吳 健

(安徽大學(xué) 歷史系，合肥 230039)

《申報(bào)》視野下解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期留學(xué)教育研究(1946-1949)

吳 健

(安徽大學(xué) 歷史系，合肥 230039)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)社會(huì)沒有如預(yù)想的那樣進(jìn)入一個(gè)和平安定的時(shí)期，規(guī)?？涨暗膰?guó)共內(nèi)戰(zhàn)很快爆發(fā)了。中國(guó)的留學(xué)事業(yè)也如同時(shí)局一樣歷經(jīng)波折起伏，引起了國(guó)內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注。在這一特殊時(shí)期，關(guān)于中國(guó)留學(xué)生的選拔和派遣，安置與任用，資助與救濟(jì)這幾個(gè)方面出現(xiàn)了很多新的特點(diǎn)，反映出了當(dāng)時(shí)中國(guó)留學(xué)教育的基本情況，這不僅與廣大留學(xué)生的命運(yùn)息息相關(guān)，而且對(duì)中國(guó)的未來(lái)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

《申報(bào)》；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期；留學(xué)

中國(guó)近代的留學(xué)事業(yè)是伴隨著外國(guó)侵略者的堅(jiān)船利炮打開中國(guó)國(guó)門而開始的，在中國(guó)近代化的進(jìn)程中占有重要的地位。近代中國(guó)的留學(xué)事業(yè)可以追溯到“1847年畢業(yè)于美國(guó)耶魯大學(xué)之第一個(gè)中國(guó)留學(xué)生容閎”[1]。此后中國(guó)留學(xué)海外之風(fēng)逐漸興起，留學(xué)也成為推動(dòng)當(dāng)時(shí)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要手段。本文將以《申報(bào)》為主要視角，對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1946-1949)中國(guó)留學(xué)事業(yè)的情況進(jìn)行歸納和整理，以期對(duì)中國(guó)近代留學(xué)事業(yè)的研究有所裨益。

一、 留學(xué)生的選拔和派遣

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)留學(xué)生的選拔和派遣有多種多樣的渠道，政府意志主導(dǎo)的留學(xué)活動(dòng)一直在其中占據(jù)主流，除此之外民間自費(fèi)出國(guó)留學(xué)也在這一時(shí)期的留學(xué)活動(dòng)中占據(jù)越來(lái)越多的比例，總結(jié)起來(lái)主要有以下三種方式：

(一)公自費(fèi)留學(xué)考試

通過考試選拔精英人才，送往發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)，這一直是民國(guó)時(shí)期留學(xué)生(特別是公費(fèi)留學(xué)生)選拔的主流。我們以1946年的中華民國(guó)教育部舉辦的公自費(fèi)留學(xué)考試為例，管窺這一時(shí)期留學(xué)生選拔考試的盛況。

1946年初，中華民國(guó)教育部決定在年內(nèi)舉行抗戰(zhàn)結(jié)束后第一次公費(fèi)留學(xué)生考試，“名額約為千人，科別齊全，且不限于英美兩國(guó)”[2]。隨后公布了具體的公費(fèi)留學(xué)辦法，其中規(guī)定：“教育部公費(fèi)生一百二十名，法國(guó)政府交換生五十名，中英文教基金董事會(huì)交換生二十名?！盵3]考試科目共計(jì)55個(gè)學(xué)科，其中實(shí)類(如電子、物理等)占34門，文類(如文學(xué)、歷史等)占21門。*參見《公費(fèi)留學(xué)考試科目》(上)，載《申報(bào)》(上海版)，1946年5月17日，第5版。還特別規(guī)定：“應(yīng)考人于報(bào)名時(shí)應(yīng)選定學(xué)門，不得臨時(shí)更改。”[4]這就保證了應(yīng)試者必須以最為擅長(zhǎng)精通的學(xué)科報(bào)考，便于選拔出各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。與公費(fèi)留學(xué)生考試幾乎同時(shí)，自費(fèi)留學(xué)生考試工作也迅速展開。1946年4月，教育部發(fā)布了自費(fèi)留學(xué)考試章程，其中主要規(guī)定：留學(xué)期限2-4年；留學(xué)費(fèi)用自理；已在公私立大學(xué)以及獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)或者從事研究教學(xué)工作兩年以上者可以報(bào)考。*參見《教育部三十五年自費(fèi)留學(xué)考試章程》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年5月11日，第6版。后來(lái)教部為了擴(kuò)大公自費(fèi)留學(xué)考試的選拔范圍，特別規(guī)定：“凡高等考試及格人員，就其及格種類得參加有關(guān)學(xué)科之留學(xué)考試?！盵5]還規(guī)定：“廣大青年軍退伍復(fù)學(xué)，其中?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)生，得參加公自費(fèi)留學(xué)生考試?！盵6]又規(guī)定：“考生不善留學(xué)國(guó)語(yǔ)言者，得以英文代之?！盵7]在這些措施的促進(jìn)下，加之抗戰(zhàn)勝利之初中國(guó)的恢復(fù)建設(shè)需要大量高端人才，1946年的公自費(fèi)留學(xué)考試受到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)，僅僅上海交通大學(xué)一所高校報(bào)名參加考試者就有一百余人之多。*參見《教育部上海區(qū)定期舉行公自費(fèi)留學(xué)生考試》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年6月9日，第5版。最終此次考試“錄取公費(fèi)生一百四十八名，自費(fèi)生錄取一千二百一十六名”[8]。

