張凌志

大慶市大同區(qū)市政設施管理站

如何提高市政排水工程施工質(zhì)量

張凌志

大慶市大同區(qū)市政設施管理站

在經(jīng)濟社會的發(fā)展下，城市的公共設施建設質(zhì)量越來越受到關(guān)注。近年來由于全球氣候異常變化，導致我國洪澇災害多發(fā)，我國大部分地區(qū)處于季風氣候區(qū)，加之近年來洪澇災害的頻繁發(fā)生，市政排水工程已經(jīng)成為了城市發(fā)展的重要因素和人們關(guān)注的焦點。本文將對市政排水工程的施工情況進行研究，尋找施工中現(xiàn)存的問題，并尋找對策進行解決。

施工監(jiān)督；管道質(zhì)量巡查

1 引言

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市公共設施的質(zhì)量越來越受到人們關(guān)注，近年來我國洪澇災害頻發(fā)，城市內(nèi)澇現(xiàn)象嚴重。如何提高市政排水設施工作質(zhì)量成為了政府工作過程中面臨的一個問題。

2 概述

市政排水工程是指城市中的排水系統(tǒng)建設，是由當?shù)厥姓M行主持修建的社會公共服務設施，目的是導出工業(yè)廢水、生活污水、服務業(yè)廢水和大氣降水形成的地表徑流，為城市的經(jīng)濟生活和社會生活服務。市政排水工程有三部分組成，即排水管道設施，泵站和污水污泥處理設施，以及配套設施建設【1】。在現(xiàn)今的經(jīng)濟社會發(fā)展水平下，一個城市的排水工程的質(zhì)量已經(jīng)成為了一個城市形象的象征。因此保證市政排水工程的施工十分重要。

3 意義

3.1 政府角度

提高政府公信力，政府的公信力是通過公共物品供給等活動積累起來的，提高市政排水工程的施工質(zhì)量有助于政府公信力的提升，為良好的社會環(huán)境提供保障。排水工程的成功也會帶來正的外部效應，當洪澇多發(fā)時期可顯著減少政府工作量和政府財政預算支出，節(jié)約預算經(jīng)費，減輕政府負擔。

3.2 民眾角度

提高公眾的滿意度，民眾對于社會主義和諧社會的滿意程度取決于多方面因素，其中公共物品供給的質(zhì)量是其中重要的組成部分，因此，做好公共工程的施工工作，對于提高公共滿意度有極大幫助，可方便市民生活，提高市民幸福指數(shù)。

3.3 社會生活角度

服務于社會經(jīng)濟水平，促進社會經(jīng)濟水平提高，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供硬件設施保障。服務業(yè)和制造業(yè)的長遠發(fā)展?jié)摿υ絹碓饺Q于公共物品的供給情況。

4 存在的問題及對策分析

4.1 前期

圖紙規(guī)劃：要做好圖紙規(guī)劃設計工作，采用專業(yè)的科研人員進行測繪和繪制。在規(guī)劃結(jié)束后，要對圖紙規(guī)劃情況做詳細完整的了解，對于規(guī)劃涉及到的區(qū)域進行施工前再一次排查，對于涉及到的地形地貌，管線走向、長度、沿線設施、地質(zhì)層質(zhì)量情況作詳細了解，對檢查井數(shù)量、分布區(qū)域、分布密度情況做詳細了解。對本市氣候狀況、降水情況、降水分布和降水強度以及地表徑流派出位置做精準的調(diào)研和合理的預估【2】，進而確定施工的效用最大化。在規(guī)劃設計的過程中，污水管道的鋪設一定會與交通線路有交叉和重合，也會與其他公共設施或民用設施產(chǎn)生交叉重合。因此，科學設計管道線路和合理協(xié)調(diào)污水處理泵等設施建設選址是前期應當做好的工作。

各方協(xié)調(diào)：在社會公共設施的建設過程中，會不可避免的出現(xiàn)各方利益的糾紛。在市政排水工程的施工過程中，也會不可避免的產(chǎn)生利益糾紛問題。在對管道進行鋪設過程中，會涉及到管道線路和管道沿線交通線路的交叉重合問題，這時需要與城市交通部門進行有效的協(xié)調(diào)，在對本市全年交通狀況和潮汐車道進行詳細研究，并結(jié)合本市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀后，確定被開挖路徑的備用線路，確定開挖時間和開挖路徑。這樣可以最大程度上減少經(jīng)濟活動的損失，方便市民出行。在施工中，會涉及到施工方的利益，與施工單位進行合理的協(xié)商會有效的節(jié)約國家資金。

