夏怡雯
上海紡織建筑設(shè)計(jì)研究院 上海市 200060
新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究
夏怡雯
上海紡織建筑設(shè)計(jì)研究院 上海市 200060
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在這種經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,我國的工程項(xiàng)目不斷的增多,規(guī)模也再逐漸擴(kuò)大。這在一定程度上就增大了工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楣こ探?jīng)濟(jì)在工程項(xiàng)目中的位置十分的重要,所謂做好其管理,可以更好的促進(jìn)項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。
新形勢;工程經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測;風(fēng)險(xiǎn)防范
在工程項(xiàng)目施工過程中,工程經(jīng)濟(jì)管理起著決定性的作用,其著重表現(xiàn)在兩點(diǎn):第一、施工單位管理體制上的不足;第二、經(jīng)濟(jì)市場的改革變動和國家政策的不斷革新都會其有著大大小小的影響。所有只有提升工程經(jīng)濟(jì)管理水平,才能保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行,按時(shí)完工。
(1)項(xiàng)目施工的圖紙和實(shí)際的工程不一致
為了達(dá)到中標(biāo)和多承包幾個(gè)項(xiàng)目的目的,很多工程企業(yè)在開發(fā)商還沒招標(biāo)的時(shí)候,就已經(jīng)開始做投標(biāo)的工作。因此他們制定的項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)常存在很多缺陷,在進(jìn)行施工的時(shí)候就會發(fā)現(xiàn),初級的設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目預(yù)算存在很多漏掉的項(xiàng)目,且正式施工的圖紙和之前投標(biāo)時(shí)的圖紙并不一致。
(2)項(xiàng)目清單和招標(biāo)計(jì)量單位規(guī)則不符合
在招投標(biāo)進(jìn)行的過程中,招標(biāo)方用的計(jì)量單位和實(shí)際項(xiàng)目的計(jì)量不一樣,項(xiàng)目清單上的報(bào)價(jià)跟工程所要求的也不一致。
而且項(xiàng)目的招標(biāo)方只給了施工方設(shè)計(jì)施工圖紙,卻沒有對這個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量規(guī)則做出規(guī)定,這就導(dǎo)致施工單位智能根據(jù)圖紙來進(jìn)行材料的選擇,因此出現(xiàn)了前后報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的問題。如果投標(biāo)方的因?yàn)閳?bào)價(jià)低中了標(biāo),那在以后正式施工的時(shí)候就會發(fā)現(xiàn),實(shí)際的施工費(fèi)用比報(bào)價(jià)的費(fèi)用要高出很多,這就給投標(biāo)方造成了損失。
(3)壓價(jià)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
我國目前有數(shù)以萬計(jì)的建筑工程企業(yè),各個(gè)企業(yè)的質(zhì)量和專業(yè)良莠不齊,很多建筑企業(yè)為了中標(biāo)經(jīng)常會出現(xiàn)壓價(jià)的情況。
比如在施工淡季的時(shí)候,因?yàn)轫?xiàng)目少,建筑企業(yè)為了得到項(xiàng)目,在對人員和設(shè)備進(jìn)行綜合考慮后,在保證自身利益不會受損失的情況下,就會將投標(biāo)壓的很低。而很多招標(biāo)的開發(fā)商并不知道這一點(diǎn),以為投標(biāo)方將價(jià)格降低是為了降低成本。
對于項(xiàng)目工程合同的簽訂,建筑公司和開發(fā)商之間沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致這些隨意簽訂的合同會給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),在新形勢之下,這種合同風(fēng)險(xiǎn)主要是在承包方和分包方之間。雙方在施工開始之前并沒有簽訂合同,而是在工程開始以后,或者快要結(jié)束的時(shí)候才補(bǔ)簽合同。這種情況的存在,不僅延誤了工期,還使雙方發(fā)生了法律糾紛。且在雙方簽訂的合同中,并沒對雙方的行為做出約束,也沒有明確說明建材的選用。所以很多承包方為了省錢,都會用低劣的建材,這不僅無法保證建筑的質(zhì)量,還會為項(xiàng)目后期的居住埋下了安全隱患。
在施工適量方面,對于工程來說,最重要的就是工程的質(zhì)量。因此如果工程的設(shè)計(jì)圖紙不合理就會導(dǎo)致出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題。在選購建材的時(shí)候,一些施工企業(yè)為了最大化的降低成本,會選擇低價(jià)的建材,這就造成工程的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而進(jìn)行返工,導(dǎo)致人力、物力和時(shí)間的重復(fù)投入。