1946年之后，由于全面內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，如此大規(guī)模的留學(xué)生選拔考試沒有再出現(xiàn)。這次考試所選拔的留學(xué)生人數(shù)是十年以來(lái)最多的一年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了戰(zhàn)前1936年894人的留學(xué)生數(shù)量。*參見《政府將限制官費(fèi)留學(xué)生》，載《申報(bào)》(上海版)，1939年4月24日，第6版。這些合格考生也構(gòu)成了這一時(shí)期我國(guó)留學(xué)生的主力。由于考核程序嚴(yán)格，這些考生又大多為國(guó)內(nèi)高校出身，所以后期“留學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者甚多”[9]，為國(guó)外高校所好評(píng)。

(二)政府公派出國(guó)

政府選派公務(wù)人員出國(guó)留學(xué)，這也是這一時(shí)期出國(guó)留學(xué)生的一個(gè)重要來(lái)源渠道。1946年底，中華民國(guó)教育部計(jì)劃選派政府譯員出國(guó)留學(xué)，名額約在百人。*參見《教育部將定期招考譯員留學(xué)百名》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年12月13日，第8版。1947年初，教育部又發(fā)公告，規(guī)定曰：“譯員留學(xué)名額一百人，以外事局譯員為限，考期約在四月上旬，六月間發(fā)榜，秋季放洋?！盵10]后來(lái)國(guó)民政府為了鼓勵(lì)各地積極選派公務(wù)人員出國(guó)留學(xué)考察，特別規(guī)定：“凡由機(jī)關(guān)派往國(guó)外研究考察者，薪職予以保留，并可申請(qǐng)旅費(fèi)及其他費(fèi)用。凡自行考取留學(xué)者，薪職概不保留，亦不發(fā)給任何費(fèi)用?！盵11]這一政策的實(shí)施，對(duì)于全國(guó)政府機(jī)構(gòu)派選公務(wù)人員出國(guó)學(xué)習(xí)起了巨大的推動(dòng)作用。后來(lái)在1947年10月，中華民國(guó)教育部和美國(guó)醫(yī)藥助華會(huì)合作，為充實(shí)我國(guó)六個(gè)醫(yī)學(xué)教育中心(北平、南京等)之師資及教學(xué)設(shè)備，“選派現(xiàn)任醫(yī)教師資赴美進(jìn)修一年者二十七人，赴美考察六個(gè)月者十三人，已陸續(xù)赴美”[12]。

(三)其他渠道出國(guó)留學(xué)

談到其他渠道出國(guó)留學(xué)這個(gè)問題，首先我們應(yīng)該注意當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了大量的如舒新城先生所說(shuō)的“官紳游歷”[1]78“貴胄游學(xué)”[1] 83的情況。1946年10月，《申報(bào)》報(bào)道了中國(guó)行政院院長(zhǎng)宋子文的三個(gè)女兒赴華盛頓就學(xué)的消息。*參見《宋家三姐妹飛美就學(xué)》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年9月14日，第7版。她們的年齡都不大，均在18歲左右，但是“均已留美六年，每逢暑假則返國(guó)省親”[13]。眾所周知，出國(guó)留學(xué)所需要的花費(fèi)不菲，一般人家根本負(fù)擔(dān)不起。而且從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期一直到新中國(guó)成立之前，民國(guó)政府對(duì)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的限制是十分嚴(yán)格的。*參見《教部對(duì)自費(fèi)留學(xué)慎重發(fā)給出國(guó)護(hù)照》，載《申報(bào)》(上海版)，1947年2月24日，第1版。所以若非宋子文這樣達(dá)官顯貴之家，是根本無(wú)力也無(wú)權(quán)送子女出國(guó)就讀的。還有一個(gè)比較典型的例子，1946年11月孔子的第七十七代孫孔德成獲得最高當(dāng)局特準(zhǔn)，將攜其夫人一起赴美留學(xué)，而且“求學(xué)期內(nèi)，各項(xiàng)費(fèi)用，概歸政府負(fù)擔(dān)”[14]。這也從側(cè)面可以說(shuō)明在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，送子女出國(guó)留學(xué)在官宦特權(quán)階層已經(jīng)成為一種時(shí)尚，一種風(fēng)潮。而且當(dāng)時(shí)國(guó)民政府對(duì)于此種風(fēng)潮并未加以限制，反而縱容鼓勵(lì)，這也為當(dāng)時(shí)的留學(xué)事業(yè)蒙上了一層陰影。

其次，還有一批人通過變通的辦法出國(guó)留學(xué)。據(jù)1946年底返國(guó)的教育界人士稱，當(dāng)年赴美留學(xué)者甚多，總數(shù)居然達(dá)到了4300余人。*參見《七八兩月赴美學(xué)生達(dá)四千三百人》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年12月13日，第8版。后據(jù)教育部主管留學(xué)的負(fù)責(zé)人所述：“截至本年度八月份為止，由教部赴美留學(xué)考察研究者，總數(shù)不過三百人。其余常系用其他名義取得護(hù)照，赴美后設(shè)法入學(xué)?！盵15]另外，廣大華僑子女出國(guó)到英美留學(xué)也是這時(shí)期一個(gè)特殊的現(xiàn)象。據(jù)英國(guó)倫敦大學(xué)的一名中國(guó)學(xué)生稱：“在英中國(guó)學(xué)生總?cè)藬?shù)中，英帝國(guó)及聯(lián)邦各國(guó)之華僑學(xué)生實(shí)占多數(shù)，倫敦大學(xué)中共有中國(guó)學(xué)生十七人，其中僅有三分之一來(lái)自中國(guó)，其他均來(lái)自英國(guó)領(lǐng)土者?！盵16]這種華僑子女留學(xué)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)很多年了，華僑當(dāng)年出國(guó)時(shí)候普遍貧苦，但是經(jīng)過多年的努力，生活大有改觀，也有能力送子女去英美國(guó)家留學(xué)。

