劉會(huì)賓

河北圣潔環(huán)境生物科技工程有限公司

淺議環(huán)保治理存在問題與對(duì)策

劉會(huì)賓

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環(huán)境保護(hù)，是在當(dāng)前社會(huì)背景下至關(guān)重要的課題，我國自改革開放以來，發(fā)展速度不斷加快。城市范圍的拓展，以及經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展速度提升，但是也給我國的生態(tài)環(huán)境帶來了威脅，使得環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴(yán)重。這顯然會(huì)導(dǎo)致我國的可持續(xù)發(fā)展受到威脅。所以相關(guān)部門以及相關(guān)人員都必須要對(duì)環(huán)保治理工作進(jìn)行更深入的思考與規(guī)劃，確保環(huán)保工作符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，符合民眾的健康需求，才能夠?yàn)閲业恼w可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

環(huán)保治理；問題分析；改善對(duì)策

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，環(huán)境問題也開始日漸明顯的體現(xiàn)出來，空氣污染、水污染、民眾的不規(guī)范行為，這些問題的存在，看似與我們的生活無關(guān)，但后續(xù)必然會(huì)影響到國家的可持續(xù)發(fā)展。而國家管控部門由于憂患意識(shí)的缺乏，所以也始終無法將環(huán)境保護(hù)治理工作落實(shí)到位。所以要避免人類的發(fā)展走向衰敗，首先須要確保相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)保治理工作重要性的認(rèn)知。這樣才能保證環(huán)保相關(guān)工作的意義得到體現(xiàn)，作用得到發(fā)揮。

2 當(dāng)前環(huán)保治理問題的分析

2.1 環(huán)保治理規(guī)章不完善、不權(quán)威

環(huán)保治理的規(guī)章是實(shí)施每一項(xiàng)環(huán)保相關(guān)工作的基本依據(jù)，即便相關(guān)人員對(duì)于環(huán)保工作十分重視，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)保管控法規(guī)作為依據(jù)，環(huán)保治理工作也必然會(huì)如同一團(tuán)亂麻，沒有章法，沒有程序。即是說在法規(guī)不完善的前提下，任何環(huán)保治理工作都是無法得到確切落實(shí)的。但當(dāng)前我國環(huán)境治理法規(guī)不完善卻是不能夠否認(rèn)的事實(shí)，所以只有先自省，才能確保后續(xù)的工作方向更明確。

2.2 環(huán)保治理宣傳不到位，無法激發(fā)全民參與

環(huán)保不是一個(gè)人、幾個(gè)人或一個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，而是整個(gè)社會(huì)的職責(zé)，大家所處的環(huán)境，需要大家共同來維護(hù)，才能夠更加整潔，更加干凈。但當(dāng)前社會(huì)上的各類宣傳渠道，所見之處最多的便是商業(yè)廣告，而宣傳環(huán)保意識(shí)的公益廣告以及宣傳環(huán)保理念的行為則少之又少?？梢娚鐣?huì)民眾的環(huán)保意識(shí)還有待激發(fā)，如果相關(guān)機(jī)構(gòu)無法做到充分激發(fā)民眾環(huán)保意識(shí)，那么即便是有相應(yīng)的規(guī)章以及相關(guān)的技術(shù)，也無法做到讓全民都遵從環(huán)保規(guī)章[1]。

2.3 環(huán)保治理技術(shù)依然有待開發(fā)，缺乏先進(jìn)性

當(dāng)前環(huán)境污染問題的類型是十分復(fù)雜的，污染源不同、污染物的性質(zhì)、成分不同，都可能造成不同程度的環(huán)境影響，而且隨著社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)，更多資源被開發(fā)，污染類型也會(huì)更加復(fù)雜。因此污染的治理技術(shù)也必須要隨社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及污染問題的概況及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，才能保證環(huán)保目標(biāo)的達(dá)成。但當(dāng)前國內(nèi)的環(huán)保技術(shù)開發(fā)雖然有一定的進(jìn)展，但實(shí)際上技術(shù)的針對(duì)性確始終有待提升。如果無法確保技術(shù)的改革，是無法讓環(huán)境真正得到改善的。