在施工人員方面,由于施工人員的素質(zhì)都不高,所以在平時(shí)的工作中他們沒有很強(qiáng)的職責(zé)意識,對施工的質(zhì)量和安全并不在意,且責(zé)任感也不強(qiáng)。在施工安全方面,由于項(xiàng)目管理的不到位,很多施工人員都沒有安全施工的意識,這就埋下了很多的安全隱患,不僅會對工程的質(zhì)量造成壞的影響,還會危及施工人員的人身安全。
在施工方案方面,因?yàn)榉桨干洗嬖谌毕荩芾砣藛T沒有對其進(jìn)行檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致這些有缺陷的方案在不符合實(shí)際情況的情況下被試行,增加了巨大的安全隱患。
施工企業(yè)要對自己和招標(biāo)方的職責(zé)有明確的認(rèn)識,在對項(xiàng)目各項(xiàng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確了解后,再進(jìn)行施工圖紙的制作;應(yīng)該以招標(biāo)方提供的圖紙和計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)制作項(xiàng)目清單。要確保報(bào)價(jià)和實(shí)際情況相符,不能為了中標(biāo)超出企業(yè)的資金承受范圍;設(shè)計(jì)合理公平的競爭方式去競標(biāo),杜絕為了中標(biāo)壓價(jià)的情況。并且政府應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)管政策和制度,為競標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)和諧的公平的環(huán)境,保證投標(biāo)方的利益,也保證項(xiàng)目的質(zhì)量。
對于合同的簽訂,應(yīng)該以法律為依據(jù),在合同中的條款中要詳細(xì)的標(biāo)明雙方的義務(wù)和職責(zé),以及施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。且為了避免法律糾紛的出現(xiàn),合同應(yīng)該在項(xiàng)目開始之前進(jìn)行簽訂。
如果在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中因?yàn)閷Ψ降呢?zé)任造成項(xiàng)目出現(xiàn)問題,應(yīng)該按照合同中所規(guī)定的條款做相應(yīng)的賠償。如果對方不按照合同進(jìn)行,必要是可以通過法律的途徑來保護(hù)自身的權(quán)益。
只有將施工管理的重要性進(jìn)行明確,才能有效的避免由于施工管理不當(dāng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工之前,應(yīng)該根據(jù)的設(shè)計(jì)圖紙和土地的周圍環(huán)境設(shè)計(jì)出合理可行的施工圖紙,以保證施工的順利進(jìn)行。在建材選購管理中,要選購能保證工程質(zhì)量的建材和設(shè)備,杜絕二次返工的發(fā)生。同時(shí)也要不斷提升現(xiàn)場施工人員的專業(yè)水平和素質(zhì),定期開展關(guān)于工程各個(gè)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓其能順應(yīng)時(shí)代的變化及時(shí)掌握新的專業(yè)技能,使每一個(gè)施工人員都具備專業(yè)的施工水平,以此來提高工程的質(zhì)量。同時(shí)也要提升他們的安全作業(yè)意識,杜絕安全隱患。并且要對項(xiàng)目的施工方案嚴(yán)格的核查和監(jiān)督,保證其符合實(shí)際的施工情況,以此來降低施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)。
在我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的新經(jīng)濟(jì)形勢下,建筑工程單位應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步,不斷的提升工程經(jīng)濟(jì)管的水平,做好每個(gè)階段經(jīng)常發(fā)生事故的防范措施,加強(qiáng)各個(gè)階段的管理工作,提升管理人員的專業(yè)水平,做好合同管理工作,從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。更重要的是,施工方應(yīng)該充分的意識到工程經(jīng)濟(jì)管理對項(xiàng)目的重要性,因?yàn)橹挥羞@樣,施工方才會重視工程經(jīng)濟(jì)的管理,才會做好管理工作,才能提高企業(yè)在新形勢下市場的競爭力。
[1]韓福君.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施的探討[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2013(23):26.
[2]焦武.新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(24):141.