二、 留學(xué)生的安置與任用

留學(xué)生的安置與任用問題是這一時(shí)期留學(xué)教育的核心所在，因?yàn)檫@直接關(guān)系到當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)重建，也集中反映了當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治局勢(shì)。

(一)留學(xué)生的安置

這里留學(xué)生的安置問題主要是指在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)去往日本和德國(guó)兩個(gè)法西斯國(guó)家的中國(guó)留學(xué)生在戰(zhàn)后的安置問題。這些戰(zhàn)后依然身處“敵國(guó)”的中國(guó)留學(xué)生數(shù)量眾多，他們的命運(yùn)得到了國(guó)民政府的強(qiáng)烈關(guān)注。

近代以來(lái)日本由于科技發(fā)達(dá)而且本身距中國(guó)較近，因此成為了中國(guó)留學(xué)生出國(guó)的首選目的地。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期南京汪偽政權(quán)也向日本選派了大量的留學(xué)生，所以戰(zhàn)后依然滯留于日本的中國(guó)留學(xué)生數(shù)量多達(dá)一千余人。*參見《教育部草擬辦法運(yùn)回滯日學(xué)生》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年6月12日，第5版。由于戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)衰敗，物資供應(yīng)匱乏，這些滯日僑生生活大多艱難，“每日以粗飯及薯脯果腹，雖以盟國(guó)人民之地位，每月獲有糖米、麥粉、馬鈴薯及紙煙之供應(yīng)。然為維持生計(jì)不得不以紙煙或糖出售以資彌補(bǔ)”[17]。針對(duì)這種情況，中華民國(guó)教育部在1946年開始草擬辦法，設(shè)法早日運(yùn)回這批滯日留學(xué)生，其中規(guī)定：“無(wú)論任何時(shí)期出國(guó)，一律設(shè)法運(yùn)送返國(guó)，使其升學(xué)就業(yè)。至于抗戰(zhàn)時(shí)期對(duì)于政府有不利者，亦將依法處理?！盵18]后來(lái)外交部和教育部又對(duì)于滯日留學(xué)生的召回資格也做了詳細(xì)的規(guī)定，主要有三條：“學(xué)業(yè)已經(jīng)完成或者留日已滿三年者；無(wú)力自行繼續(xù)留學(xué)者；其他特殊原因者?！盵19]此后留日學(xué)生的甄審及召回工作迅速地展開了。由于戰(zhàn)后滯日留學(xué)生人數(shù)太多，對(duì)其甄審原定于1947年9月底截止，后來(lái)延遲到了12月底截止。*參見《戰(zhàn)時(shí)留日生甄審年底截止》，載《申報(bào)》(上海版)，1947年11月2日，第6版。在甄審過程中，考慮到很大一部分留日學(xué)生生活困苦，教育部還對(duì)困難學(xué)生“按月核給救濟(jì)費(fèi)，救濟(jì)期限至該生離日返國(guó)時(shí)止”[20]。至此滯日學(xué)生的安置召回工作基本安排完畢。

關(guān)于戰(zhàn)時(shí)留德學(xué)生的安置和召回工作相比于日本要簡(jiǎn)單得多，最主要的原因是戰(zhàn)時(shí)留德的中國(guó)留學(xué)生數(shù)量比較少。1946年初，我國(guó)對(duì)于戰(zhàn)時(shí)留德學(xué)生之遣送回國(guó)事宜就已經(jīng)著手開始，到該年的6月份，符合遣送條件之留德學(xué)生就已經(jīng)全部歸國(guó)。*參見《留德學(xué)生全部歸國(guó)》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年6月18日，第5版。到1948年初，我國(guó)留德學(xué)生僅余44人，“以習(xí)工科醫(yī)科為多。其中已服務(wù)者有十三人，在實(shí)習(xí)者有六人，在校讀書者有十二人，候船返國(guó)者十三人”[21]。

但是還應(yīng)該看到在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景之下，國(guó)民政府的召回和安置“敵國(guó)”留學(xué)生的工作是和當(dāng)時(shí)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，繼續(xù)“剿共”相聯(lián)系的。1947年初，國(guó)民政府教育部規(guī)定：“在日本專門學(xué)校畢業(yè)者，應(yīng)即研讀《國(guó)父遺教》及《中國(guó)之命運(yùn)》并作讀書報(bào)告一份。”[22]這是向他們強(qiáng)制宣傳國(guó)民黨的一黨獨(dú)裁和對(duì)蔣介石個(gè)人崇拜，強(qiáng)化了對(duì)這些留學(xué)生思想的鉗制，對(duì)他們回國(guó)后的發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利的影響。

