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        煤礦企業(yè)安全文化教育模式探究

        2017-03-07 12:21:10榮振棟
        關(guān)鍵詞:網(wǎng)格化管理安全文化

        榮振棟

        中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2016)11-000-02

        摘 要 本文簡要分析了傳統(tǒng)安全文化教育中存在的問題,提出了以人性化教育、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化問責(zé)為主要內(nèi)容的“三化”安全文化教育模式,從不愿違章、不能違章、不敢違章三個(gè)方面闡述了具體做法,對安全文化教育模式進(jìn)行了總結(jié)、探索和創(chuàng)新。

        關(guān)鍵詞 安全文化 人性化教育 網(wǎng)格化管理 常態(tài)化問責(zé)

        安全生產(chǎn)是一個(gè)動態(tài)過程,控制人的行為首先必須解決人的思想問題,“內(nèi)因”是決定性因素。煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是礦工,礦工自身的安全意識和安全文化素質(zhì),直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的成效。安全文化教育在提高安全意識、增加安全知識、消滅安全事故苗頭、減少安全事故等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。抓好安全文化教育,有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。

        一、安全文化教育中存在的一些問題

        企業(yè)安全文化教育存在的主要問題是缺乏有效載體,缺乏生命力,只體現(xiàn)少數(shù)人的價(jià)值觀,難以在企業(yè)內(nèi)開展與傳播,更沒有得到一線職工的執(zhí)行。安全文化教育的形式呆板,沒有把職工置于安全生產(chǎn)的核心位置,對職工缺乏吸引力,職工對安全文化是被動接受而不是主動參與,形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形狀,其影響力和效果逐步衰減。

        二、“三化”安全文化教育模式的主要內(nèi)容及具體做法

        “三化”安全文化教育模式是以人性化教育、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化問責(zé)為總思路和總要求,加強(qiáng)親情感化、案例教育、現(xiàn)身說法“三項(xiàng)教育”,構(gòu)建技能培訓(xùn)、三員示范、現(xiàn)場監(jiān)管、干部包保、女工幫教、文化滲透“六網(wǎng)模式”,從嚴(yán)問責(zé),從而構(gòu)筑不愿違章、不能違章、不敢違章的安全防線。

        (一)人性化教育,構(gòu)筑不愿違章的防線

        1.親情感化。充分發(fā)揮黨群工作人員的思想工作優(yōu)勢和職工家人的親情教育作用,從親情入手,用親情的優(yōu)勢、親情的力量、親情的感化作用,幫助職工自我管理、自我約束、自我調(diào)節(jié),緩解心理壓力,形成“職工重視安全、家屬了解安全、齊心協(xié)力保障安全”的良好風(fēng)氣,提高廣大職工的安全生產(chǎn)主動性。要按照“幫教機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)管人員專業(yè)化、管理工作制度化、陣地建設(shè)完善化、教育形式多樣化、協(xié)管活動規(guī)范化”的要求,開展“父母的囑托、妻子的希望、兒女的期盼”親情激勵安全教育、童聲童語話安全、過集體生日等多種親情化、人性化安全活動,讓職工時(shí)時(shí)感受家人的關(guān)心和期望,用親情筑起安全屏障。

        2.案例教育。堅(jiān)持把案例教育和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)班前會管理,開展“每周一案例、人人談體會”活動。收集整理本單位發(fā)生的各類事故案例編印典型事故案例選編,用身邊事教育身邊人。還可以以本單位事故案例為藍(lán)本,組織繪畫、配音、視頻編輯,將事故案例制作成動漫,形象直觀演示礦井安全事故發(fā)生的過程、事故原因分析和防范措施,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育效果。利用班前會、周二例會、安全日活動等時(shí)間組織干部職工收看,剖析事故案例,開展安全大討論,進(jìn)行自我教育活動,結(jié)合自身實(shí)際工作談感想、談體會、談?wù)J識,組織開展自查自糾,從思想上筑起安全大堤。

        3.現(xiàn)身說法。充分利用正反兩方面的典型事例,對職工進(jìn)行現(xiàn)身教育,讓職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,汲取反面教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識。開展優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀“三員兩長”、放心職工評選活動,并進(jìn)行表彰獎勵,調(diào)動職工做好安全工作的積極性。開展勞模宣講進(jìn)區(qū)隊(duì)、青年事跡分享會活動,讓大家從勞模先進(jìn)身上學(xué)習(xí)好的作風(fēng),吸取好的經(jīng)驗(yàn)。邀請工傷職工現(xiàn)身說法,通過自我剖析,用自己違章的事實(shí)去教育警示他人。開設(shè)反習(xí)慣性違章專欄,對職工的典型違章作業(yè)行為進(jìn)行曝光。通過正反兩方面的教育,讓職工從正反典型對比中強(qiáng)化安全意識,提升安全理念。

        (二)網(wǎng)格化管理,構(gòu)筑不能違章的防線

        1.技能培訓(xùn)網(wǎng)。營造“考”的氛圍,搭建“比”的平臺,以考促學(xué)、以比促學(xué)、以用促學(xué),組織開展科隊(duì)級干部技術(shù)比武、職工技能大賽、導(dǎo)師帶徒、“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽、事故分析會、班前安全培訓(xùn)、名師工作室、大師工作師、創(chuàng)新工作室,形成全方位、全過程、全覆蓋的培訓(xùn)教育體系。

