周群峰

自2013年至今，最高人民法院直接提審或監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院通過(guò)審判監(jiān)督程序糾正重大刑事冤假錯(cuò)案共計(jì)34，起，涉及54人

2016年12月2日上午，設(shè)在沈陽(yáng)市渾南區(qū)世紀(jì)路3號(hào)的最高人民法院第二巡回法庭，對(duì)聶樹(shù)斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女再審案公開(kāi)宣判：撤銷(xiāo)河北高院和石家莊中院的原審判決，原審被告人聶樹(shù)斌無(wú)罪。

話音剛落，站在申訴入席邊的聶母張煥枝抑制不住個(gè)人情緒，跌回座位，淚流滿面。為了這個(gè)結(jié)果，這位年過(guò)七旬的老人等了21年。

張煥枝稱，最高人民法院的這個(gè)最終判決，她很滿意。“我給最高法院點(diǎn)個(gè)贊。”

聶樹(shù)斌案再審的審判長(zhǎng)、最高人民法院第二巡回法庭庭長(zhǎng)胡云騰告訴張煥枝，收到再審判決書(shū)后，可以向河北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)國(guó)家賠償，申請(qǐng)國(guó)家賠償如有困難，還可以申請(qǐng)法律援助。

除聶樹(shù)斌案外，近幾年，還有多起沉冤多年的案件被平反：呼格吉勒?qǐng)D案、張高平叔侄案、于英生案、錢(qián)仁風(fēng)案、陳滿案等。記者從最高人民法院審判監(jiān)督庭（下簡(jiǎn)稱審監(jiān)庭）了解到，自2013年至今，最高人民法院直接提審或監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院通過(guò)審判監(jiān)督程序糾正重大刑事冤假錯(cuò)案共計(jì)34起，涉及54人。

“已經(jīng)糾正的33起案件均涉及命案，這54人中，有個(gè)別人的個(gè)別輕罪還保留，但是原判認(rèn)定的殺人、搶劫罪名都糾正了?！弊罡呷嗣穹ㄔ簩徫瘯?huì)委員、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)夏道虎告訴記者。

“時(shí)間服從質(zhì)量”

因聶樹(shù)斌案被糾正，建議對(duì)該案提起再審的最高人民法院審監(jiān)庭，備受關(guān)注。

2016年6月6日，最高人民法院決定依法提審原審被告人聶樹(shù)斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女一案，當(dāng)時(shí)的承辦部門(mén)即是審監(jiān)庭。一個(gè)月后，最高法院依據(jù)立審分離原則，決定由第二巡回法庭另行組成合議庭，最高人民法院審委會(huì)專(zhuān)職委員、第二巡回法庭庭長(zhǎng)胡云騰擔(dān)任審判長(zhǎng)，主審法官夏道虎、虞政平、管應(yīng)時(shí)和羅智勇為合議庭組成人員。

最高法院審監(jiān)庭對(duì)2013年至今被糾錯(cuò)的33起重大刑事冤假錯(cuò)案都進(jìn)行了跟蹤指導(dǎo)。

夏道虎稱，每一級(jí)法院均依法獨(dú)立辦案。但是對(duì)于一些重大疑似冤錯(cuò)案件，上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)和督促支持?！白罡叻ㄔ簣?jiān)決支持下級(jí)法院依法糾錯(cuò)，督促他們依法辦案。當(dāng)?shù)胤椒ㄔ河龅椒蛇m用等實(shí)際困難，我們也會(huì)結(jié)合具體問(wèn)題給予具體指導(dǎo)?！?/p>

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在33起冤假錯(cuò)案中，被告人從錯(cuò)誤羈押到糾錯(cuò)，時(shí)間跨度普遍較長(zhǎng)，不少案件在15年以上，比如內(nèi)蒙古呼格案18年、安徽于英生案17年，聶樹(shù)斌案更是長(zhǎng)達(dá)21年。

