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        控制現(xiàn)場(chǎng)簽證在工程造價(jià)管理中的作用

        2017-03-08 04:27:52朱鈞麟
        黑龍江科學(xué) 2017年13期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)

        朱鈞麟

        (中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機(jī)研究所,沈陽(yáng) 110015)

        控制現(xiàn)場(chǎng)簽證在工程造價(jià)管理中的作用

        朱鈞麟

        (中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機(jī)研究所,沈陽(yáng) 110015)

        建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在各種不確定因素,而現(xiàn)場(chǎng)簽證便是解決各種不確定因素的重要手段。但現(xiàn)場(chǎng)簽證通常會(huì)產(chǎn)生新的支出和費(fèi)用,造成工程造價(jià)的增加??刂片F(xiàn)場(chǎng)簽證,以便控制工程造價(jià)。

        現(xiàn)場(chǎng)簽證;工程造價(jià);作用

        建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在各種不確定因素,而現(xiàn)場(chǎng)簽證便是解決各種不確定因素的重要手段。做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,全面控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。掌握控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的關(guān)鍵過(guò)程和重要節(jié)點(diǎn),采取針對(duì)性措施和有效方法約束現(xiàn)場(chǎng)簽證的細(xì)節(jié),全面發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)簽證的功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的過(guò)程管理和監(jiān)控。

        1 現(xiàn)場(chǎng)簽證概念

        從建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程上看,現(xiàn)場(chǎng)簽證是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特殊情況的認(rèn)可和確認(rèn),是對(duì)施工合同范圍以外的內(nèi)容進(jìn)行的規(guī)范性認(rèn)可,是對(duì)工程施工增加費(fèi)用的確認(rèn)。從現(xiàn)場(chǎng)簽證的產(chǎn)生源頭上看,現(xiàn)場(chǎng)簽證主要來(lái)源于設(shè)計(jì)變更、甲方要求以及施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊情況,其中設(shè)計(jì)變更占據(jù)相當(dāng)大比重?,F(xiàn)場(chǎng)簽證的構(gòu)成主體由建設(shè)單位(甲方)、施工單位(乙方)、監(jiān)理單位組成,其主旨是以規(guī)范的形式確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目增加的內(nèi)容、工程量、費(fèi)用等情況,并通過(guò)各方簽字形成具有合同性質(zhì)的文件,為建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算提供支撐和依據(jù)。

        2 建設(shè)項(xiàng)目施工中產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要原因

        2.1 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)簽證

        在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更屬于常見(jiàn)問(wèn)題,是建設(shè)和施工的常態(tài)。由于設(shè)計(jì)發(fā)生了變化,一些原定的結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行調(diào)整,一些已經(jīng)開(kāi)展的工作必須進(jìn)行改變,因此現(xiàn)場(chǎng)施工就可能需要對(duì)已經(jīng)完成的部分進(jìn)行拆除,對(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備的部分進(jìn)行調(diào)整,這時(shí)就需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)相關(guān)工作內(nèi)容、增加的費(fèi)用情況等進(jìn)行系統(tǒng)、準(zhǔn)確的確認(rèn)。

        2.2 工程施工特殊情況產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)簽證

        工程建設(shè)中,環(huán)境影響、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工經(jīng)驗(yàn)等因素均會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程有著直接的影響,如果出現(xiàn)了特殊情況,如臨時(shí)停電停水、突降暴雨等,如果不進(jìn)行處理和排除,工程建設(shè)就難以順利開(kāi)展,一般情況下,施工單位會(huì)與建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行全面協(xié)商,發(fā)起現(xiàn)場(chǎng)簽證。

        2.3 單方面原因產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證

        在工程施工過(guò)程中,甲方要求,客觀條件和乙方條件往往會(huì)發(fā)生變化,就有可能造成單方面合同執(zhí)行困難,特別是眾多的外部因素和突發(fā)事件會(huì)直接制約建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展,造成合同履行上的問(wèn)題。想要解決這些問(wèn)題,就必須投入額外的資金、人力和物力,客觀上導(dǎo)致了工程造價(jià)的增加,這些都必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證加以確認(rèn)和控制。

