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脫貧奔小康的下姜村

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盧賢松蘇 英

在中國(guó)共產(chǎn)黨95周年誕辰前夕，我們隨杭州市新四軍歷史研究會(huì)四分會(huì)的老戰(zhàn)士，去參觀已摘掉貧困帽的小康示范村——浙江省淳安縣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)下姜村。

沿著千島湖環(huán)湖公路一路向西，走過(guò)一片片油菜花海，離千島湖鎮(zhèn)41公里處就是下姜村。2001年，浙江省委書(shū)記張德江確定下姜村為基層工作聯(lián)系點(diǎn)，探討脫貧之路。后來(lái)接任的三任省委書(shū)記（習(xí)近平、趙洪祝、夏寶龍）都在此聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研、傾聽(tīng)民聲、指導(dǎo)村民攻堅(jiān)脫貧，帶動(dòng)全縣脫貧致富奔小康。

這里往昔是荒山禿嶺田地瘦、人均收入未過(guò)500元貧困線的窮山村，如今已變成山青水秀生態(tài)美的富山莊。2015年，下姜村人均收入達(dá)17963元，10年猛增35倍，先后被評(píng)為杭州市全面小康示范村、浙江最美村莊和全國(guó)生態(tài)家園建設(shè)先進(jìn)村。村黨總支多次被評(píng)為縣、市、省的先進(jìn)基層黨支部，2012年被授予全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織。

這些成績(jī)來(lái)之不易，村黨總支委員會(huì)總結(jié)為七大變化。

一是選準(zhǔn)突破口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁大步

。2005年，時(shí)任省委書(shū)記的習(xí)近平在安吉縣余村調(diào)研，提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理念”。2006年5月25日習(xí)近平到下姜村調(diào)研時(shí)，勉勵(lì)下姜村黨員做好：發(fā)展帶頭人，新風(fēng)示范人，和諧引領(lǐng)人，群眾貼心人。村黨支部以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾執(zhí)行“兩山理念”，抓好治山，變“靠山吃山”為“靠山養(yǎng)山”，變單一生產(chǎn)為多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)行退耕還林、封山育林，做到“高山遠(yuǎn)山用材林，低山近山經(jīng)濟(jì)林”，辦起高產(chǎn)茶園、果園和中藥材基地。他們通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式，完成220畝葡萄、50畝草莓大棚建設(shè)和150畝桃花源種植工作，初見(jiàn)成效。村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，每年獲取租金和分紅，同時(shí)安置了閑余勞動(dòng)力，增加了村民收入。

二是抓基礎(chǔ)設(shè)施，治水修路大提升

。針對(duì)山高坡陡易發(fā)洪水的實(shí)際情況，強(qiáng)化水利設(shè)施。先是建成村內(nèi)三座堰壩，河道清淤達(dá)5萬(wàn)立方米，新建、加固防洪堤1085米；再是建成5個(gè)污水處理池建設(shè)和鋪設(shè)15000米排污管，基本實(shí)現(xiàn)全村污水納管，讓綠水繞村流。完成村內(nèi)小道、人行道的鋪裝11000多平方米，修建下姜村到楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)2.8公里公路；大力推廣沼氣池，結(jié)合集體生豬圈養(yǎng)基地建設(shè)，完成一體化厭氧反應(yīng)罐，日可處理糞便污水6噸，日產(chǎn)沼氣35立方米，可滿(mǎn)足李家園自然村22戶(hù)農(nóng)戶(hù)日常炊事需要。新近又在試點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電。

三是抓拆危拆舊，村容村貌大提升

。按照“三改一拆”要求，黨員帶頭拆舊拆危，對(duì)60多戶(hù)人家、16000平方米的危舊房進(jìn)行拆除，收回2625平方米宅基地，騰出內(nèi)部發(fā)展空間，新建一批集體附房供拆遷村民使用。2014年初，將五狼塢登山基地建成旅游勝地。

四是抓精神文明，文體建設(shè)探新路

。下姜村充分利用自身優(yōu)勢(shì)，挖掘文化精神，充實(shí)精神家園。2011年5月，正式啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村、幸福下姜”建設(shè)。除了經(jīng)常傳達(dá)上級(jí)指示，宣講黨的方針政策外，他們結(jié)合《姜氏祖訓(xùn)》，深化村規(guī)民約的傳統(tǒng)文化；表彰好人好事，推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀；給合文化興村，豐富村民文化生活，建設(shè)村圖書(shū)室，推廣廣場(chǎng)舞，新建村民文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)和村衛(wèi)生醫(yī)療室。

五是抓景觀改造，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

。在抓好治山治水的同時(shí)，從2011年11月起，將景觀改造細(xì)分為景觀建筑、景觀鋪裝、綠化種植、管網(wǎng)設(shè)施四大塊，選派有一技之長(zhǎng)的能工巧匠負(fù)責(zé)施工，重點(diǎn)抓好景觀小品建設(shè)、入村標(biāo)志雕塑建設(shè)；完成庭院改造、沿溪景觀及五狼塢登山基地景觀提升工程。景觀改造一完成，旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)上。目前，僅有百余戶(hù)人家的下姜村已有25家農(nóng)家樂(lè)和民居民宿，2015年，這里順利通過(guò)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收，成為城市居民返歸自然、觀光休閑的勝地。

六是抓社會(huì)管理，精神文明

大跨越

。下姜村委以習(xí)總書(shū)記“做群眾貼心人”指示為標(biāo)桿，深化便民服務(wù)機(jī)制、“片組戶(hù)”民情聯(lián)系機(jī)制，開(kāi)設(shè)便民服務(wù)中心，完善村干部坐班制，一周七天讓群眾有事都能找得到；深入推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督；規(guī)范保潔員制度，對(duì)村域劃區(qū)劃片，聘請(qǐng)全職保潔員，實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生全天候保潔。十年來(lái)，社會(huì)穩(wěn)定，人民歡樂(lè)，道德品質(zhì)提高，成為無(wú)盜竊、無(wú)重大事故、尊老愛(ài)幼和諧村，拾金不昧、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)蔚然成風(fēng)。

七是發(fā)揮黨員模范作用

。他們牢記習(xí)總書(shū)記當(dāng)年要求黨員做四種人的要求，嚴(yán)以律己，爭(zhēng)做模范；開(kāi)通村務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)，讓群眾足不出戶(hù)就能瀏覽村務(wù)黨務(wù)；選擇有一定特長(zhǎng)的黨員，組建成立黨員服務(wù)隊(duì)，為群眾開(kāi)展義務(wù)服務(wù)；加強(qiáng)從嚴(yán)治黨、發(fā)揮廉潔為民模范作用。

（編輯 徐曼）