(二) 留學(xué)生的任用

關(guān)于對(duì)回國(guó)留學(xué)生的任用，國(guó)民政府歷來(lái)是非常重視的，這在抗戰(zhàn)之后表現(xiàn)得更加明顯。其中最主要的原因肯定是戰(zhàn)后中國(guó)百?gòu)U待興，各行各業(yè)都需要大量?jī)?yōu)秀人才，用于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和國(guó)家的重建。1946年初，《申報(bào)》就報(bào)道了“政府于前年曾選派資歷豐富之技術(shù)人員一千二百名赴美國(guó)實(shí)習(xí)考察，為戰(zhàn)后建設(shè)儲(chǔ)備人才”[23]。從中足以看出早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之前，國(guó)民政府就為戰(zhàn)后的建設(shè)作了布局，到外國(guó)留學(xué)則是其中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

另外，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利大大提高了中國(guó)的國(guó)際地位，廣大留學(xué)海外的學(xué)子，也迫不及待地回歸祖國(guó)投入建設(shè)。同時(shí)國(guó)民政府為了鼓勵(lì)廣大海外留學(xué)學(xué)子回歸祖國(guó)，給予了一系列的政策支持。1946年1月，中華民國(guó)教育部為鼓勵(lì)外國(guó)留學(xué)生歸國(guó)，特規(guī)定：“留學(xué)生歸國(guó)由教育部輔助旅費(fèi)，歸國(guó)后予以介紹任用?！盵24]隨后民國(guó)國(guó)務(wù)院也宣布：“凡在美中國(guó)學(xué)生學(xué)業(yè)完成準(zhǔn)備返國(guó)并在國(guó)內(nèi)大學(xué)執(zhí)教者，可以申請(qǐng)旅費(fèi)補(bǔ)助金?！盵25]在這些政策發(fā)布之后，廣大國(guó)外學(xué)子掀起了一股歸國(guó)參與建設(shè)的熱潮。1946年5月，留學(xué)法國(guó)、比利時(shí)、瑞士的數(shù)十名留學(xué)生返國(guó)，教育部極為關(guān)切，“會(huì)根據(jù)各生所習(xí)科目，與其個(gè)人志愿，分別向各機(jī)關(guān)推薦”[26]。1946年7月，抗戰(zhàn)勝利后受教育部會(huì)同外交部電召的留德、奧、法、瑞四國(guó)留學(xué)生陸續(xù)返國(guó)服務(wù)，這批學(xué)生“皆于七七事變之前出國(guó)，歐戰(zhàn)爆發(fā)后，乃留在歐就職，服務(wù)社會(huì)均已有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)”[27]。他們回國(guó)后受到了當(dāng)時(shí)上海市市長(zhǎng)吳國(guó)楨的接見，并且將很快推薦工作。1947年10月，6名曾在英國(guó)藥科大學(xué)畢業(yè)之中國(guó)留學(xué)生啟程回國(guó)，由于“印度及其他東方各國(guó)對(duì)藥學(xué)研究方面之人才需要甚殷”[28]，這6人將被教育部安排為藥科教師。*參見《我六名學(xué)生在英國(guó)藥科大學(xué)畢業(yè)》，載《申報(bào)》(上海版)，1947年10月21日，第6版。

從以上幾個(gè)事例我們可以充分看出當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府對(duì)于留學(xué)歸來(lái)學(xué)生的任用是十分重視的，這無(wú)疑對(duì)國(guó)家戰(zhàn)后的重建和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展有著重大的意義。但是后來(lái)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，打破了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的好局面，錯(cuò)過了和平發(fā)展的好時(shí)機(jī)，給我們國(guó)家和民族造成了巨大的損失。

三、 留學(xué)生的資助與救濟(jì)

留學(xué)生的資助與救濟(jì)是從中國(guó)開始有海外留學(xué)活動(dòng)時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn)的，但是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)這一特殊歷史背景之下，卻日漸成了一個(gè)無(wú)法回避的重要話題，對(duì)于這兩個(gè)問題的研究，十分有助于我們了解當(dāng)時(shí)留學(xué)教育的整體情況。

(一) 留學(xué)生的資助

關(guān)于留學(xué)生的資助問題，這里主要是指社會(huì)各界對(duì)于這一時(shí)期出國(guó)留學(xué)生(主要為自費(fèi)生)的獎(jiǎng)勵(lì)和促進(jìn)的措施，這一現(xiàn)象在民國(guó)后期非常普遍，對(duì)于中國(guó)的對(duì)外留學(xué)事業(yè)起到了非常積極的推動(dòng)作用。

