張大川

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 石油工程作為國家支柱性產(chǎn)業(yè)，其管理機制的完善，是保證項目流程得到順利進行，確保每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，提高工作任務(wù)效率的重要機制。本文從工程管理機制的實際情況出發(fā)，在討論現(xiàn)有管理機制中出現(xiàn)問題的同時，對目前石油工程管理機制提出一些改善措施和建議。

關(guān)鍵詞 石油工程 管理機制 研究

石油作為不可再生資源，被稱為黑黃金。從勘探到開采再到采集最后煉制成品的過程相當復(fù)雜。所以，石油工程需要非常嚴謹?shù)墓芾頇C制，作為確保項目流程工作順利開展的基礎(chǔ)。目前，我國石油企業(yè)采用的管理機制，主要針對項目的風險管理、項目的監(jiān)督工作、項目的激勵措施與項目的約束措施來制定。

一、制定管理系統(tǒng)

首先，在制定管理機制之前，企業(yè)一般會先制定能夠?qū)崿F(xiàn)管理機制的管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)一般分文三個層面：決策層、管理層、執(zhí)行層。然后，通過管理層面的不同，圈定各層面的職責范圍。比如負責石油項目管理的決策層：一般由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成員組成，其主要負責的工作內(nèi)容是站在宏觀的角度上，制定全局的戰(zhàn)略部署，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。

負責石油項目管理的管理層：一般是以企業(yè)項目經(jīng)理為核心的團隊運作機構(gòu)。其主要負責的工作內(nèi)容是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)層所制定出的全局性戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)項目整體化運作。

負責石油項目管理的執(zhí)行層：一般是由企業(yè)通過招標后確定的各個承包商組成。其主要負責在管理項目中的執(zhí)行管理工作和責任落實情況。而且，執(zhí)行層面的承包商要通過合同的方式，與管理層簽訂合作協(xié)議，并且表示愿意接受管理層統(tǒng)一管理。最后，通過以上管理系統(tǒng)的成立，才能實現(xiàn)管理機制的實施。

二、管理機制現(xiàn)狀

（一）精簡管理機構(gòu)

為了保證管理層能夠高效、優(yōu)化的進行項目管理工作。負責技術(shù)服務(wù)工作的部門，在開發(fā)符合項目相關(guān)技術(shù)的同時，也負責項目的管理監(jiān)督工作。因為技術(shù)部門具有技術(shù)優(yōu)勢，在發(fā)現(xiàn)項目存在的問題時，能夠第一時間對問題進行有效的技術(shù)處理。這樣進行管理工作，可以有效的提高工作效率，節(jié)省問題流程化的時間。同時，增加員工的責任意識，這樣精簡規(guī)范的管理制度，可以有效增強團隊間的融合性，凸顯各部門的專業(yè)優(yōu)勢。

（二）利益機制的制定

目前，利益機制的制定，都是根據(jù)石油項目工程執(zhí)行前，所簽署的協(xié)議來進行制定的。在工程執(zhí)行前期，管理機制中的所有單位，都會根據(jù)項目的特點簽署保密協(xié)議，其中包含技術(shù)情報、項目資料等。這是為了在利益分配時，能夠遵循公平公共的原則，使參與單位確保自身的利益有效保障[3]。另外，參與單位在簽署保密協(xié)議的同時，還要根據(jù)工程進度、工程質(zhì)量等方面，簽訂業(yè)績保障責任合同。所有單位都必須按照合同上所要求的規(guī)范，完成業(yè)績要求標準，并根據(jù)具體的完成情況，執(zhí)行獎勵或處罰等措施。

（三）協(xié)調(diào)機制

所謂協(xié)調(diào)機制，顧名思義就是將分散在各個區(qū)域的責任單位協(xié)調(diào)統(tǒng)一為一個整體，進行統(tǒng)一化管理。尤其是在信息協(xié)調(diào)的工作中，信息的完善、準確、同步、及時，直接影響到全局的工作進度和工作效率。協(xié)調(diào)機制的產(chǎn)生，方便各區(qū)域間的有效合作，也是確保管理系統(tǒng)得以正常運行的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)工作的完善，可以及時解決團建中的沖突，有效避免負面影響。協(xié)調(diào)工作的有效開展，可以嚴格履行運作設(shè)計與工程規(guī)范，可以更好的從全局來監(jiān)督工程工作的進展。

三、管理機制中存在的問題

（一）監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)不合理

由于工程項目過程比較復(fù)雜，所以企業(yè)會在工程項目中設(shè)立很多個監(jiān)督機構(gòu)。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機構(gòu)的上級部門比較單一，導(dǎo)致很多監(jiān)督機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)問題時，都會面臨上報同一個領(lǐng)導(dǎo)部門的情況發(fā)生，導(dǎo)致上級領(lǐng)導(dǎo)部門面臨的工作量增加，有時會對問題的輕重緩急情況產(chǎn)生疏忽性質(zhì)的判斷，導(dǎo)致解決問題的最佳時期錯過。另外，許多監(jiān)督部門缺少自主權(quán)利，在面對問題時，由于上下級部門的銜接出現(xiàn)間隙，監(jiān)管部門就會對責任產(chǎn)生模糊意識，導(dǎo)致工作效率下降，出現(xiàn)資源浪費等情況的發(fā)生。

（二）管理制度有待完善

目前的管理制度中，仍然缺乏具有法律時效性的規(guī)章制度，不能直觀的認識到管理中的制約界限。因此，企業(yè)在管理的過程中，仍然存在管理上的隨意性，還不能實現(xiàn)完全意義上的統(tǒng)一管理。所以，在規(guī)范和標準上，依然存在模糊區(qū)域，也是導(dǎo)致工作效率降低，執(zhí)行計劃出現(xiàn)停滯的問題所在。

四、改善措施與建議

（一）完善監(jiān)督機制

首先，企業(yè)應(yīng)該在基層的工作區(qū)域建立基層監(jiān)督站。各區(qū)域由各自的監(jiān)督站進行監(jiān)管，再在整體工作區(qū)域中建立監(jiān)督中心，由監(jiān)督中心管轄下屬各監(jiān)督站。這樣可以將監(jiān)督工作劃分的更加的細致，將繁重的工作量打散，不僅可以及時對問題作出處理，還可以劃清各監(jiān)督部門的責任區(qū)域，避免工作銜接之間出現(xiàn)間隙，提高工作效率。

（二）垂直化管理

借鑒中石化、中石油、中海油三大石油公司的管理體系。制定統(tǒng)一的管理模式，進行垂直化管理。規(guī)范行業(yè)運行機制，可以有效消除管理模糊區(qū)域，讓管理制約機制更加直觀，同時具有法律效性。

制定一套有效的管理機制，需要結(jié)合國家相關(guān)政策，符合社會發(fā)展形式，利用科學(xué)的方式，在不斷的探索中，建立起適合行業(yè)發(fā)展的管理機制。

參考文獻：

[1] 楊波.石油工程項目管理機制研究[J].化工管理，2016.11.

[2] 翟德華.試論石油工程項目管理機制[J].化工管理，2016.16.

[3] 宋莉莉.石油工程項目管理機制探析[J].化工管理，2016.13.