        3 控制現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的作用

        建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)控制目標(biāo),也是一項(xiàng)管理控制任務(wù),是建筑領(lǐng)域重要的核心指標(biāo)??刂片F(xiàn)場(chǎng)簽證是降低建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)、避免工程成本增加、提升建設(shè)投入產(chǎn)出比的重要手段。通過(guò)控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的細(xì)節(jié),可以有效降低建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)水平。因此,當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,普遍將現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制作為科學(xué)管理工程造價(jià)的重要手段,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的控制,抑制施工中各類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn),做到對(duì)各種情況的有效適應(yīng),提升建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效率性。

        4 控制現(xiàn)場(chǎng)簽證做好建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的方法和措施

        現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理和控制工作是做好工程造價(jià)管理、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ),從現(xiàn)場(chǎng)簽證的職能分析和過(guò)往經(jīng)驗(yàn)上看,控制現(xiàn)場(chǎng)簽證需要從人員素質(zhì)、職業(yè)道德、預(yù)控意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面入手,通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證各要素、各環(huán)節(jié)的管理,建立控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的新模式,達(dá)到全方位、多角度控制工程造價(jià)的目的,促使建設(shè)項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

        4.1 提升現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的職業(yè)道德水平

        責(zé)任心和使命感是現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的職業(yè)道德基礎(chǔ),也是相關(guān)人員執(zhí)業(yè)的基本心理,只有強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的責(zé)任心,樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的使命感,才能使他們正確看待現(xiàn)場(chǎng)簽證的實(shí)際工作,有利于現(xiàn)場(chǎng)簽證規(guī)范性、系統(tǒng)性地開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)簽證現(xiàn)場(chǎng)的全面而有效的把握和控制。

        4.2 提高現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的技術(shù)素質(zhì)

        人員的技術(shù)素質(zhì)直接決定著現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的水平,無(wú)論是施工企業(yè)還是建筑產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該重視現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的技能和素質(zhì)發(fā)展工作,通過(guò)技術(shù)素質(zhì)的提升,確?,F(xiàn)場(chǎng)簽證的工作質(zhì)量和水平。現(xiàn)場(chǎng)簽證人員應(yīng)熟悉規(guī)范、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟讀施工圖紙,這樣就能很好地控制施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)不必要的簽證。無(wú)論甲方現(xiàn)場(chǎng)人員、監(jiān)理人員、施工單位人員,均應(yīng)當(dāng)提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì),有效控制不必要的工程返工,減少這方面現(xiàn)場(chǎng)簽證的數(shù)量。

        4.3 樹(shù)立和提升現(xiàn)場(chǎng)簽證的預(yù)控意識(shí)

        任何建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上都會(huì)存在一定的疏失和紕漏,都會(huì)遇到各種預(yù)想不到的情況和麻煩,如果在問(wèn)題產(chǎn)生后單純依靠現(xiàn)場(chǎng)簽證來(lái)控制工程造價(jià),那么無(wú)異于舍本逐末,因此,要樹(shù)立和提升現(xiàn)場(chǎng)簽證的預(yù)控意識(shí)。

        A.在工程施工之前就要建立起現(xiàn)場(chǎng)簽證的預(yù)控意識(shí),要反復(fù)核對(duì)施工圖紙、招投標(biāo)文件、施工合同等重要文件,要把握施工信息和數(shù)據(jù)等基本情況,盡量在施工初期控制和降低因設(shè)計(jì)變更和意外情況帶來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)簽證頻率。

        B.與施工單位和監(jiān)理方一起商討,形成高效率控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效治理施工中各類(lèi)問(wèn)題,提高現(xiàn)場(chǎng)簽證質(zhì)量。