        2.三員示范網(wǎng)。建立以黨員、崗員、網(wǎng)員為主的榜樣引導(dǎo)示范網(wǎng),開展“向我看齊立標(biāo)桿、發(fā)揮作用保安全”等主題競賽,示范帶動身邊職工查隱患、保安全。組織、工會、團(tuán)委每月對黨員、網(wǎng)員、崗員進(jìn)行考核,獎罰兌現(xiàn)。安監(jiān)處依據(jù)“三員”填寫的信息單,分類篩選,安排責(zé)任單位“ 三定”,到期后復(fù)查隱患閉合管理。

        3.現(xiàn)場監(jiān)管網(wǎng)。以“三員兩長”(安全員、驗(yàn)收員、瓦檢員、跟班隊(duì)長、班組長)等環(huán)節(jié)人員為主,以現(xiàn)場安全行為規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),完善工作范圍和職責(zé),制定考核辦法,現(xiàn)場糾錯,現(xiàn)場幫教,嚴(yán)格按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),及時(shí)排除現(xiàn)場不安全隱患,有效控制生產(chǎn)現(xiàn)場的不規(guī)范作業(yè)行為,提升現(xiàn)場安全預(yù)控能力,實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)的全員、全面、全過程、全時(shí)空的安全檢查和監(jiān)督。

        4.干部包保網(wǎng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室包區(qū)隊(duì)活動,包保干部與職工手牽手,心連心、面對面、實(shí)打?qū)嵉亻_展培訓(xùn),共同探討工作難題,實(shí)現(xiàn)干群互動,拉近與職工的距離。干部下基層要全面了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動態(tài),講學(xué)習(xí)、講安全、講改進(jìn)工作的意見或建議,包安全、包培訓(xùn)、包服務(wù)。若包保的對象出現(xiàn)安全事故,根據(jù)事故類別和等級,對包保人員進(jìn)行處罰。

        5.女工幫教網(wǎng)。以女工、家屬協(xié)管為主要成員,以井口、宿舍、社區(qū)、家庭為陣地,經(jīng)常深開展安全宣傳教育活動;組織單位、家屬、協(xié)管員與井下重點(diǎn)工種職工簽訂聯(lián)保合同,開展“送溫暖、囑安全”活動;建立“三違”幫教“過八關(guān)”制度,把安全宣傳教育延伸到家庭、單身樓,延伸到八小時(shí)以外。

        6.文化滲透網(wǎng)。建立以井底車場、巷道沿線、安全文化走廊、小區(qū)文化廣場“四位一體”的安全文化宣傳陣地,以井下采掘工作面標(biāo)語、提醒語為主的安全宣傳教育線,以區(qū)隊(duì)辦公室、會議室為主的安全宣傳園地,以廣播、電子屏、牌板、OA網(wǎng)、微信、標(biāo)語六大載體為主渠道的輿論體系,充分發(fā)揮各種媒體和宣傳陣地的作用,營造安全生產(chǎn)、遵章作業(yè)的濃厚氛圍。

        (三)常態(tài)化問責(zé),構(gòu)筑不敢違章的防線

        動員千遍,不如問責(zé)一次。深化延伸“爐火效應(yīng)”的安全理念,建立常態(tài)化安全問責(zé)機(jī)制,四不放過,從嚴(yán)追責(zé),做到“三性一化”。

        1.及時(shí)性。無論事故發(fā)生在什么時(shí)間段,只要接到現(xiàn)場匯報(bào)、調(diào)度通知或領(lǐng)導(dǎo)指示,由安監(jiān)或企管部門立刻組織相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行追查,并及時(shí)在早調(diào)會或碰頭會上進(jìn)行通報(bào),做到日事日畢。

        2.公平性。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,不管是事故還是隱患,不管損害后果大小,凡因管理松散、責(zé)任心差、違章作業(yè)或現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán)造成的工傷事故、未遂事故、瓦斯超限、現(xiàn)場隱患整改不及時(shí)、檢查不力的,一律嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究,把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)下去,形成一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)的局面。

        3.申訴性。為避免在責(zé)任追究中有時(shí)會存在責(zé)任不清晰、處罰不合理的爭議以及被處罰方產(chǎn)生抵觸情緒,實(shí)施“安全處罰復(fù)議”制度。通過干部職工個(gè)人申請復(fù)議,對存有爭議的安全處罰重新進(jìn)行處理,保證安全處罰的公平、公正、合理。在處罰復(fù)議過程中,通過重新學(xué)習(xí)操作規(guī)程,讓職工重新認(rèn)識自身存在的技能和思想認(rèn)識問題,使職工“服氣”,有利于職工安全意識的有效提升。

        4.常態(tài)化。把問責(zé)作為一種常態(tài),形成一種文化,營造“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”濃厚氛圍,促使各級干部認(rèn)真履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的監(jiān)督使廣大干部職工始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,通過問責(zé)一個(gè)、警醒一片,起到強(qiáng)力震懾作用。

        三、結(jié)語

        總之,以人性化教育、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化問責(zé)為主要內(nèi)容的“三化”安全文化教育模式,著眼于預(yù)防,立足于防范,把安全工作做在問題出現(xiàn)之前, 有針對性地把安全文化建設(shè)融入到了安全生產(chǎn)全過程,充分發(fā)揮安全文化教育的滲透力和影響力,做到理論性和實(shí)踐性的有機(jī)統(tǒng)一,具有普遍的適用性和可操作性,達(dá)到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想支持和文化保障。

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