邊靜辰

西安工程大學(xué)

市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

邊靜辰

西安工程大學(xué)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的各項(xiàng)市政工程在如火如荼的開(kāi)展中，但是在市政工程中依然存在著一些安全問(wèn)題以及施工質(zhì)量問(wèn)題，因此需要我們不斷改進(jìn)施工技術(shù)，提高安全管理能力，以改變目前施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的臟亂差等現(xiàn)象。我們要提高對(duì)于施工單位的要求，以提高市政工程施工質(zhì)量，這不僅僅是市政工程質(zhì)量的保障，也是發(fā)展市政工程建設(shè)的重要要求。

市政工程；施工；安全管理

1 市政工程施工安全管理的特點(diǎn)

1.1 施工環(huán)境比較復(fù)雜

在市政工程中，施工環(huán)境是很復(fù)雜的，其中包含了地下、地表、高空等不同層次的施工，而且涉及的施工機(jī)械也比較復(fù)雜，種類較多，需要的工作人員也比較多，所以在實(shí)際施工管理中，對(duì)于安全問(wèn)題比較難以控制。

1.2 復(fù)雜的承包關(guān)系

在市政施工中，由于工程項(xiàng)目的不同，會(huì)出現(xiàn)多層次的分包現(xiàn)象，而且施工不同，其行業(yè)、部門都不同，所以缺乏一個(gè)統(tǒng)一的施工管理制度。

1.3 施工隊(duì)伍比較復(fù)雜

前文已經(jīng)說(shuō)過(guò)，市政工程中需要的施工人員比較多，所以施工隊(duì)伍成員的組成比較復(fù)雜，其流動(dòng)性也比較大，而且目前大多是農(nóng)民工負(fù)責(zé)施工，其技術(shù)性較低，對(duì)于施工安全生產(chǎn)沒(méi)有足夠的重視，安全觀念淡薄。

2 市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1 安全意識(shí)不高

市政工程在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)受到來(lái)自社會(huì)更方面的壓力，一些政府部門為了業(yè)績(jī)一味縮短工程工期，還有一些施工單位為了自身的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)大大減少在安全管理方面的投入，同時(shí)對(duì)于施工安全方面的重視也不足。除了領(lǐng)導(dǎo)層面，在實(shí)際施工中，一些施工人員也缺乏安全意識(shí)，并沒(méi)有將“安全第一”的理念牢記心中，經(jīng)常為了施工方便，而違反施工操作流程；此外施工單位的安全監(jiān)督部門缺乏專業(yè)的安全管理人員，沒(méi)有將安全問(wèn)題作為日常工作的重點(diǎn)。而且從施工人員構(gòu)成來(lái)看，施工人員的主力是一些農(nóng)民工，其本缺乏安全意識(shí)，而且在施工中，也沒(méi)有相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致面對(duì)一些突發(fā)事故往往不能及時(shí)有效的處理。

2.2 監(jiān)管制度不健全、執(zhí)行力度不強(qiáng)

從目前我國(guó)的市政工程現(xiàn)狀來(lái)看，其實(shí)已經(jīng)機(jī)建立了相關(guān)的監(jiān)管制度，但是由于建立的時(shí)間還短，使得目前的監(jiān)管制度內(nèi)容太多單一，而且有些制度脫離實(shí)際，過(guò)于書面化，相關(guān)的規(guī)范制度也不夠全面。但是如果想要市政工程的施工質(zhì)量得到保證，就必須有完善的監(jiān)管制度對(duì)施工進(jìn)行約束。此外我們還需要加大監(jiān)管制度的執(zhí)行力，目前有些單位陽(yáng)奉陰違，不認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的管理制度，導(dǎo)致安全管理只是紙上談兵，使得監(jiān)管制度成為虛設(shè)，最終造成施工過(guò)程中存在安全隱患。

2.3 技術(shù)人才稀少，水平低

在進(jìn)行市政工程的施工中，由于其施工的內(nèi)容繁多，覆蓋面比較廣，因此，對(duì)施工技術(shù)的要求比較高。但是目前，在市政工程施工中，高端的技術(shù)人才比較欠缺，總體來(lái)講還是農(nóng)民工比較多，其技術(shù)水平也有很大的差距，這些都嚴(yán)重的影響了市政工程施工的安全管理。

