潘美玲 趙瑞云 劉力輝

1.內(nèi)蒙古河套灌區(qū)解放閘灌域管理局沙壕渠試驗(yàn)站 內(nèi)蒙古 015400 2.內(nèi)蒙古河套灌區(qū)解放閘灌域管理局楊家河干渠管理所 內(nèi)蒙古 015400

基于水利工程施工管理中的成本控制研究

潘美玲1趙瑞云2劉力輝2

1.內(nèi)蒙古河套灌區(qū)解放閘灌域管理局沙壕渠試驗(yàn)站 內(nèi)蒙古 015400 2.內(nèi)蒙古河套灌區(qū)解放閘灌域管理局楊家河干渠管理所 內(nèi)蒙古 015400

在企業(yè)的管理活動(dòng)中，成本控制是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，其結(jié)果關(guān)系到企業(yè)的利潤(rùn)。因此，提升企業(yè)資金使用效率，不斷提升管理水平是企業(yè)追求的永恒話題。本文結(jié)合筆者經(jīng)驗(yàn)，從施工技術(shù)、材料管理以及人員管理這三個(gè)方面分析了水利工程在成本控制方面存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決措施，從而做到控制支出，為企業(yè)謀取更高的收益。

水利工程;施工過(guò)程;成本控制

1 水利工程概述

水利工程的建設(shè)事關(guān)各行各業(yè)，水利工程建設(shè)完成以后，就可以運(yùn)用自然界中的水資源，解決水資源匱乏的問(wèn)題。水利工程也是一項(xiàng)利民建設(shè)，解決居民的飲用水匱乏問(wèn)題，并為工廠的廢水提供了處理的場(chǎng)所，既安全有節(jié)約成本。修建水利工程建筑，可以充分對(duì)水資源進(jìn)行合理分配和調(diào)度，從而滿足人們對(duì)水資源的各種需求，更好地充分利用水資源。水利工的程建設(shè)十分復(fù)雜，其中的管理系統(tǒng)繁雜而紊亂，修建的每一個(gè)流程都需要仔細(xì)地審核，才可以進(jìn)行下一個(gè)步驟。每一次的生產(chǎn)建設(shè)都需要合理的配置，再加上利用現(xiàn)代化建設(shè)技術(shù)，力保水利施工管理達(dá)到完善，從而保證水利工程可以為人民獲得更好地利益。

2 水利工程施工管理特征

2.1 管理體制不成熟

大部分國(guó)內(nèi)的水利工程施工體系還不夠完善，在施工的過(guò)程中還存在著許多其他的影響因素，這些因素匯集在一起就導(dǎo)致管理體制的不成熟。在管理的初期如果沒(méi)有將施工成本控制在一定范圍內(nèi)，就很有可能導(dǎo)致工程的整體成本大幅度增長(zhǎng)。水利工程在項(xiàng)目監(jiān)管方面非常的復(fù)雜，水利工程在施工周期上比較漫長(zhǎng)，所以在施工的過(guò)程中會(huì)遇到各種問(wèn)題，同時(shí)還會(huì)涉及到投資金額和初步策劃報(bào)告。

2.2 對(duì)工程質(zhì)量的高要求

水利工程周?chē)沫h(huán)境非常的復(fù)雜，在適當(dāng)?shù)牡乩淼刭|(zhì)條件下，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)水利施工會(huì)比較的多樣化。如果處理不當(dāng)在施工地周?chē)鷷?huì)發(fā)生一些自然災(zāi)害，隨著水利施工技術(shù)的不斷提高，水利施工建筑也得到了社會(huì)上廣泛的重視。水利施工質(zhì)量的要求一般比較高，這樣才可以在一定程度上不傷及周?chē)嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全，保證水利工程的順利開(kāi)展和實(shí)施。

3 水利工程在成本控制方面存在的問(wèn)題

3.1 材料管理問(wèn)題突出

水利工程在成本控制方面會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，尤其是在材料管理方面，在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，如果不將材料進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范性的管理，很有可能成為影響工程造價(jià)的重要因素。在水利工程施工的過(guò)程中，對(duì)于材料管理是非常嚴(yán)格的，如果材料的價(jià)格不夠穩(wěn)定，很有可能造成水利工程大幅度的成本不穩(wěn)定。當(dāng)材料合同一旦簽訂時(shí)，在水利施工的過(guò)程中就會(huì)有合同的保護(hù)，材料供應(yīng)商一旦要提高成本，就會(huì)受到合同中一些條例的限制。