3 環(huán)保治理工作改革措施

3.1 持續(xù)完善環(huán)保治理法規(guī)，確保管理的權(quán)威性

環(huán)保治理工作的相關(guān)法規(guī)是每一項(xiàng)治理工作實(shí)施過程中的基礎(chǔ)依據(jù)，但我國環(huán)境管控部門對(duì)于環(huán)保工作相關(guān)法規(guī)法條的規(guī)劃始終都傾向整體規(guī)劃，將所有環(huán)節(jié)都包含在內(nèi)，但都只是簡要的描述，所以權(quán)責(zé)并不明確，也缺乏針對(duì)性。各個(gè)領(lǐng)域的環(huán)保治理要求不同，所以當(dāng)前為確保環(huán)保治理相關(guān)法規(guī)實(shí)效性的體現(xiàn)，環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)保治理規(guī)章進(jìn)行進(jìn)一步完善，確保各個(gè)領(lǐng)域都有合理的、針對(duì)性的治理法規(guī)作為依據(jù)，去實(shí)行環(huán)境治理工作。例如針對(duì)工程領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)制定工程廢料及噪音管控相關(guān)的環(huán)保規(guī)章，針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)制定化工成分的針對(duì)性環(huán)保治理規(guī)章，針對(duì)社會(huì)大眾的生活，應(yīng)當(dāng)制定垃圾分類及固定投放的相關(guān)規(guī)章。這些都是確保環(huán)保工作得到落實(shí)的依據(jù)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)將責(zé)任下放到各個(gè)部門，甚至每一個(gè)人，這樣才能確保權(quán)責(zé)的明確，讓環(huán)保治理工作方向更明確。

3.2 注重環(huán)保宣傳，讓環(huán)保理念植根于民心

環(huán)保不是某一個(gè)范圍的責(zé)任，而是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，因?yàn)榄h(huán)境污染所危害到的，并不是一個(gè)人兩個(gè)人的健康，而是所有社會(huì)民眾的健康。所以如果要確保環(huán)保治理工作能夠有民眾的支持作為基礎(chǔ)，就要先通過充分的宣傳，將環(huán)保意識(shí)植根在每個(gè)民眾的心中，滲透到每個(gè)企業(yè)的工作中，使保護(hù)環(huán)境成為理所當(dāng)然的，自然而然的一種理念，才能夠削減環(huán)境保護(hù)工作的壓力，讓維護(hù)環(huán)境從艱難到簡單。廣告牌、車面廣告、大屏幕廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、電視廣告、企業(yè)內(nèi)部宣傳，環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)不漏掉任何一個(gè)平臺(tái)，確保環(huán)保治理工作的全面宣傳，保證環(huán)保理念通過不斷宣傳給每個(gè)民眾留下深刻的印象，才能調(diào)動(dòng)起每個(gè)社會(huì)民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓民眾自然而然養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，并促進(jìn)每個(gè)企業(yè)更重視環(huán)保治理工作。

3.3 不斷完善環(huán)保治理技術(shù)，確保環(huán)保工作更具先進(jìn)性

環(huán)保技術(shù)是實(shí)施環(huán)境治理工作的基礎(chǔ)，在社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)下，污染現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，污染源也更加復(fù)雜，所以相關(guān)治理技術(shù)也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)代趨勢(shì)而得到改進(jìn)，才能夠真正確保環(huán)保治理工作符合當(dāng)前社會(huì)的整體環(huán)保需求。特別是在強(qiáng)調(diào)智能化、自動(dòng)化的時(shí)代背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重污染智能化分析技術(shù)及自動(dòng)化處理技術(shù)的開發(fā)，根據(jù)污染來源、污染物的形狀、成分等信息，對(duì)處理技術(shù)進(jìn)行分析與改進(jìn)，并根據(jù)環(huán)境的不斷變化，對(duì)當(dāng)前的環(huán)境治理技術(shù)進(jìn)行不斷升級(jí)，確保針對(duì)任何環(huán)境變動(dòng)都能有合理的處理方案，這樣才能夠讓治理工作的實(shí)效性得到進(jìn)一步體現(xiàn)，為后續(xù)的環(huán)境治理工作提供技術(shù)依據(jù)，讓環(huán)境治理工作的效率得到確切提升。

4 結(jié)語

環(huán)境治理工作不是一個(gè)人的工作，是關(guān)乎社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的，需要得到全民重視的重要工作。雖然當(dāng)前我國許多領(lǐng)域都對(duì)環(huán)境治理工作重要性有一定程度的認(rèn)知，但具體工作實(shí)施及改革卻需要進(jìn)行更深入的思考，這樣才能夠確保民眾及相關(guān)企業(yè)都能遵從環(huán)境保護(hù)規(guī)章去管理環(huán)境問題，確保環(huán)境問題得到重視，保證環(huán)保意識(shí)植根在社會(huì)大眾心中。這對(duì)于民眾的生活十分有利，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展十分有利，對(duì)于國家的可持續(xù)發(fā)展亦十分有利，需要深入思考。

[1]吳經(jīng)緯.社會(huì)治理視域下環(huán)境行政法律問題再研究——以環(huán)保法修改為視角[A].環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司、中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)（Chinese Society of Environment and Resources Law(CSERL)）、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海政法學(xué)院.2014年《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施問題研究——2015年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)（年會(huì)）論文集[C].環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司、中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)（Chi?nese Society of Environment and Resources Law(CSERL)）、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海政法學(xué)院2015(7).

劉會(huì)賓,男,1983.04.12,石家莊市無極縣北蘇鎮(zhèn)彭家莊村,本科學(xué)歷,河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè),環(huán)境影響評(píng)價(jià)/環(huán)境保護(hù)相關(guān).