2.4 環(huán)境因素

環(huán)境因素主要值得是在進(jìn)行市政工程施工的過(guò)程中施工環(huán)境不安全，在施工中，環(huán)境因素不僅會(huì)影響到施工人員，對(duì)施工中的設(shè)備也存在一定的影響。目前，由于市政工程施工使戶外作業(yè)，很容易受到溫度、風(fēng)雨等的影響，這就增加了施工的難度。所以許多施工單位在惡劣天氣下是不進(jìn)行施工的，以免因環(huán)境原因造成安全事故。

3 加強(qiáng)市政工程施工安全管理的辦法

3.1 建立健全市政工程施工安全管理體制，加強(qiáng)監(jiān)管力度

完全的安全管理體制不僅可以保證施工安全，還可以提高施工的工作效率，所以必須建立一套完整的施工安全管理體制，并不斷對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，只有這樣才能保證建筑施工的安全管理，進(jìn)而提高市政工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)城市化建設(shè)的快速發(fā)展。同時(shí)建立健全管理管理體制之后，還必須加大監(jiān)管力度，實(shí)行安全管理責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實(shí)到人。

3.2 嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，加強(qiáng)法制與安全意識(shí)的建設(shè)

在進(jìn)行市政工程的建設(shè)中，為了保證其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，一定要加強(qiáng)法制與安全意識(shí)的建設(shè)，建立安全管理機(jī)制。如果沒(méi)有意識(shí)到安全問(wèn)題，會(huì)很可能產(chǎn)生安全事故，阻礙項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)企業(yè)的形象產(chǎn)生影響。政府部門應(yīng)重視市政工程的安全建設(shè)存在的問(wèn)題，在法律上明確相關(guān)單位還有個(gè)人需要承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)。并按技術(shù)要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理規(guī)范的建設(shè)和發(fā)展，嚴(yán)格的規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行施工的過(guò)程中，要不斷的克服建筑安全法的不足，在進(jìn)行施工中，要不斷的規(guī)范施工主體，禁止劣質(zhì)材料的使用，加強(qiáng)安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要意義，提升人員和設(shè)施的安全性，在施工的現(xiàn)場(chǎng)把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，防止安全故障的產(chǎn)生。

3.3 提高建筑從業(yè)人員自身安全意識(shí)

要針對(duì)建筑工人安全意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，有所有的施工人員進(jìn)行安全教育以及安全知識(shí)的培訓(xùn)，很多的市政工程中，施工人員的文化程度不高，對(duì)安全的意識(shí)并不深刻。針對(duì)這種情況，要定期不定期的對(duì)施工人員以及管理人員進(jìn)行安全教育以及安全培訓(xùn)，在進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，運(yùn)用典型的實(shí)例對(duì)施工人員進(jìn)行警示，進(jìn)而提升施工人員的安全意識(shí)，并提升其自我保護(hù)的能力。此外在進(jìn)行招聘的過(guò)程中，就要對(duì)其進(jìn)行定期的評(píng)估，這樣可以在提高其技能和安全意識(shí)的前提下，不斷的提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提高企業(yè)的形象。

3.4 發(fā)展市政工程施工安全技術(shù)

現(xiàn)如今，建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展，但是目前其安全技術(shù)卻比較的落后，如使用腳手架，起重機(jī)的質(zhì)量不高，技術(shù)含量低。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的建筑業(yè)仍停留在手工操作的過(guò)程中，機(jī)械化水平低，難以保證施工質(zhì)量。所以我們國(guó)家的主要目標(biāo)是開(kāi)發(fā)新技術(shù)，提高技術(shù)推廣，目前，我國(guó)建立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)，爭(zhēng)取使建筑業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)提升到國(guó)際水平。

3.5 施工單位加大安全生產(chǎn)力控制力度

施工單位在進(jìn)行施工的過(guò)程中一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的控制。要安排人員對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)在施工的過(guò)程中有安全設(shè)施不到位等現(xiàn)象，要給予懲罰，扣除工程款項(xiàng)，這樣就會(huì)在減少安全事故發(fā)生的同時(shí)增加施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中施工單位的管理，如果出現(xiàn)違規(guī)采購(gòu)，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政工程是民生工程的重要組成部分，與人們的生活息息相關(guān)。當(dāng)前市政工程規(guī)模大，如果存在安全問(wèn)題會(huì)造成巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。市政工程的建設(shè)必須堅(jiān)持以文本為基本理念，把安全放在首位，并在此基礎(chǔ)上提高建設(shè)質(zhì)量，為社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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