為什么這些案件的糾錯(cuò)需要這么長(zhǎng)時(shí)間？

夏道虎告訴記者，這主要是因?yàn)檫@類(lèi)案件屬于歷史疑案，一方面發(fā)現(xiàn)和糾錯(cuò)機(jī)制有待完善；另一方面由于案情錯(cuò)綜復(fù)雜，疑點(diǎn)重重，問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、查實(shí)和糾錯(cuò)確實(shí)也有一個(gè)過(guò)程。

他說(shuō)，尤其是有的申訴案件，案發(fā)久遠(yuǎn)、時(shí)過(guò)境遷，有的證人己不知所蹤或者很難聯(lián)系，復(fù)查和再審需要花費(fèi)大量的人力物力，要做艱苦細(xì)致的工作。

他以聶樹(shù)斌案為例說(shuō)，原判生效整整10年后，因另案被告人王書(shū)金自認(rèn)“真兇”，經(jīng)媒體報(bào)道引起廣泛關(guān)注，才使問(wèn)題暴露出來(lái)。由于該案時(shí)間跨度大，事實(shí)證據(jù)疑點(diǎn)多，查清每個(gè)疑點(diǎn)都很費(fèi)周折。有些疑點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)失去了查清客觀真相的條件，只能從現(xiàn)有在案證據(jù)材料做出審查判斷。

2014年底，最高法院指定山東高院異地復(fù)查聶樹(shù)斌案，顯著加快了聶案復(fù)查的進(jìn)程。但因復(fù)查工作的客觀需要，山東高院先后4次申請(qǐng)延長(zhǎng)審理期限。最高法院提審此案后，第二巡回法庭宣判時(shí)也是接近法定期限。

夏道虎說(shuō)，他們僅審閱原審和復(fù)查卷宗就達(dá)100多卷，之后多次約談和聽(tīng)取申訴人及其代理律師意見(jiàn)，依法保障代理律師閱卷、調(diào)查取證、發(fā)表意見(jiàn)等履職權(quán)利，到案發(fā)地作了大量實(shí)地察看、調(diào)查核實(shí)工作，找了多名重要證人和原辦案人員了解情況，就有關(guān)技術(shù)問(wèn)題聽(tīng)取權(quán)威刑事技術(shù)專(zhuān)家咨詢意見(jiàn)，就有關(guān)法律程序問(wèn)題聽(tīng)取著名法學(xué)專(zhuān)家意見(jiàn)，還多次聽(tīng)取最高檢察院的檢察意見(jiàn)。

“復(fù)查和再審的時(shí)間雖然長(zhǎng)了一點(diǎn)，但做到了時(shí)間服從質(zhì)量，確保了再審判決的客觀公正。”夏道虎說(shuō)。

“現(xiàn)實(shí)版的肖申克”

值得注意的是，2013年至今，包括聶樹(shù)斌案在內(nèi)的多起冤假錯(cuò)案被糾正的理由，均是事實(shí)不清，證據(jù)不足。

中國(guó)政法大學(xué)教授陳光中認(rèn)為，聶樹(shù)斌案發(fā)生在1994年，1995年進(jìn)入審判程序，當(dāng)時(shí)適用的是1979年《刑事訴訟法》，這部法律并未明確疑罪從無(wú)原則，因此最高法院此次改判，實(shí)際上是依據(jù)事實(shí)不清，證據(jù)不確實(shí)、不充分來(lái)宣告無(wú)罪的，再審判決書(shū)也未明確提到疑罪從無(wú)原則，

“但這實(shí)際上是一個(gè)道理，十八屆四中全會(huì)要求落實(shí)疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則，我認(rèn)為聶樹(shù)斌案的再審判決體現(xiàn)了這個(gè)精神。”陳光中說(shuō)，

夏道虎稱，這33起案件的案情往往曲折離奇。

他以安徽于英生故意殺人申訴案為例說(shuō)，該案由最高法院交辦到安徽高院再審。該案也是按照疑罪從無(wú)原則糾正的，糾正之后3個(gè)月抓到了真兇。但在被糾錯(cuò)改判時(shí)，確實(shí)“既無(wú)死者歸來(lái)，也無(wú)真兇落網(wǎng)”。

