀指導下，建立起系統(tǒng)控制、系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求在考慮生產(chǎn)和消費時從這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。要牢固樹立大旅游觀、大資源觀、大開發(fā)觀、大發(fā)展觀。必須從大局出發(fā)整合好旅游資源，用品牌景區(qū)、景點帶動周邊的旅游景點發(fā)展。通過社會化投入和市場運作，實現(xiàn)旅游資源有效整合，增強旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。要對旅游發(fā)展未來狀態(tài)進行科學的設(shè)想、設(shè)計，使旅游業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。

(二)經(jīng)濟觀創(chuàng)新

旅游循環(huán)經(jīng)濟要按照生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學、文化經(jīng)濟學的原理與方法，充分發(fā)揮知識經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟的作用，最大限度地優(yōu)化配置資源、提高資源環(huán)境的利用率和利用效益，充分考慮旅游資源承載力、旅游環(huán)境承載力、旅游社區(qū)承載力、旅游者心理承載力等旅游承載力體系，以保證旅游業(yè)科學、有效地發(fā)展。要做到旅游區(qū)域管理與環(huán)境容量相結(jié)合，既滿足游客舒適、安全、衛(wèi)生、方便等旅游需求，又保證旅游資源質(zhì)量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下，取得最佳經(jīng)濟效益，這是旅游經(jīng)濟管理中的重要環(huán)節(jié)，以免對資源進行掠奪性利用，實現(xiàn)資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。不能有效地控制游客數(shù)量，就可能發(fā)生游客過分擁擠、破壞生物棲息環(huán)境和天然植被的局面。

(三)環(huán)境倫理觀創(chuàng)新

旅游循環(huán)經(jīng)濟要建立環(huán)境友好型的社會，樹立新的環(huán)境倫理觀。環(huán)境倫理的核心，是建立真正平等、公正的人與人、人與自然的關(guān)系，倡導和諧發(fā)展與共存共榮。應認識到人類應與自然保持和諧相處、協(xié)調(diào)進化的關(guān)系，人以外其他生物、物種、生態(tài)系統(tǒng)以及自然界所有的存在物具有其內(nèi)在價值，生態(tài)系統(tǒng)和自然界還有其系統(tǒng)價值，有繼續(xù)存在下去的權(quán)利；人類作為自然界進化的最高產(chǎn)物，對其他生命和生命支持系統(tǒng)負有倫理責任。實施旅游循環(huán)經(jīng)濟應培養(yǎng)尊重自然、愛護生態(tài)、保育環(huán)境的倫理情操，并將環(huán)境倫理運用于節(jié)約資源、生態(tài)恢復、環(huán)境整治、清潔生產(chǎn)、減少污染、綠色消費、護育自然等之中。遵循維護環(huán)境的生態(tài)平衡，盡量開發(fā)不影響或少影響生態(tài)環(huán)境的旅游項目，特別要根據(jù)森林公園、自然保護區(qū)的不同類型來開發(fā)不同的旅游項目。

(四)生產(chǎn)觀創(chuàng)新

循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。其“3R”原則要求在發(fā)展旅游業(yè)過程中采用清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)、節(jié)約型生產(chǎn)、再生型生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等生產(chǎn)發(fā)展形式，樹立起新的生產(chǎn)發(fā)展觀。在旅游開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)品設(shè)計過程中，在旅游產(chǎn)業(yè)吃、住、行、游、購、娛六要素配置過程中，均要遵循生態(tài)系統(tǒng)平衡原理，按生物鏈發(fā)展要求，采用新的生產(chǎn)發(fā)展觀來運行，以求經(jīng)濟、社會、生態(tài)的統(tǒng)籌和諧發(fā)展。在生產(chǎn)中盡可能利用高科技，以知識投入來替代物質(zhì)投入，以達到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。加快推進國際標準化組織(ISO)《環(huán)境管理體系―要求及使用指南》ISO14001的實施，以“綠色采購”、“綠色服務(wù)”和“綠色消費”理念引導企業(yè)組織的發(fā)展方向，促進各類組織節(jié)能降耗、減輕污染、提高效益。

結(jié)束語：

循環(huán)經(jīng)濟是解決發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境之間的矛盾而采取的一種新型發(fā)展模式。面對旅游業(yè)現(xiàn)存的種種弊端，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅適合我國的國情，也是構(gòu)建環(huán)境生態(tài)安全的重要內(nèi)容。旅游循環(huán)經(jīng)濟制度建設(shè)是促進循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展的有效載體，是增強國家旅游綜合競爭力的現(xiàn)實選擇。

[1]諸大建.從可持續(xù)發(fā)展到循環(huán)型經(jīng)濟[J].世界環(huán)境，2000.3.

[2]王華.我國旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式研究[J].經(jīng)濟縱橫，2006.11.

[3]鄭度.人地關(guān)系與環(huán)境倫理[J].云南師范大學學報(哲學社會科學版)，2005.3.