馮良勇

(遼寧大通公路工程有限公司，沈陽(yáng) 110000)

道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策

馮良勇

(遼寧大通公路工程有限公司，沈陽(yáng) 110000)

加強(qiáng)道路橋梁的養(yǎng)護(hù)對(duì)保證公路的服務(wù)水平和延長(zhǎng)橋梁的使用壽命都有著積極重要的意義。隨著交通量日益增大，運(yùn)輸車(chē)輛超載超限現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這些都對(duì)道路橋梁產(chǎn)生著負(fù)面影響。道路橋梁的質(zhì)量和行車(chē)安全有著直接和密切的關(guān)系，一些舊橋梁已經(jīng)滿(mǎn)足不了現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枰虼思訌?qiáng)道路橋梁的養(yǎng)護(hù)有著積極的作用和意義。

道路橋梁；養(yǎng)護(hù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題分析

1.1 道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理體制不完善

當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的道路橋梁養(yǎng)護(hù)體制還是上個(gè)世紀(jì)遺留下來(lái)的方法，對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)實(shí)行封閉性管理，且養(yǎng)護(hù)責(zé)任的承擔(dān)一直以來(lái)都是單獨(dú)的管理部門(mén)，這種管理機(jī)制在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已不能滿(mǎn)足道路橋梁的養(yǎng)護(hù)需要，對(duì)道路橋梁的養(yǎng)護(hù)具有很大的阻礙性，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)也十分不利，制約了道路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)的提高。傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施的是壟斷經(jīng)營(yíng)的方式，由管理部門(mén)指定單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作，單位之間不存在競(jìng)爭(zhēng)壓力，工作單位和工作人員也少了很多工作動(dòng)力，道路橋梁的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大打折扣，不利于養(yǎng)護(hù)工作的有效實(shí)施。

1.2 道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理模式不規(guī)范

即使道路橋梁管理部門(mén)對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)的重要性給予了高度關(guān)注，但是在具體養(yǎng)護(hù)管理模式的實(shí)施中還存在很多不規(guī)范行為，主要表現(xiàn)為對(duì)道路橋梁的養(yǎng)護(hù)沒(méi)有形成長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，只是考慮解決眼前的問(wèn)題，形成一種“雷聲大雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，致使道路橋梁不能得到持續(xù)地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工作不具備長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)的計(jì)劃，影響了道路橋梁后期養(yǎng)護(hù)工作的具體實(shí)施，縮短了道路橋梁的使用壽命，不利于發(fā)揮其最大的功能性。在道路的養(yǎng)護(hù)管理模式中，缺乏事先的預(yù)防和維護(hù)工作，不利于道路橋梁養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)期發(fā)展。

1.3 道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理資金短缺

由于對(duì)道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作缺乏長(zhǎng)期的計(jì)劃和預(yù)防措施，因此養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)資金的準(zhǔn)備不足。在道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理中，無(wú)論是機(jī)械設(shè)備的維修與更新，還是工作人員均需要大量的資金維持，但是當(dāng)前很多道路橋梁管理單位對(duì)長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)工作缺乏重視，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金不能滿(mǎn)足道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題的對(duì)策分析

道路橋梁管理部門(mén)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的重視程度不足，對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的落實(shí)工作不完善，相關(guān)工作者對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的認(rèn)知還不足。道路橋梁在整個(gè)交通中占據(jù)核心位置，是人們?nèi)粘３鲂械幕颈Ｕ?，如果出現(xiàn)問(wèn)題，將給人們的生活、工作帶來(lái)很大的影響。

2.1 提高對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的重視程度

道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的具體實(shí)施者還是人，因此提高管理工作者的重視意識(shí)是對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作的第一步，只有從思想上意識(shí)到道路養(yǎng)護(hù)的重要性，相關(guān)管理部門(mén)才會(huì)主動(dòng)提出進(jìn)行道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作，才會(huì)認(rèn)真執(zhí)行并科學(xué)地計(jì)劃、安排道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施。加強(qiáng)基層工作者思想教育，提高養(yǎng)護(hù)工作者的養(yǎng)護(hù)技術(shù)與技巧，有規(guī)律、有組織地對(duì)道路橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作。

2.2 建設(shè)恰當(dāng)?shù)牡缆窐蛄吼B(yǎng)護(hù)管理機(jī)制

“無(wú)規(guī)矩，不成方圓”，道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作也需要相關(guān)管理機(jī)制的制約才行。對(duì)上世紀(jì)遺留下來(lái)的管理制度加以利用的同時(shí)，建設(shè)滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路橋梁養(yǎng)護(hù)制度，不僅對(duì)道路橋梁的長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)工作具有一定的規(guī)劃效果，也對(duì)相關(guān)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理具有促進(jìn)意義。針對(duì)當(dāng)前道路橋梁養(yǎng)護(hù)壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀應(yīng)該加以制止，讓更多具有技術(shù)條件和實(shí)力的商家或者建筑管理公司加入道路橋梁的養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)中，不僅可以增強(qiáng)大家的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還可以在一定程度上對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)有所選擇。在建設(shè)道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制時(shí)，要認(rèn)真記錄日常養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)于一些容易產(chǎn)生滑坡、坍塌的道路橋梁要提前做好預(yù)防工作，防止在緊急情況發(fā)生時(shí)不具備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。做到盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡早解決問(wèn)題，保障道路橋梁的交通順暢。