首先，前文提到過中央政府組織公費(fèi)出國(guó)留學(xué)，給予的資助是十分豐厚的，“留美生每人每年為美金一千八百元，留英生為英鎊四百磅，歐洲國(guó)家則分為三級(jí)，每年一千八百美金至一千三百美金不等。此外每人一律發(fā)給置裝費(fèi)美金二百元，旅途零用美金五十元”[29]。除了中央政府之外，各地方政府也紛紛出臺(tái)措施，鼓勵(lì)本省學(xué)生出國(guó)留學(xué)。早在1942年，云南省就“曾設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)滇省留學(xué)國(guó)外自費(fèi)生，后因國(guó)省稅收支系統(tǒng)變更而停止”[30]。到了1946年7月，云南省政府重新擬定了留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)則，呈請(qǐng)行政院核準(zhǔn)后實(shí)施，以鼓勵(lì)云南省的留學(xué)生。*參見《滇省政府?dāng)M設(shè)留學(xué)獎(jiǎng)金》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年7月13日，第6版。1947年4月，山東省政府通過了《魯省國(guó)外留學(xué)生旅費(fèi)輔助及獎(jiǎng)學(xué)金辦法》，其中規(guī)定：“名額暫定卅名，每名一次性輔助旅費(fèi)美金二百元，獎(jiǎng)學(xué)金分甲乙丙三等，甲等每年美金六百元，乙等五百元，丙等四百元，均以三年為限。”[31]1947年10月，西康省擬具了《獎(jiǎng)助康省籍留學(xué)國(guó)外研習(xí)教農(nóng)工理醫(yī)等學(xué)門辦法》，其中規(guī)定：“凡經(jīng)教部自費(fèi)留學(xué)考試及格錄取者，即可申請(qǐng)補(bǔ)助，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)純系輔助性質(zhì)，每名約輔助三千萬(wàn)元。”[32]

其次，除了民國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)對(duì)留學(xué)生的資助之外，外國(guó)政府和各大民間團(tuán)體對(duì)于中國(guó)留學(xué)生的資助也是比較常見的。1946年8月，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門簽署了一項(xiàng)法案，其中規(guī)定：“美國(guó)將以海外戰(zhàn)后剩余物資售款之一部分，作交換留學(xué)生以及其他教育活動(dòng)之用，其總金額約為兩千萬(wàn)美金，包括中國(guó)在內(nèi)之若干國(guó)家可以受益。”[33]這項(xiàng)法案不僅使得中國(guó)留學(xué)生獲益，而且美國(guó)各教會(huì)在華合辦之各大學(xué)以及嶺南大學(xué)的一些優(yōu)秀學(xué)生也從此項(xiàng)計(jì)劃中獲得了獎(jiǎng)學(xué)金資助。*參見《利用剩余物資售款交換學(xué)生留學(xué)》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年8月4日，第7版。美國(guó)紐約華美協(xié)進(jìn)社早在抗戰(zhàn)期間，就曾與中美政府合作，籌款資助中國(guó)留學(xué)生近千人，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，由于資金困難，各項(xiàng)獎(jiǎng)金相繼停發(fā)。*參見《紐約華美協(xié)進(jìn)社一再籌款獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)留學(xué)生》，載《申報(bào)》(上海版)，1946年8月27日，第6版。在1946年8月，華美協(xié)進(jìn)社得到中國(guó)戰(zhàn)時(shí)學(xué)術(shù)計(jì)劃委員會(huì)同意“將該會(huì)剩余款項(xiàng)，發(fā)為獎(jiǎng)助一小部分留學(xué)生之用”[34]。1947年8月，中華教育基金會(huì)決定“在今秋后資送五人赴美研究，每人三千美金，一年后回國(guó)”[35]。除了資助中國(guó)在美國(guó)的留學(xué)生之外，中國(guó)留學(xué)英國(guó)的留學(xué)生也受到了一些關(guān)注。1946年12月，中英教育文化基金董事會(huì)“業(yè)已考選學(xué)生十七名，定明夏遣送至英國(guó)各大學(xué)攻讀”[36]。到了1948年初，中英文教基金會(huì)執(zhí)行委員會(huì)又從中英文教基金會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金中提出一特別款項(xiàng)“以輔助留英中國(guó)實(shí)習(xí)學(xué)生六人”[37]。

(二) 留學(xué)生的救濟(jì)

關(guān)于這一時(shí)期留學(xué)生的救濟(jì)，擺在我們面前的第一個(gè)大問題就是為什么在這一時(shí)期大量的留學(xué)生生活陷入困境從而需要得到救濟(jì)，這其中的原因，筆者主要總結(jié)了以下兩點(diǎn)：

第一，留學(xué)費(fèi)用高昂。眾所周知出國(guó)留學(xué)的成本是巨大的，以1947年留學(xué)美國(guó)為例：“一名中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)，包括來(lái)回旅費(fèi)及學(xué)膳宿費(fèi)，至少為美金二千五百元一年?！盵38]而且一般中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)少則兩年，多則四年，其中不僅要應(yīng)付學(xué)習(xí)生活的費(fèi)用，還要面對(duì)時(shí)刻可能發(fā)生的如疾病、意外事件等突發(fā)情況，實(shí)際需要負(fù)擔(dān)的數(shù)額恐怕大大超過這一數(shù)字。這使得留學(xué)生在國(guó)外的生存狀況相對(duì)不穩(wěn)定，容易因?yàn)閲?guó)際局勢(shì)或者各種突發(fā)狀況而變得貧困，需要接受救濟(jì)。

