鄭 婷，唐科佳

(1.吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，長春 130114； 2.長春潤德恒泰置業(yè)有限公司，長春 130033)

城市居住區(qū)綠化建設(shè)與管理問題探討

鄭 婷1，唐科佳2

(1.吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，長春 130114； 2.長春潤德恒泰置業(yè)有限公司，長春 130033)

隨著人們生活水平的不斷提高，對于居住環(huán)境的要求自然也越來越高。針對城市居住區(qū)的綠化建設(shè)，國家加大了管理力度，并出臺相應(yīng)政策，但問題仍然很多，優(yōu)化城市居住區(qū)綠化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

城市居住區(qū)；綠化建設(shè)；管理；問題

Abstract: With the continuous improvement of people’s living standards, the requirements for the living environment are naturally higher and higher. The state has increased management efforts for the urban residential area of green construction, and carried out appropriate policies, but there are still a lot of problems, and to optimize the urban residential area green building has become a top priority.

Keywords: Urban residential area; Greening construction; Management; Problem

為城市居民提供一個輕松舒適、干凈整潔的居住環(huán)境是城市綠化工作的真正意義。營造良好的居住環(huán)境有益于人的身心健康，有益于一個城市對外形象的展示。國家正逐步加大對城市人民居住環(huán)境問題的重視程度，在此氛圍下，各個城市的環(huán)境得到了較大的改觀，一些新建居住區(qū)樣板示范區(qū)的建設(shè)越來越好，可這種現(xiàn)象無疑是為展示政績供人參觀的表面工程，而不是真正的美化環(huán)境。城市居住區(qū)綠化建設(shè)還存在問題，這需要逐步解決。

1 居住區(qū)綠化美化現(xiàn)狀及主要問題

1.1 自覺執(zhí)行綠化法規(guī)意識不夠 未形成規(guī)范化管理

在城市居住區(qū)綠化建設(shè)中，很多建設(shè)單位在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，缺乏行之有效的保護(hù)管理措施，對規(guī)劃綠地動了歪腦筋。原本寬闊的綠地建設(shè)被一些車棚、停車場等占用。管理不到位，也導(dǎo)致綠化后出現(xiàn)隨意折枝、摘花或行人踩踏、車輛在綠地中碾壓等行為恣意。這些現(xiàn)象，相關(guān)部門不能及時解決處理。居民綠化意識淡薄，管理單位不重視綠化美化環(huán)境，讓城市居住區(qū)綠化建設(shè)的進(jìn)程無法落實(shí)到位。

1.2 綠化規(guī)劃與快速發(fā)展的城市建設(shè)不相適應(yīng)

目前，我國的房地產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)走向成熟，城市中大量樓房日漸突起。很多小區(qū)開發(fā)商在上報規(guī)劃時，各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求，對于綠化環(huán)境更是顯得非常重視，借著打造花園小區(qū)、綠色健康小區(qū)的名號銷售樓房。但在最后施工時，卻出現(xiàn)與原來規(guī)劃不相符的現(xiàn)象，待到小區(qū)居民入住時，問題逐漸暴露出來。很多居民抱怨與購買時開發(fā)商所承諾的不一樣，該有的綠地面積被停車場或商家占用，很多配套設(shè)施不符合規(guī)劃要求，等等，一系列問題出現(xiàn)。

1.3 管理體制不順 經(jīng)費(fèi)明顯不足

對于一些已經(jīng)建成的小區(qū)，由于不明確的產(chǎn)權(quán)和管理范圍，使得管理不到位而出現(xiàn)問題。小區(qū)綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，所以導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)混亂。而這種問題又遲遲得不到解決，積累到最后就會演變成棄管。一些市政工程對于居住區(qū)的綠地進(jìn)行占用或不繳納綠化損失費(fèi)用，給綠化工作帶來困擾。

2 營造最佳人居環(huán)境的措施

2.1 重點(diǎn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)

A.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。居住區(qū)綠化面積的大小要根據(jù)小區(qū)居住人口計(jì)算，確定居民足夠的空間進(jìn)行各類活動。

B.配套設(shè)施完善，綜合功能齊全。一個居住區(qū)要對教育設(shè)施、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、休閑健身場地的設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)，這是在綠地建設(shè)基礎(chǔ)上要為居民考慮的問題。