1996年12月2日，安徽蚌埠女子韓某在家中遇害。警方認(rèn)定其丈夫、時(shí)任蚌埠市東市區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理于英生為嫌疑人。其于當(dāng)年12月22日被批捕，后被蚌埠中院以故意殺人罪判處無(wú)期徒刑。此后，于英生及其家人不服判決，長(zhǎng)期申訴。

安徽省檢察院經(jīng)立案復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該案存在重大疑點(diǎn)，如案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有外來(lái)指紋、被害人體內(nèi)遺留他人分泌物的DNA鑒定等。

2013年5月31日，安徽省高院對(duì)該案立案再審。同年8月13日，該案公開(kāi)宣判，認(rèn)為原審認(rèn)定于英生故意殺人的證據(jù)不確實(shí)、不充分，在案證據(jù)之間的矛盾沒(méi)有得到合理排除，撤銷(xiāo)原一審判決、二審裁定，宣告于英生無(wú)罪。

同年11月27日，該案嫌疑人武欽元在蚌埠被警方控制，并供認(rèn)了17年前的犯罪事實(shí)。武欽元作案時(shí)，身份為蚌埠市交警支隊(duì)“四小車(chē)輛”綜合整治一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

這一起“既無(wú)亡者歸來(lái)，又無(wú)真兇出現(xiàn)”而宣告原審被告人無(wú)罪的案例，被外界稱為“現(xiàn)實(shí)版的肖申克”。

制度環(huán)境

包括設(shè)立巡回法庭等在內(nèi)的一系列司法改革舉措，被認(rèn)為為近幾年冤假錯(cuò)案的平反提供了制度條件。

2014年10月，十八屆四中全會(huì)提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

2015年1月28日，最高人民法院第一巡回法庭在深圳市掛牌，巡回區(qū)為廣東、廣西、海南三省區(qū)。同年1月31日，第二巡回法庭在沈陽(yáng)掛牌，巡回區(qū)為遼、吉、黑三省。

2016年11月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議，同意了最高人民法院在深圳市、沈陽(yáng)市設(shè)立第一、第二巡回法庭的基礎(chǔ)上，在重慶市、西安市、南京市、鄭州市增設(shè)巡回法庭。

王磊曾是陜西省高級(jí)人民法院刑三庭的一名法官，他告訴記者，巡回法庭異地審查，避免了地方保護(hù)主義干擾，也更好地履行了最高法院對(duì)全國(guó)各地法院的監(jiān)督指導(dǎo)職能，“是本案（聶樹(shù)斌案）得到公正裁判不可或缺的因素之一”。

中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)莫洪憲指出，在聶樹(shù)斌案件中，最高法院指令山東高院異地復(fù)查，山東高院復(fù)查期間舉行復(fù)查聽(tīng)證會(huì)，都是新的探索。

記者了解到，最高法院審監(jiān)庭現(xiàn)有辦案法官30余人，該庭以前每年的辦案量很少超過(guò)500件，但是2014年超過(guò)了700件，2015年超過(guò)了800件，2016年全年可能突破1000件。多位受訪者稱，近幾年一系列冤假錯(cuò)案被糾正，與中共十八大后中央高度重視依法治國(guó)密不可分，

2013年5月，最高法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠在《人民法院報(bào)》發(fā)表《我們應(yīng)當(dāng)如何防范冤假錯(cuò)案》一文。在這篇文章中，沈德詠表示，“要像防范洪水猛獸一樣來(lái)防范冤假錯(cuò)案，寧可錯(cuò)放，也不可錯(cuò)判?！?/p>

沈德詠稱，審判是訴訟的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的最后一道防線。刑事審判生殺予奪，事關(guān)公民的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命，事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，“堅(jiān)持依法公正審判，防止發(fā)生冤假錯(cuò)案，是我們必須堅(jiān)守的底線。”