2.3 增加道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的資金投入

道路橋梁的養(yǎng)護(hù)需要大量的資金才能運(yùn)轉(zhuǎn)，因此增加道路橋梁養(yǎng)護(hù)資金的投入是保證養(yǎng)護(hù)工作正常、順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。道路養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)需要養(yǎng)護(hù)的道路橋梁進(jìn)行具體考察和策劃，適當(dāng)?shù)卦黾拥缆窐蛄吼B(yǎng)護(hù)所需要的設(shè)備和資金，建設(shè)具有現(xiàn)代化管理?xiàng)l件的道路橋梁養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，從根本上解決道路橋梁的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。

2.4 改進(jìn)道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的保障體系

從基層的養(yǎng)護(hù)部門(mén)抓起，讓道路橋梁監(jiān)管的相關(guān)部門(mén)提高服務(wù)人民的思想意識(shí)，把道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作放到日常工作中，打破常規(guī)的重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的形式，組織專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)管理小組，把道路橋梁的有效管理從理論變成現(xiàn)實(shí)。

2.5 提高工作人員的養(yǎng)護(hù)技術(shù)

通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作提高工作人員的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。道路橋梁的養(yǎng)護(hù)需要一定的專(zhuān)業(yè)與技術(shù)素養(yǎng)，要求負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理工作的單位要具備很高的專(zhuān)業(yè)水平，且在具體實(shí)施工作時(shí)要具有時(shí)效性。但是，目前負(fù)責(zé)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的隊(duì)伍都缺少專(zhuān)業(yè)性較高的技術(shù)工作者，而基層從業(yè)人員對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和認(rèn)知程度也不高，缺乏專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)知識(shí)。因此，加強(qiáng)技術(shù)工作者的培訓(xùn)力度成為道路橋梁管理部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)，在培訓(xùn)中提高工作者對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)，且在日常實(shí)踐中鞏固對(duì)路橋維護(hù)與管理的常識(shí)。此外，有意識(shí)地培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)、高技術(shù)的養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的整體水平。

2.6 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理制度的建立

在道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作制度建立上，道路橋梁建設(shè)單位可以依據(jù)《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作具體制度的建立和完善。規(guī)定養(yǎng)護(hù)人員的養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)施工順序和操作規(guī)范，劃分養(yǎng)護(hù)管理工作的部門(mén)和職責(zé)，劃分養(yǎng)護(hù)人員具體的負(fù)責(zé)區(qū)域，使得道路橋梁的每一塊面積都有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，組建一支小分隊(duì)進(jìn)行道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)管，監(jiān)管的內(nèi)容包括路面的現(xiàn)狀、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量以及管理措施方法是否得當(dāng)，提高道路橋梁養(yǎng)護(hù)的工作效率。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上的分析和研究，不難得出道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作對(duì)于道路橋梁自身質(zhì)量，以及社會(huì)公共價(jià)值具有很大的影響，通過(guò)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀以及問(wèn)題的分析，提供了一些合理的建議，希望道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)單位能夠提高對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的重視，并積極地發(fā)現(xiàn)和尋找問(wèn)題，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及正確的解決措施進(jìn)行解決，不斷完善和健全道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度，不斷提升道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作水平，促進(jìn)道路橋梁的發(fā)展，保證道路橋梁質(zhì)量，更好地為服務(wù)社會(huì)發(fā)揮自身的價(jià)值。此外，提高道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作人員的薪金待遇，并對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)人員采取定期淘汰制，這樣可以促進(jìn)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作人員不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和自我提升，保證道路橋梁養(yǎng)護(hù)人員的道路橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，從而促進(jìn)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作更加順利的開(kāi)展。

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Problemsandcountermeasuresinroadandbridgemaintenancemanagement

FENG Liang-yong

(Liaoning Datong Highway Engineering Co., Ltd., Shenyang 110000, China)

Strengthening the maintenance of road and bridge has a positive and important significance in ensuring the service level of the highway and extending the service life of the bridge. The problem of overloading limit has a negative impact on roads and bridges. The quality of road and bridge has a direct and close relationship with driving safety. Some old bridges can not meet the needs of modern transportation. Therefore, strengthening road and bridge maintenance has a positive effect and significance.

Road and bridge; Maintenance and management; Problem; Countermeasure

U445.7

B

1674-8646(2017)24-0044-02

2017-10-18