第二，國(guó)內(nèi)形勢(shì)惡化。1946-1949年是中國(guó)近代史上的解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)還沒有從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大創(chuàng)傷中恢復(fù)過來(lái)，又被國(guó)民黨拖入了內(nèi)戰(zhàn)的深淵。眾所周知“教育離不開政治，政治為教育提供穩(wěn)定的社會(huì)保障”[39]。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，國(guó)民黨政府為了挽回節(jié)節(jié)敗退的戰(zhàn)局，不惜依附帝國(guó)主義，對(duì)外大舉借款，對(duì)內(nèi)亂發(fā)紙幣造成了嚴(yán)重的通貨膨脹。到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了崩潰的邊緣，這對(duì)于國(guó)外的留學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)異于滅頂之災(zāi)。1948年6月，國(guó)民政府強(qiáng)制命令自費(fèi)留學(xué)生按照中央牌價(jià)結(jié)購(gòu)?fù)鈪R，不得按照官價(jià)結(jié)匯。當(dāng)時(shí)官價(jià)匯率(法幣兌美元)為12000，可是中央牌價(jià)已經(jīng)漲至(法幣兌美元)474000，而且“仍在隨時(shí)掛牌調(diào)整中”[40]。不斷上漲的匯率已經(jīng)使得中國(guó)留學(xué)生的生活逐漸陷入困頓，而國(guó)民政府為了控制外匯流出而進(jìn)行的外匯管制，更是讓留學(xué)生的處境雪上加霜。1948年10月，國(guó)民政府政務(wù)院規(guī)定：“留學(xué)生在留學(xué)期間如已獲得獎(jiǎng)學(xué)金者，申請(qǐng)外匯時(shí)僅可獲得獎(jiǎng)學(xué)金不敷應(yīng)用之差額?！盵41]這大大加劇了中國(guó)留學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難。后來(lái)又規(guī)定：“考取自費(fèi)留學(xué)生之尚未出國(guó)者，此后非有美金兩千四百元，或等于此數(shù)之其他外匯，不得出國(guó)。”[42]這基本斷絕了留學(xué)生的出國(guó)之路，中國(guó)的留學(xué)事業(yè)在此時(shí)徹底陷入絕境。

在上述兩種主要因素的作用下，我國(guó)在外留學(xué)生的生活可謂苦不堪言，這種情形在1948年之后尤為嚴(yán)重。1948年10月美國(guó)之聲電臺(tái)播放了中國(guó)留學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難之情形，據(jù)稱：“中國(guó)政府加強(qiáng)外匯管制，留學(xué)生之經(jīng)濟(jì)困難情景有增無(wú)已。即使在中國(guó)擁有巨資之留學(xué)生，目前亦無(wú)從獲得接濟(jì)，且多無(wú)法償付其生活費(fèi)用及學(xué)費(fèi)。”[43]1948年12月底，美國(guó)合眾新聞社報(bào)道稱，在美國(guó)各大學(xué)內(nèi)肄業(yè)的中國(guó)男女學(xué)生約2500人，大部分陷入了身無(wú)分文的境況，他們除非能迅速獲得經(jīng)濟(jì)援助，否則會(huì)有被驅(qū)逐出境的危險(xiǎn)。*參見《留美兩千余學(xué)生經(jīng)濟(jì)陷入絕境》，載《申報(bào)》(上海版)，1948年12月31日，第2版。哥倫比亞大學(xué)的外籍學(xué)生顧問稱：“學(xué)生等得自中國(guó)政府之每月七十美元匯款，現(xiàn)突告無(wú)定期停止。由于生活狀況簡(jiǎn)陋及正餐不足，許多中國(guó)學(xué)生已臨失望邊緣?！盵44]

面對(duì)海外留學(xué)生此種嚴(yán)峻的形勢(shì)，各方紛紛伸出援手，對(duì)留學(xué)生進(jìn)行救濟(jì)。1948年9月，國(guó)民政府國(guó)務(wù)院規(guī)定：“凡考取之自費(fèi)留學(xué)生已在國(guó)外大學(xué)肄業(yè)，現(xiàn)已無(wú)力繼續(xù)學(xué)業(yè)，且無(wú)力返國(guó)者，準(zhǔn)先獲美金十萬(wàn)元，專戶存儲(chǔ)駐美大使館，作為該項(xiàng)學(xué)生回國(guó)車船票價(jià)之需，每人輔助數(shù)額以四百美元為限?！盵45]到1948年12月，中國(guó)駐美國(guó)大使館又宣布：“對(duì)結(jié)匯困難之自費(fèi)生約一千名，暫時(shí)每人貸給一百元，以待其辦理結(jié)匯?！盵46]美國(guó)的政府和一些民間組織也在為救濟(jì)中國(guó)的留學(xué)生而奔走呼告。1949年1月，美國(guó)外國(guó)學(xué)生顧問會(huì)特別委員會(huì)向杜魯門總統(tǒng)，國(guó)會(huì)議員，以及美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)出呼吁，要求“以二百五十萬(wàn)美元作為在美國(guó)外國(guó)學(xué)生五千名(此數(shù)包括中國(guó)學(xué)生兩千九百名)之緊急經(jīng)濟(jì)援助”[47]。到1949年2月，中國(guó)駐美國(guó)大使顧維鈞向美國(guó)經(jīng)濟(jì)合作署提出：“播發(fā)基金五十萬(wàn)美元，以協(xié)助中國(guó)留美學(xué)生，彼等正因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)戰(zhàn)而遭遇經(jīng)濟(jì)上的困難?！盵48]1949年3月底，美國(guó)經(jīng)合署宣布：“將援華復(fù)興款項(xiàng)中五十萬(wàn)美元播付國(guó)務(wù)院，以援助若干留美中國(guó)學(xué)生，旨在援助其能完成學(xué)業(yè)，早日返國(guó)。”[49]但是，該款項(xiàng)“申請(qǐng)者將僅限于為國(guó)務(wù)院認(rèn)可之美國(guó)學(xué)院及大學(xué)內(nèi)之高班學(xué)生或研究生，其研究科目須在若干技術(shù)及科學(xué)方面，且以切迫需要此種輔助者為限”[50]。這就大大限制了受補(bǔ)助者的人數(shù)，依然有龐大的中國(guó)留學(xué)生群體得不到該項(xiàng)幫助，從而無(wú)法脫離目前的困境。

