馬尚

【摘 要】加強對干線公路養(yǎng)護大中修工程的質量與安全管理的研究，有利于提高水平，具有重要的現實意義。因此，加強對干線公路養(yǎng)護大中修工程的質量與安全管理的研究是非常必要的。本文筆者對干線公路養(yǎng)護大中修工程的質量與安全管理進行了分析探討，希望對相關從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】干線公路；養(yǎng)護大中修工程；質量；安全

1.干線公路養(yǎng)護大中修工作開展現狀

1.1難以滿足當前社會預期，目前很多人對公路養(yǎng)護不理解，會認為需要反復維修或者每隔一段時間就需要維修一次的公路，都是養(yǎng)護不到位，存在質量問題，影響了公眾對公路養(yǎng)護部門的看法。而且國內公路養(yǎng)護技術水平和國外發(fā)達國家相比還是存在一定差距，所以不論是干線公路養(yǎng)護還是干線公路的大中修，在新技術、新工藝的運用過程中，都還在不斷探索，難免會產生一些難以控制的質量問題。而且在對公路進行養(yǎng)護、大中修的時候，不論半封閉施工還是全封閉施工，都必然會影響到公路的正常使用，導致交通不暢，對交通運行產生影響。

1.2重建設，輕管養(yǎng)的思想，讓干線公路建設者們形成了過分的關注新建公路，而輕視了后期的養(yǎng)護及維修的思想，導致難以保證后期養(yǎng)護維修工程質量的問題。部分道路建成后，缺少必要的養(yǎng)護管理，導致一些輕微病害不斷發(fā)展，比如裂縫發(fā)展成龜裂、沉陷，嚴重影響公路使用壽命和行駛舒適度，并導致今后勢必要付出更大的代價進行養(yǎng)護。部分施工單位施工工藝不完善，導致病害修補處反而形成新的病害。

1.3機械使用效率低下機械效率使用率較低以及養(yǎng)護技術含量低，都是影響公路養(yǎng)護企業(yè)工作質量的要素。所以大部分公路養(yǎng)護企業(yè)都開始配備大型的機械，部分企業(yè)開始從國外進口機械設備，提升養(yǎng)護質量。但是從近年來工作開展的情況來看，許多國外進口的設備并不能滿足國內公路養(yǎng)護的需求，所以產生了設備閑置等情況。在道路養(yǎng)護工藝方面，國內正在積極引進國外先進的養(yǎng)護技術，但是由于缺少科學化的養(yǎng)護經驗，導致養(yǎng)護過程存在一些質量問題。

2.干線公路養(yǎng)護管理辦法

2.1提升養(yǎng)護管理理念及體質改革關注度，近年來國內的經濟發(fā)展速度比較快，各地區(qū)道路養(yǎng)護也要隨著時代的發(fā)展而不斷的完善。積極拓展公路養(yǎng)護市場，聘請專業(yè)化公路養(yǎng)護團隊，從根本上降低企業(yè)財政支出。具體的工作方式就是從各個環(huán)節(jié)入手，提升養(yǎng)護管理工作理念，利用體制改革等方式來轉變傳統(tǒng)工作理念以及傳統(tǒng)的思維模式，讓公路養(yǎng)護更加的經濟化、實用化。

2.2完善公路養(yǎng)護管理技術規(guī)范，當前國內部分新技術、新理念還缺少系統(tǒng)化的公路養(yǎng)護管理技術規(guī)范，所以在日常工作過程中經常出現各種影響工作質量問題?？梢詮亩嘟嵌热胧郑瑢佛B(yǎng)護管理技術規(guī)范進行完善，一是要構建公路養(yǎng)護作業(yè)標準化框架體系，建立健全涵蓋檢測評定、施工作業(yè)、信息化建設、質量驗收等的管理養(yǎng)護技術標準、規(guī)程和技術指南；二是要推進公路養(yǎng)護工程標準化操作，構建公路養(yǎng)護檢測、實施、評價一體化標準流程；三是要加強交流與合作，推進標準規(guī)范與國際接軌。

