張鵬

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘要本文首先對國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)同構(gòu)的依據(jù)進行簡單介紹，重點分析目前在國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建建設(shè)存在的問題，再次基礎(chǔ)上深入研究制定合理的共建措施，本文以能源企業(yè)中國大唐集團公司為例，研究能夠為后期進行黨建和文化創(chuàng)新共建提供參考。

關(guān)鍵詞國有企業(yè)黨建企業(yè)文化系統(tǒng)構(gòu)建

國有企業(yè)是一種特殊性質(zhì)的大型企業(yè)，是我國執(zhí)政發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱。隨著市場化改革的不斷進行，企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)黨建也存在嚴重脫節(jié)，影響到我黨對于國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，也不利于國有企業(yè)進一步的發(fā)展。因此在現(xiàn)階段加強對于國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的系統(tǒng)構(gòu)建的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

一、國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)同構(gòu)的依據(jù)

（一）政策依據(jù)

國有企業(yè)發(fā)展必須堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅持職工群眾的依靠。同時要加強對于基層群眾的黨建工作，全面提高黨建工作水平。近年來，能源企業(yè)中國大唐集團公司在黨的會議中進一步全面推進基層黨建工作并對相關(guān)黨組織設(shè)置進行優(yōu)化擴大，充分發(fā)揮基層黨組織凝集力量、促進企業(yè)和諧發(fā)展。我黨開展的十七屆四中全會中明確指出國有企業(yè)黨建工作的方向，這些都為國有企業(yè)黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)同構(gòu)提供了政策支持。

（二）理論依據(jù)

1.價值優(yōu)質(zhì)性。國有企業(yè)黨建和文化創(chuàng)新都是企業(yè)核心競爭力的重要組成，兩者具有相同的出發(fā)點和目標，都是為了增強國有經(jīng)濟的綜合實力。將兩個系統(tǒng)進行同構(gòu)建設(shè)一方面能夠有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的重要作用，堅定黨組織的政治核心地位以及職工群眾的主人翁地位，另一方面能夠提高企業(yè)管理隊伍以及職工隊伍的綜合素質(zhì)，從而優(yōu)化開發(fā)利用國有企業(yè)的各項資源，實現(xiàn)國有企業(yè)的發(fā)展。

2.系統(tǒng)整合性。國有企業(yè)黨建工作是一項構(gòu)建全方位多層次綜合化系統(tǒng)的過程，而文化創(chuàng)新也是為了適應(yīng)時代發(fā)展，不斷完善企業(yè)文化精神動態(tài)系統(tǒng)的過程。這兩項工作在思想、組織、制度等方面都具有較高的融合度和契合性，符合系統(tǒng)整合的相關(guān)要求。

3.組織自覺性。國有企業(yè)黨建工作和文化創(chuàng)新都是屬于組織性活動，都有相應(yīng)的計劃、組織和目的，具備高度的組織自覺性。

二、國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建建設(shè)存在的問題

（一）思想認識不足

國有企業(yè)的黨建和文化建設(shè)應(yīng)該高度重視先進馬克思理論成果的運用，但是目前國內(nèi)許多國有企業(yè)對于黨建工作和文件建設(shè)的重視不足，在文化建設(shè)中沒有發(fā)揮黨的思想理論的指導(dǎo)作用。這也導(dǎo)致大部分國有企業(yè)的黨建和文化建設(shè)水平較低，始終停滯不前。

（二）組織機構(gòu)脫節(jié)

不同類型的國有企業(yè)中黨委部門和文化部門的構(gòu)建形式也有所不同。有的國有企業(yè)將黨群工作部門和企業(yè)文化部門進行融合，作為企業(yè)的獨立部門；有的是在集團母公司設(shè)立直屬黨委的思政工作部門，而在下屬的子公司分別設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)文化部門，與子公司的下屬部門同級，受子公司領(lǐng)導(dǎo)；也有的企業(yè)只設(shè)立單一的思政工作部門；甚至個別國有企業(yè)不斷改革的過程中，已經(jīng)逐漸將黨委的痕跡消磨掉。由于這種復(fù)雜混亂的組織機構(gòu)，導(dǎo)致黨務(wù)工作和文化建設(shè)工作往往是各自為政，無法有效融合，企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用不能有效發(fā)揮。

（三）民主意識淡薄，民主作風(fēng)難形成

國有企業(yè)內(nèi)往往受到各種官僚主義和形式主義的影響，難以形成民主作風(fēng)。一方面在黨建工作中，民主集中制不夠完善，由領(lǐng)導(dǎo)一人決定相關(guān)工作；大量民主有名無實，只是走過場；而且一些黨員干部先進性、積極性比較差，不能融入群眾，甚至存在干群矛盾。另一方面企業(yè)職工總體民主意識比較淡薄，對企業(yè)發(fā)展不夠關(guān)心，過度依賴企業(yè)管理。這也導(dǎo)致在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，管理者能夠濫用企業(yè)職權(quán)，盲目決策企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

三、國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建措施

（一）重點培育企業(yè)共同價值觀，加強理論共建

以能源企業(yè)中國大唐集團公司為例，公司為推進國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建，首先貫徹落實理論與實踐的結(jié)合，將先進的黨建思想應(yīng)用到企業(yè)文化建設(shè)中。其次要堅持為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的宗旨，與時俱進，保持黨建工作和文化建設(shè)工作的先進性，制定可行有效的共建方案。

（二）依托組織建設(shè)，加強系統(tǒng)共建

能源企業(yè)中國大唐集團公切實做好領(lǐng)導(dǎo)班子的交叉任職，同時堅持黨管干部的基本要求。其次要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。最后要不斷完善黨管干部的具體工作方式，積極吸收優(yōu)秀人才。

（三）以民主建設(shè)為突破口，加強制度共建

一方面就黨內(nèi)而言要制定合理可行的干部培養(yǎng)規(guī)劃、加強制度建設(shè)、健全防腐敗監(jiān)督機制、優(yōu)化調(diào)研工作制度。另一方面就職工群體而言要充分尊重其民主權(quán)利，有效保障群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等。

四、結(jié)語

國有企業(yè)黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)共建對于國有企業(yè)的發(fā)展是十分必要的，本文提出的幾項措施能夠有效促進黨建和文化創(chuàng)新系統(tǒng)的共建，從而促進國有企業(yè)的良好發(fā)展。

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