安徽全國首發(fā)公共服務和行政權力中介兩大清單

繼權力清單、責任清單、涉企收費清單后，安徽省又于2016年底發(fā)布公共服務清單和行政權力中介服務清單，形成“3+2”清單制度體系。

兩個階段進行，三個突出特點。

按照《安徽省省級公共服務清單目錄的通知》和《安徽省省級行政權力中介服務清單目錄的通知》，兩個新型服務清單建設實行省級先行，市、縣區(qū)壓茬推進的辦法，分兩個階段進行：2016年11月，省級和6個先行先試整體推進市公布運行；2017年，全面建成省市縣鄉(xiāng)四級公共服務清單和省市縣三級行政權力中介服務清單?？傮w上看，具有三個突出特點：一是公共服務和中介服務清單同步建設、率先建成，走在全國前列；二是建立全方位公共服務清單和全口徑行政權力中介服務清單，實現(xiàn)服務事項的全覆蓋，在全國具有首創(chuàng)性；三是省市縣統(tǒng)籌聯(lián)動、上下銜接、同步探索，具有更強的推廣復制性。

公共服務做加法,“端菜”和“點菜”雙向發(fā)力。公共服務清單，將行政機關、國有企事業(yè)單位利用行政權力或公共資源提供的公共服務全部納入范圍。公共服務事項的梳理，不僅將法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件明確的“端菜型”事項列入清單，還將會議紀要、公開承諾、告知書，以及回應社會需求已經(jīng)提供的“點菜型”事項列入清單，做到全方位清理、不丟不漏。

中介服務做減法，砍掉“我媽是我媽”奇葩證明。為了砍掉“我媽是我媽”“我是我爸的兒子”這種循環(huán)證明、奇葩證明，行政權力中介服務清單做到行政權力涉及的“中介服務進清單、清單之外無中介”，中介服務事項梳理，采取“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范(下放)一批”的辦法，實現(xiàn)全口徑梳理、分類處置：降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，清理規(guī)范由企業(yè)承擔費用的中介服務；降低行政成本、規(guī)范履職行為，清理規(guī)范由政府部門承擔費用的中介服務；打造陽光中介，清理規(guī)范中介機構資質(zhì)條件。

加大問責、追責力度解決“堵點、痛點、難點”。為保證兩個新型服務清單落地生效，省政府要求建立公共服務投訴舉報受理和反饋制度，加大問責、追責力度，防止不作為、亂作為，著力解決公共服務“堵點”“痛點”“難點”問題,要求取消部門設定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務機構執(zhí)業(yè)限制或限額管理規(guī)定，健全中介服務規(guī)范和標準。

安徽公共服務和中介服務“加”“減”服務清單圖解