李 銳
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工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施
李 銳
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建筑工程造價的預(yù)結(jié)算工作處于建筑工程作業(yè)的始端,只有做好造價預(yù)結(jié)算工作,才能才能發(fā)揮資源的最大利用價值。目前各種類型的施工企業(yè)眾多,其中不乏有大量缺乏施工資質(zhì)的企業(yè),這些企業(yè)難以保證施工質(zhì)量,施工質(zhì)量得不到保障,造價得不到有效控制,就會對自身生存和市場秩序產(chǎn)生毀滅性的影響。本文通過討論工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題來提出應(yīng)對措施,以為以后預(yù)結(jié)算審核工作的改進提供參考。
工程造價;預(yù)結(jié)算審核;應(yīng)對措施
建筑工程預(yù)結(jié)算審核直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟利潤,能否做好預(yù)結(jié)算審核一方面影響著工程的實際造價,另一方面影響著施工中各種資源的分配與利用,此外,我國目前的建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作中存在著大量的缺陷和漏洞,因此,對建筑工程預(yù)結(jié)算的問題和解決對策進行探究實屬必要。
1.1 工程建設(shè)范圍
為避免施工工作中誤報和漏報的現(xiàn)象,,并且在提高工程質(zhì)量和施工效率方面取得一定的成果,大部分的建筑施工單位都采取了對建筑工程的合同范圍進行明確規(guī)定的方式。這樣一來,便有效的增加了施工單位的工作效率,提高了施工質(zhì)量,并且在一定程度上幫助施工單位降低了施工成本,為施工單位的合理施工奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1.2 工程施工量
為了能夠進一步地保證建筑工程的施工質(zhì)量以及施工效率,工作人員應(yīng)當注意在對建筑工程的施工量進行審核之時便做好預(yù)結(jié)算和審核的工作。工程造價的預(yù)結(jié)算工作跟大多數(shù)的工程信息之間存在著很大的關(guān)系,兩者之間是不可分割的。所以,在工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作當中,工程施工量是一項不容忽略的重要內(nèi)容。
2.1 現(xiàn)場簽證依據(jù)不準確
目前中國的大部分建筑建設(shè)過程中,許多施工企業(yè)都沒有嚴格地遵守國家的相關(guān)規(guī)定,與此同時建筑單位也沒有認真審核施工單位的送審資料,這將進一步導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作中的問題大量出現(xiàn)。在建設(shè)過程中工程的臨時變更會導(dǎo)致原有的預(yù)算成本發(fā)生一定的變化,但是施工單位卻并沒有據(jù)此對變更的內(nèi)容進行仔細的說明,導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算審核工作在進行中少了許多重要的參考依據(jù),導(dǎo)致結(jié)果偏差較大。
2.2 監(jiān)督體系不完善及工作人員素質(zhì)不高
由于監(jiān)督體系不完善,相關(guān)規(guī)定落實不到位,缺乏相關(guān)的監(jiān)督人員,加上工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的內(nèi)容較為復(fù)雜,涉及到很多方面,致使工作人員不僅要有認真負責的工作精神,保證預(yù)結(jié)算審核工作的準確性。預(yù)結(jié)算審核工作不僅對于土建工程的相關(guān)專業(yè)知識有很高要求,而且需要在實踐中不斷積累經(jīng)驗,不斷提高自身的專業(yè)水平。由于工程造價預(yù)算人員的流動性大,人員更替比較頻繁。對于剛進入工程造價預(yù)算工作的人員來說,缺乏實際的工作經(jīng)驗,在工程量計算和定額的套用方面都有一定問題,這樣就會導(dǎo)致工程造價預(yù)算不準確。
2.3 審核方法不合理
預(yù)結(jié)算方法通常分為全面審核法、重點審核法和對比分析法,其中對比分析法最常用。對工程項目的建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模進行比較,同時對比工程設(shè)計藍圖和現(xiàn)實中的工程工作情況對預(yù)算的準確度施行一定的分析,全面審核法要對整個工程項目進行審核,計算出總的工程量以及相關(guān)費用,然后進行審核。點審核法就是在審核時對項目的重點部分進行審核,特別是成本高、項目量大的項目。每一個工程建設(shè)都各不相同,這就要求“因地制宜”,具體情況具體分析,選擇相對應(yīng)的審核方法。
3.1 招標文件及合同協(xié)議審核
工作人員在進行建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作之時,必須要重視招標文件和合同協(xié)議的審核工作。招標文件和合同協(xié)議來說,因為他們本身的重要意義,他們本身是固定了工程造價的具體計算方法的。單價合同、總結(jié)合同、成本加酬金的合同類型作為建筑工程造價預(yù)結(jié)算核算工作的主要合同類型,在進行建筑工程造價預(yù)結(jié)算核算的工作時,要針對不同的合同類型對其進行分析,做好合同內(nèi)容的審核工作。
3.2 提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)及完善監(jiān)督體系
要對相關(guān)從業(yè)人員進行崗前篩查、崗中培訓、崗后考察的制度來提升素質(zhì),以保證在實際審核時能對建筑工程中的重點項目進行認真仔細、滲透性的分析與研究,特別是要使那些潛藏的經(jīng)濟行為能夠得以清晰的呈現(xiàn),使得審計證據(jù)能夠充斥在每一個施工環(huán)節(jié),做到有據(jù)可依。并且要對每次的經(jīng)濟活動的核算數(shù)據(jù)以及賬目都能夠嚴格的監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督體系。
3.3 做好審核
準確的把握工程量,嚴格的按照規(guī)章制度或是審核準則來進行建筑工程量的審核工作,最大程度的保障建筑工程預(yù)算的合理性是十分重要的。對于建筑工程工程量的審核,要全面了解工程單價的規(guī)范要求和計算要求,熟知建筑工程的施工圖紙,同時深入施工現(xiàn)場了解施工的實際情況,結(jié)合市場的實際價格,全面準確的進行工程預(yù)結(jié)算估計,做好工程造價預(yù)結(jié)算的審核,提高建筑工程的經(jīng)濟效益。
3.4 注重審核工期中付款
嚴格遵循合同文件上的相關(guān)要求來對此進行審核,對在合同文件上的付款方式進行標準的監(jiān)督審核,按合同的付款比例要求計算應(yīng)該批付的工程款數(shù)額,對于現(xiàn)場簽證和設(shè)計的變更要進行相應(yīng)的監(jiān)督與審核,以避免他們在現(xiàn)場簽證或設(shè)計變更時產(chǎn)生很大的隨意性改動,為后續(xù)的結(jié)算工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總而言之,施工企業(yè)要想謀得長遠的發(fā)展,必須做好造價控制工作,同時要把建筑工程施工質(zhì)量放在極其重要的位置上,尤其是對工程造價的控制,必須將這一工作貫穿于施工之前、施工過程中和施工之后各個環(huán)節(jié),出臺正確而科學的預(yù)結(jié)算審核策略,對造價審核人員進行資質(zhì)的審核和行為的監(jiān)督,盡可能無死角、全方位的做好工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作,建設(shè)出高質(zhì)量的建筑物,促進施工單位的長遠健康與可持續(xù)發(fā)展。
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