PPP模式應用：做好公共服務的外包工作，尋找有資質(zhì)的大企業(yè)作為施工單位，在確定施工方時，應當確定競爭原則。通過公開競標等方式確定施工方，對工作進行外包時要合理合法，同時減少腐敗等權(quán)力尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.2 中期

施工監(jiān)督：在項目施工過程中，經(jīng)常存在著監(jiān)督人員不對工程進行監(jiān)督、怠工墮工的情況。因此作為責任人，對于施工情況要進行合理的掌握。在進行具體的施工監(jiān)督時，要確定施工的具體監(jiān)督主體和監(jiān)督客體。在監(jiān)督中，一要對巡查人員進行相關(guān)系統(tǒng)培訓，提高巡查人員素質(zhì)和責任心，保質(zhì)保量完成檢查工作。二要對項目的負責人進行監(jiān)督，防止項目負責人在施工中不負責任，不對施工情況進行掌握和督促。三是要把握好與施工單位承包主體進行協(xié)商和進行監(jiān)督，確保其施工中進行的施工活動符合法律要求，符合承包合同要求。在對承包主體進行監(jiān)督時，應該注意其施工人員素質(zhì)，施工設備組裝備情況，施工材料的質(zhì)量等具體問題，確保施工方的施工資歷。在施工過程中，要切實掌握施工的進度，一方面對施工的質(zhì)量進行有效監(jiān)督，另一方面對施工的進度進行有效的掌控。

材料監(jiān)督：施工材料造假是近期公共設施頻繁出現(xiàn)問題的推手之一。承包方為了利益的最大化，經(jīng)常對工程進行層層轉(zhuǎn)包，最后施工方的承擔者為了施工隊的利益，往往會從施工材料上造假。這其中存在兩個重要的問題，一是施工材料的冒領(lǐng)現(xiàn)象嚴重，通過多報施工材料進行牟利。二是施工所用材料以次充好。在進行管道鋪設時，經(jīng)常出現(xiàn)的管道塌陷，嚴重變形，甚至管道滲水現(xiàn)象都與管道質(zhì)量問題有關(guān)。在實際的監(jiān)督過程中，牢牢把握好這方面的監(jiān)督檢查工作，將會切實提高排水工程的施工質(zhì)量。

4.3 后期

回填土塌陷：由于在回填過程中沒有進行有效的監(jiān)督，回填時偷工減料等現(xiàn)象的產(chǎn)生會造成回填之后在水文現(xiàn)象發(fā)生變化或氣候因素發(fā)生改變時，回填土承受不住壓力造成塌陷，這些問題可以從技術(shù)和管理兩個方面進行解決。在技術(shù)方面，督促施工方進行解決。在管理上，加強施工時和施工后的巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行及時解決。

管道滲漏：管道滲漏問題的產(chǎn)生有多方面的問題，一是地下壓力和水文情況的變化造成管道接縫處變形，進而造成滲漏，另一方面是施工時偷工減料以次充好，使用不合格的材料造成了管道滲漏問題的產(chǎn)生。對于這個問題應當從管理角度進行解決，一是施工前確定施工地質(zhì)層的地下徑流現(xiàn)象，二是在施工中加強巡邏監(jiān)督。

5 結(jié)語

排水工程作為城市建設中的一環(huán)，日漸受到人們的重視，但是由于技術(shù)水平和施工監(jiān)督等問題的存在，各個地區(qū)的排水工作并不理想，城市內(nèi)澇現(xiàn)象日漸成為常態(tài)，內(nèi)澇現(xiàn)象已經(jīng)成為了交通擁堵，環(huán)境污染等諸多城市病的一種。通過管理手段的科學應用，可以合理的解決這些問題。

[1]付時金.淺議如何提高市政排水管道工程施工質(zhì)量管理[J].中華民居(下旬刊),2013(9):225～226.

[2]劉云.論如何提高市政排水管道工程施工質(zhì)量管理[J].住宅與房地產(chǎn),2016(6):123.

張凌志（1980年9月），男，漢族，黑龍江省大慶人，任職于大慶市大同區(qū)市政設施管理站，工程師。研究方向：給水排水。