        C.結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證工作經(jīng)驗(yàn),在工程建設(shè)的主要階段,制定現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)控的重要節(jié)點(diǎn),通過(guò)節(jié)點(diǎn)控制來(lái)管理施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、技術(shù)、材料等重要內(nèi)容,降低現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題出現(xiàn)的可能性,通過(guò)預(yù)先干預(yù)和事先控制的策略對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全面控制。

        4.4 做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的記錄和整理工作

        信息的記錄和整理要規(guī)范完整,盡量以規(guī)范完整的方式詳細(xì)地記錄現(xiàn)場(chǎng)簽證的信息、情況,尤其要重視各方的認(rèn)可和簽字,避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證單上只有單方簽字或缺一方簽字,降低現(xiàn)場(chǎng)簽證產(chǎn)生的糾紛和矛盾。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的資料進(jìn)行定期或分階段整理,讓設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證與施工合同構(gòu)成完整的文件體系,真實(shí)表述和反映建筑施工過(guò)程的全面情況,這不僅有利于現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制和管理,而且有利于工程各方面控制造價(jià)和支出,實(shí)現(xiàn)對(duì)各主體經(jīng)濟(jì)利益的有效保護(hù)。

        4.5 做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

        不同的施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生不同的現(xiàn)場(chǎng)簽證。針對(duì)不同的問(wèn)題和情況,要認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的經(jīng)驗(yàn),形成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作更系統(tǒng)、更準(zhǔn)確的認(rèn)知,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)和成果的提煉,提升現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性和科學(xué)性,進(jìn)而達(dá)到提高現(xiàn)場(chǎng)簽證質(zhì)量、控制現(xiàn)場(chǎng)簽證頻率的目標(biāo),進(jìn)一步穩(wěn)定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工更為全面、更為系統(tǒng)、更為科學(xué)的管理和控制。

        5 結(jié)語(yǔ)

        建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,多種內(nèi)外因素和不確定性會(huì)產(chǎn)生各類(lèi)合同以外的新內(nèi)容和新項(xiàng)目,這不但影響了程施工進(jìn)程,也會(huì)大大增加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià),使建筑施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量受到影響?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)控制的重要手段,要發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制功能,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的細(xì)節(jié)工作,降低建設(shè)項(xiàng)目變更的頻率和成本,準(zhǔn)確控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià),是控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的重要職能,也是建筑企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo),是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的核心工作。

        [1] 劉曉劍.建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下工程價(jià)款結(jié)算問(wèn)題研究[J].信息化建設(shè),2015,(09):213.

        [2] 楊戰(zhàn)寧.規(guī)范工程簽證,強(qiáng)化工程造價(jià)控制管理[J].科協(xié)論壇(下半月),2013,(12):56.

        [3] 黃芳.建設(shè)項(xiàng)目施工合同的工程簽證管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012,(11):106.

        [4] 陸慶生.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理有效控制工程造價(jià)[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011,(06):125.

        [5] 楊松民.加強(qiáng)簽證管理控制工程造價(jià)[J].科學(xué)之友,2010,(06):124.

        [6] 吳雙華.論開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理[J].才智,2010,(11):214.

        [7] 張秋蓉.談如何有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格[J].福建質(zhì)量管理,2010,(06):225.

        The effect of on-site visa in project cost management

        ZHU Jun-lin

        (Institute of Engine Research, Shenyang Institute of Aeronautics and Astronautics, Shenyang 110015, China)

        There are various uncertainties in the process of construction project, and the on-site visa is an important means to solve various uncertain factors. However, on-site visas will usually generate new expenses, resulting in an increase in project costs. It should control the on-site visa, so as to control the project cost.

        On-site visa; Project cost; Effect

        2017-05-10

        朱鈞麟(1985-),男,碩士研究生,工程師。

        TU723.3

        B

        1674-8646(2017)13-0011-02

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