結(jié) 語(yǔ)

總結(jié)民國(guó)后期《申報(bào)》為我們展現(xiàn)的中國(guó)留學(xué)事業(yè)的情況，可以看出中國(guó)的留學(xué)事業(yè)在當(dāng)時(shí)整體雖有進(jìn)步，但本質(zhì)難以提高。國(guó)民政府為了中國(guó)的恢復(fù)和重建，向國(guó)外派出了大量的留學(xué)生，企圖短期內(nèi)達(dá)到立竿見影的效果。殊不知其堅(jiān)持一黨獨(dú)裁，甚至不惜發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)民政府最終的結(jié)果只能是盡失民心，慘淡收?qǐng)??！皣?guó)家的命運(yùn)與個(gè)人和群體的命運(yùn)休戚相關(guān)”[51]，中國(guó)留學(xué)事業(yè)在這樣一種情況下，前期看似繁榮，實(shí)則舉步維艱，難以為繼。而且國(guó)民政府派往國(guó)外的留學(xué)生以理工科為主，忽視對(duì)國(guó)外先進(jìn)思想文化的學(xué)習(xí)，仿佛又回到只重學(xué)習(xí)器物的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，其結(jié)果必然也逃脫不了失敗的命運(yùn)。但是這一時(shí)期出國(guó)的留學(xué)生中也涌現(xiàn)出了如李政道、鄧稼先等一批世界性的大科學(xué)家，他們?cè)诋悋?guó)他鄉(xiāng)克服重重困難，終于學(xué)有所成，有很多后來(lái)不遠(yuǎn)萬(wàn)里回歸祖國(guó)，為祖國(guó)的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。他們的精神值得我們這些后輩敬仰和尊敬，更加需要我們繼承和發(fā)揚(yáng)。

[1] 舒新城.近代中國(guó)留學(xué)史[M].上海:上海書店出版社,2011:1.

[2] 教育部將舉行公費(fèi)留學(xué)考試[N].申報(bào)(上海版),1946-01-30(5).

[3] 教育部規(guī)定公費(fèi)留學(xué)辦法[N].申報(bào)(上海版),1946-05-14(5).

[4] 公費(fèi)留學(xué)考試科目(下)[N].申報(bào)(上海版),1946-05-18(5).

[5] 高等考試及格人員得參加公自費(fèi)留學(xué)考試[N].申報(bào)(上海版),1946-06-23(5).

[6] 公自費(fèi)留學(xué)考試報(bào)名者達(dá)百余人[N].申報(bào)(上海版),1946-06-20(5).

[7] 教部公布公自費(fèi)留學(xué)生考試外語(yǔ)變通辦法[N].申報(bào)(上海版),1946-06-08(5).

[8] 留學(xué)生考試錄取結(jié)果已正式發(fā)表[N].申報(bào)(上海版),1946-10-31(5).

[9] 美教授函我教育部盛贊我留學(xué)生[N].申報(bào)(上海版),1948-03-14(6).

[10] 教部定4月1日起舉行翻譯官留學(xué)考試[N].申報(bào)(上海版),1939-01-11(8).

[11] 政院決定公務(wù)員官派出國(guó)薪職保留,自行留學(xué)不保留.申報(bào)(上海版),1947-06-12(2).

[12] 六醫(yī)學(xué)教育中心教師多人奉派赴美學(xué)習(xí)[N].申報(bào)(上海版),1947-10-16(6).

[13] 宋家三姐妹飛美就學(xué)[N].申報(bào)(上海版),1946-09-14(7).

[14] 孔子后裔孔德成夫婦赴美就學(xué)[N].申報(bào)(上海版),1946-11-07(8).

[15] 七八兩月赴美學(xué)生達(dá)四千三百人[N].申報(bào)(上海版),1946-12-13(8).

[16] 我留英學(xué)生談學(xué)生情況[N].申報(bào)(上海版),1947-11-19(6).

[17] 留日僑生生活艱難[N].申報(bào)(上海版),1947-03-10(5).

[18] 教育部草擬辦法運(yùn)回滯日學(xué)生[N].申報(bào)(上海版),1946-06-12(5).

[19] 留日學(xué)生召回辦法[N].申報(bào)(上海版),1946-07-29(6).

[20] 教部擬具留日學(xué)生甄審及召回二項(xiàng)辦法[N].申報(bào)(上海版),1947-01-04(8).

[21] 我留德學(xué)生尚有四十四人[N].申報(bào)(上海版),1948-01-08(6).

[22] 教部擬具留日學(xué)生甄審及召回二項(xiàng)辦法[N].申報(bào)(上海版),1947-01-04(8).

[23] 留美建設(shè)人才陸續(xù)回國(guó)服務(wù)[N].申報(bào)(上海版),1946-03-24(3).

[24] 教部介紹任用歸國(guó)留學(xué)生[N].申報(bào)(上海版),1946-01-05(4).