2.3強化科技信息化對公路養(yǎng)護的支撐服務加強對公路、橋梁數據的收集、存儲工作，利用先進的信息技術、通訊傳輸技術、計算機處理技術，將橋梁安全檢查、定期橋梁檢測、普通國省干線路面技術狀況檢測評定、日常養(yǎng)護巡查等收集到的數據，及時錄入養(yǎng)護管理系統(tǒng)，并為養(yǎng)護管理系統(tǒng)配備數據分析模塊，將各種數據加以整合并充分利用，為養(yǎng)護決策及病害分析研究提供數據支持。

2.4提升機械化水平，干線公路養(yǎng)護是一種機械化水平比較高的工程項目，傳統(tǒng)公路養(yǎng)護還在依靠人力的方式來養(yǎng)護修復，消耗的成本比較多，會影響到公路工程項目建設以及發(fā)展。通常情況下，干線公路養(yǎng)護的最終目標就是要提升工作效率、提升工作質量、提升工作效益，盡量讓這些環(huán)節(jié)可以科學的結合到一起。想要滿足上述要求，機械化設備是必不可少的。機械設備的自動化水平比較高，施工速度快，環(huán)保節(jié)能。想要從本質上提升機械化水平，需要技術人員不斷研發(fā)、不斷創(chuàng)新、不斷探索，通過完善的用人機制來進行干線公路養(yǎng)護管理。在對高端人才進行管理時，可以靈活的使用各種工作方針、各種策略，擬定核心技術創(chuàng)新鼓勵機制。部分地區(qū)已經開始利用手機軟件等來提升機械化養(yǎng)護水平，更好的采集數據。

2.5加強預防性養(yǎng)護，預防性養(yǎng)護主要包括：含砂霧封層、稀漿封層、微表處、碎石封層等多種技術。根據美國路面預防性養(yǎng)護中心的研究表明，在壽命周期內，與溫拌罩面、熱拌罩面及新建施工項目相比，預防性養(yǎng)護技術能夠顯著降低能耗和排放并提升公路技術指標。

2.6強化管理，落實三級工程安全管理機制（1）明確各方安全管理職責。（2）嚴格施工路段安全方案審查。按照有關規(guī)定，做好安全方案審查工作，嚴格做到安全方案不經審查通過不開工的原則，確保施工現場交通安全。（3）加大安全生產專項經費投入，首先在招標文件中規(guī)定：安全生產費率不小于1.5%。其次為確保施工安全生產經費的專款專用，明確了安全生產費用的支付原則，即安全生產費用根據批準的安全方案和具體的現場實施按實支付；不足投標安全生產費的扣回，超過的按招標文件由施工單位承擔。（4）構建施工安全管理體系，加強過程檢查，由于養(yǎng)護大中修工程邊施工邊通車，安全管理難度大。工程實施中，項目辦每天組織進行施工路段巡查，發(fā)現安全隱患及時通知監(jiān)理、施工單位，有重大安全隱患的要求立即停工；定期組織召開施工路段安全例會；制定安全生產費管理規(guī)定，嚴格檢查安全生產費的使用情況，做到專款專用，檢查中發(fā)現安全隱患的、現場安全設施不到位的，下發(fā)通知書，扣留安全生產費。

2.7堅持創(chuàng)新發(fā)展，實現公路養(yǎng)護管理工作科學、可持續(xù)發(fā)展，關鍵是要實現技術創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一要著力推進科技創(chuàng)新。通過強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，通過重大技術的創(chuàng)新和應用，激發(fā)養(yǎng)護發(fā)展內生動力；二要大力推進政策創(chuàng)新。通過加強公路養(yǎng)護管理重要領域前瞻性政策研究，形成有效的政策儲備，掌握政策制定的主動權和主導權，努力在公路管理體制、養(yǎng)護資金保障機制、養(yǎng)護市場化改革等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，破除發(fā)展障礙。

3.結語

為了全面提升目前干線公路養(yǎng)護以及大中修水平，要從多方面入手，提升項目技術水平和管理水平。人們對干線公路通行要求越來越高，所以干線公路管理與養(yǎng)護工作也變得越來越繁重。在對干線公路進行養(yǎng)護之前，養(yǎng)護部門要先對其進行科學預測、勘察，做好前期準備工作，確保資金用在刀刃上，并做好施工組織設計，保證養(yǎng)護工程項目的有序開展，以達到預期目標，提升養(yǎng)護效果，延長公路使用壽命。

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