C.居住區(qū)建設(shè)前，要充分考慮到實(shí)際建成后的效果，留出一定的空間作為待建用地。

D.居住區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)要合理。任何事物都要創(chuàng)新，綠化環(huán)境的規(guī)劃也是如此。美化是綠化的一項(xiàng)，但也要考慮到實(shí)際用途是否長久。對于居住區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要充分了解當(dāng)前人們的需要。過去建設(shè)中，基本以健身器材為主，加之一些花草的種植，待到春天花開時小區(qū)環(huán)境確實(shí)很美麗，但總覺得缺少一些東西。根據(jù)現(xiàn)代環(huán)境的建設(shè)，山和水是不能分離的。很多小區(qū)模仿一些大學(xué)設(shè)計(jì)，建立假山，在假山中修建小小的瀑布，在掩蓋城市喧囂的同時讓人們傾聽流水聲的那份靜謐。還有一些小區(qū)建立大型音樂噴泉，人們下班回家感受家的溫暖。要考慮到老年人和兒童的活動區(qū)域，為老年人建設(shè)一些長條椅，讓老人在散步時累了可以休息。對于兒童區(qū)域的建設(shè)最好選擇一些色彩豐富的建筑，為他們的成長建立一個良好的環(huán)境。如今一些中老年人都喜愛跳廣場舞，對于這類人群，可以考慮在小區(qū)內(nèi)建設(shè)一個小廣場，為他們提供一個娛樂場所。在建筑上下功夫的同時，要配合一些花草的種植。小區(qū)內(nèi)應(yīng)種植一些各季不同特色的植物，讓人們在不同季節(jié)感受不同的風(fēng)景，而不是在冬天只能看見干枯枝葉的那種蕭條與寂寞。

2.2 增加經(jīng)費(fèi)投入

提高綠化水平的前提就是有足夠的經(jīng)費(fèi)。但是一次性的投入可能在綠化中出現(xiàn)一些突發(fā)問題與實(shí)際不符，那就需要后期來彌補(bǔ)。小區(qū)綠化環(huán)境的建設(shè)是一個漫長的過程，需要有一個專門的資金管理渠道，這樣才可以保障新建居住區(qū)綠化美化水平。具體措施有以下幾點(diǎn)：

A.要確定好綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理，對于單位自管的房屋應(yīng)由單位按年度制定支出預(yù)算，保障綠化經(jīng)費(fèi)到位。

B.可以做居民工作，在居民中籌集綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，這樣可讓居民增加對綠地的保護(hù)意識，也讓居民對小區(qū)產(chǎn)生一種保護(hù)情感。

C.對于綠化工作要責(zé)任到位，嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理標(biāo)準(zhǔn)，并可以開展一些評比活動，建立獎罰制度。

D.對于尚不實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，居民委員會要采取一定的措施，增加居民保護(hù)綠地環(huán)境的意識，做好人人愛護(hù)小區(qū)環(huán)境就像愛自己的家一樣。

E.實(shí)行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)，走有特色的市場化道路。對于綠地的養(yǎng)護(hù)實(shí)行分離管理，鼓勵居民認(rèn)領(lǐng)，這不僅節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，更是對綠地養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量進(jìn)行了雙層保障。

2.3 完善綠地養(yǎng)護(hù)管理制度

在綠地養(yǎng)護(hù)管理制度上一直存在養(yǎng)管單位不明確、責(zé)任不清等問題，經(jīng)常出現(xiàn)第一年綠地，第二年變荒地，到了第三年已經(jīng)完全光地的現(xiàn)象。雖然相關(guān)單位也制定了一些管理措施，但收效不明顯。對于新建居住區(qū)，很多開發(fā)商選擇雇用物業(yè)管理公司來管理，再有綠化行政管理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)，共同做好綠化養(yǎng)護(hù)工作。

2.4 多管齊下，確保綠地安全

要經(jīng)常開展一些宣傳活動，可將節(jié)日作為契機(jī)搞一些活動，提高居民愛護(hù)綠化成果的自覺性，時常為居民灌輸一些保護(hù)綠地的思想。尤其是對兒童的教育，讓他們從小就養(yǎng)成一種保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的意識，這才是讓青少年健康成長的正確教育。

3 結(jié)語

保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，愛護(hù)環(huán)境就是愛護(hù)我們的家園。人們對物質(zhì)生活滿足的同時也要對健康向上的生活環(huán)境重視起來。加大綠地資金投入，加大執(zhí)法力度、宣傳力度，建立健全管理體制，共同營造最佳的居住環(huán)境。

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Discussionongreenbuildingconstructionandmanagementinurbanresidentialarea

ZHENG Ting1, TANG Ke-jia2

(1.College of Urban Construction, Jilin University of Architecture and Architecture, Changchun 130114, China; 2.Changchun Runde Hengtai Real Estate Co., Ltd. Changchun 130033, China)

TU985.125

B

1674-8646(2017)17-0032-02

2017-06-19

鄭婷(1986)，女，碩士，助教；

唐科佳(1986)，男，學(xué)士，助理工程師，技術(shù)經(jīng)理。