3.2 水利工程成本控制中的人治色彩較為濃厚

在水里工程成本控制當(dāng)中，人治色彩是非常濃厚的，工程中的管理者和組織者一般是項(xiàng)目的經(jīng)理，等工程的成本控制起到重要的作用時(shí)，就會(huì)凸顯實(shí)際施工當(dāng)中的一些細(xì)節(jié)。在水利工程的整體施工過(guò)程中，一般會(huì)秉持著前松后緊現(xiàn)象，在水的工程剛開(kāi)始施工時(shí)對(duì)于這方面的管制會(huì)比較松，一旦工程接近尾聲或者是竣工時(shí)，對(duì)于各個(gè)部門(mén)的工作就回看管的比較嚴(yán)格。大多數(shù)的水利工程會(huì)聘請(qǐng)一些外來(lái)的有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)工程進(jìn)行管理，這些人雖然具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是在管理方面不能夠有效地去控制，這些工作人員大部分思想較為傳統(tǒng)。在工作的時(shí)候無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，如果應(yīng)用工程上的項(xiàng)目經(jīng)理，這些人雖然對(duì)于水利工程施工的理論基礎(chǔ)較為嫻熟，但是缺乏實(shí)際施工的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)造成具體的施工和理論相互脫節(jié)的現(xiàn)象。

3.3 企業(yè)施工技術(shù)水平不夠先進(jìn)

企業(yè)在對(duì)水利工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，一般會(huì)分為施工定額和預(yù)算定額兩個(gè)大板塊，工程建設(shè)的基礎(chǔ)型的定額就是施工定額，在一定程度上可以反映企業(yè)在施工過(guò)程中的整體技術(shù)水平。通過(guò)根據(jù)施工定額的具體數(shù)據(jù)，可以控制企業(yè)的施工技術(shù)和發(fā)展空間，在一定程度上可以大幅度的去降低成本，進(jìn)可以去控制工程的整體造價(jià)。在水利工程具體的施工過(guò)程中，往往一些地方單位會(huì)將實(shí)際造價(jià)估算高出預(yù)算定額的水平，在分析混凝土造價(jià)成本的主體結(jié)構(gòu)時(shí)，我們要結(jié)合市場(chǎng)的材料環(huán)境，在結(jié)合本企業(yè)的施工技術(shù)發(fā)展水平。

4 水利工程施工管理成本控制策略

基于傳統(tǒng)施工管理成本控制法的欠缺，以及水利工程施工的基本特征!可以采用過(guò)程管理的成本控制方法。在過(guò)程管理的基礎(chǔ)上，水利工程施工管理成本控制可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

4.1 施工過(guò)程改進(jìn)

根據(jù)水利工程施工管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們可以針對(duì)性的對(duì)施工管理成本進(jìn)行一些控制的策略實(shí)施，隨著水利施工項(xiàng)目的逐步開(kāi)展，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的。通過(guò)觀察這些問(wèn)題的出現(xiàn)，不斷的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效的改進(jìn)，分析問(wèn)題之所以出現(xiàn)的原因，并加以解決提出更好的完善措施。

4.2 投標(biāo)期

投標(biāo)期對(duì)于水利工程建筑來(lái)說(shuō)是非常重要的，投標(biāo)期可以算是水利工程的初始階段，只有在投標(biāo)期合同審核無(wú)誤的情況下，才可以進(jìn)行下一步的施工具體安排。成本一般會(huì)包括兩個(gè)部分，一部分是施工成本，另一部分是經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用。這兩個(gè)部分都在投標(biāo)期占有非常重要的地位，投標(biāo)期主要是為了做更加充足的市場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查在結(jié)合企業(yè)自身的施工技術(shù)水平，對(duì)施工進(jìn)行更加合理的安排。

4.3 項(xiàng)目準(zhǔn)備期

在水利工程的項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，一般會(huì)提前擬定施工的具體流程，對(duì)于其中一些重要的施工環(huán)節(jié)要加以說(shuō)明，以便于在施工的過(guò)程中確保不會(huì)出現(xiàn)一些意外。項(xiàng)目準(zhǔn)備階段一般會(huì)將施工方案做到最優(yōu)化，這樣在施工的過(guò)程中，就可以對(duì)一些突發(fā)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，通過(guò)準(zhǔn)備階段的充足調(diào)查，有利于水利施工過(guò)程更加的順利。

5 結(jié)束語(yǔ)

在水利施工過(guò)程中最具有難度的系統(tǒng)性管理任務(wù)就是成本管理，一旦不能將成本管理控制在一定的范圍內(nèi)，很容易造成工程后期的虧損和無(wú)法進(jìn)行。在水利工程施工的過(guò)程中，我們需要綜合性的將技術(shù)和組織融合在一起，這樣才可以更好的去調(diào)動(dòng)全部人員。通過(guò)不斷的改良水利工程施工的技術(shù)，然后結(jié)合理論和實(shí)踐，可以推動(dòng)自身企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，解決成本過(guò)高在水里施工過(guò)程中所出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

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[3]晁娟.水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化研究[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2005

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