[25] 我留美學(xué)生可申請(qǐng)旅費(fèi)補(bǔ)助[N].申報(bào)(上海版),1946-06-02(5).

[26] 法、比、瑞留學(xué)生返國(guó),教部分別向各機(jī)關(guān)推薦[N].申報(bào)(上海版),1947-01-04(8).

[27] 德法返國(guó)學(xué)生晉謁吳市長(zhǎng)[N].申報(bào)(上海版),1946-07-05(6).

[28] 我六名學(xué)生在英國(guó)藥科大學(xué)畢業(yè)[N].申報(bào)(上海版),1947-10-21(6).

[29] 留學(xué)生公費(fèi)數(shù)字已確定[N].申報(bào)(上海版),1947-04-11(5).

[30] 滇省政府?dāng)M設(shè)留學(xué)獎(jiǎng)金[N].申報(bào)(上海版),1946-07-13(6).

[31] 魯省府獎(jiǎng)勵(lì)深造,補(bǔ)助自費(fèi)留學(xué)生[N].申報(bào)(上海版),1947-04-07(5).

[32] 西康省獎(jiǎng)勵(lì)研習(xí)農(nóng)工,留學(xué)生每名補(bǔ)助三千萬(wàn)[N].申報(bào)(上海版),1947-10-20(6).

[33] 利用剩余物資售款交換學(xué)生留學(xué)[N].申報(bào)(上海版),1946-08-04(7).

[34] 紐約華美協(xié)進(jìn)社一再籌款獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)留學(xué)生[N].申報(bào)(上海版),1946-08-27(6).

[35] 中華教育基金會(huì)資送五人赴美研究[N].申報(bào)(上海版),1947-08-10(6).

[36] 中英教育基金會(huì)選送學(xué)生留英[N].申報(bào)(上海版),1946-12-19(8).

[37] 中國(guó)留英公費(fèi)生學(xué)科及人數(shù)統(tǒng)計(jì)[N].申報(bào)(上海版),1947-03-25(5).

[38] 美新聞處長(zhǎng)在滬談留美學(xué)生的費(fèi)用[N].申報(bào)(上海版),1947-12-16(4).

[39] 王凱.解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期流亡學(xué)生與各界的矛盾[J].瓊州學(xué)院學(xué)報(bào),2016(6):118-123.

[40] 自費(fèi)留學(xué)生結(jié)匯將按照中央牌價(jià)[N].申報(bào)(上海版),1948-06-11(6).

[41] 公自費(fèi)生留學(xué)結(jié)購(gòu)?fù)鈪R規(guī)則[N].申報(bào)(上海版),1948-10-16(1).

[42] 自費(fèi)留學(xué)結(jié)匯辦法[N].申報(bào)(上海版),1948-09-05(7).

[43] 留學(xué)生訴苦[N].申報(bào)(上海版),1948-10-05(7).

[44] 留美兩千余學(xué)生經(jīng)濟(jì)陷入絕境[N].申報(bào)(上海版),1948-12-31(2).

[45] 自費(fèi)留學(xué)結(jié)匯辦法[N].申報(bào)(上海版),1948-09-05(7).

[46] 自費(fèi)留學(xué)生因官價(jià)結(jié)匯困難,使館宣布將資助返國(guó)[N].申報(bào)(上海版),1948-12-12(2).

[47] 我留美學(xué)生向美要求經(jīng)濟(jì)援助以完成學(xué)業(yè)[N].申報(bào)(上海版),1949-01-10(3).

[48] 留美生經(jīng)濟(jì)困難[N].申報(bào)(上海版),1949-02-19(2).

[49] 美經(jīng)合署撥五十萬(wàn)美元援助我留美學(xué)生[N].申報(bào)(上海版),1949-03-31(2).

[50] 美國(guó)務(wù)院公布補(bǔ)助中國(guó)留美學(xué)生辦法[N].申報(bào)(上海版),1949-04-09(2).

[50] 伍淑斌.1931-1933年南洋華僑抵制日貨運(yùn)動(dòng)探析[J].瓊州學(xué)院學(xué)報(bào),2015(6):42-46+61.

EducationforStudyingAbroadfromShenBaointhePeriodofLiberationWar(1946-1949)

WU Jian

(Department of History, Anhui university, Hefei 230039, China)

After the Resistance against Japanese Aggression War, Chinese society did not enter into a period of peace and stability as expected, unprecedented scale civil war broke out soon. During this period, China’s education for studying abroad experienced ups and downs as the current situation, and had aroused widespread concern at home and abroad. In this particular period, the selection and dispatch, placement and appointment, funding and relief of Chinese students’ studying abroad have many new features, which reflect the general situation of the education for studying abroad in China at that time, and this is not only related to the fate of the majority of students studying abroad, but also has a profound impact on the future of China.

ShenBao; period of the Liberation War; studying abroad

格式：吳健.《申報(bào)》視野下解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期留學(xué)教育研究(1946-1949)[J].海南熱帶海洋學(xué)院學(xué)報(bào),2017(4):122-128.

2017-04-15

吳健(1993-)，男，安徽合肥人，安徽大學(xué)歷史系中國(guó)史專業(yè)2016級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代史。

G648.9；K265.9

A

2096-3122(2017)06-0122-07

10.13307/j.issn.2096-3122.2017.06.20

(編校：何軍民)