泰安市林業(yè)局

釋放天敵生物防治松褐天牛

泰安森林資源豐富，現(xiàn)有林地面積469.27萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到39.56%。有國(guó)有林場(chǎng)13處，總經(jīng)營(yíng)面積43.5萬(wàn)畝，其中泰山林場(chǎng)、徂徠山林場(chǎng)分別為全省第一、第二大國(guó)有林場(chǎng)；有松林面積36萬(wàn)畝，主要涉及9個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），其中泰山、徂徠山林場(chǎng)的松林占到全市松林面積的40%。近年來，泰安把森林資源保護(hù)特別是松材線蟲病防控?cái)[在了更加重要的位置，以泰山、徂徠山兩大區(qū)域的松林保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，積極有效地開展松材線蟲病預(yù)防工作。目前，全市尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情。工作中做到了“六個(gè)加強(qiáng)”：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任

境內(nèi)的泰山，是世界首例自然與文化雙遺產(chǎn)，被譽(yù)為“五岳之首”和“東方歷史文化寶庫(kù)”。泰山松林是構(gòu)成泰山自然景觀的主要樹種，面積達(dá)9.2萬(wàn)畝，其中望人松、姊妹松等古樹1934株，是泰山世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分。徂徠山有松林面積5.4萬(wàn)畝，有古松512株。因此，泰安不但松林面積大，而且古樹名木多，松材線蟲病疫情一旦傳入泰安，將對(duì)泰安的森林資源和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，帶來的損失是不可估量的、更是不可挽回的。

泰安市委、市政府高度重視松材線蟲病預(yù)防工作。2017年，市編辦為我市特批增加5個(gè)事業(yè)編制，專門從事松材線蟲病普查監(jiān)測(cè)和檢疫執(zhí)法工作。市政府把松材線蟲病預(yù)防工作納入了全市重點(diǎn)督查考核內(nèi)容，市政府“兩防”指揮部每年都及時(shí)向全市印發(fā)《泰安市松材線蟲病預(yù)防方案》，并強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。全市各級(jí)、各有關(guān)單位都按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，明確責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，量化任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，分工領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各方參與合力抓的工作格局。泰山景區(qū)建立了“管委會(huì)——管理區(qū)（鄉(xiāng)）——工隊(duì)（村）——職工（村民）”四級(jí)責(zé)任體系，夯實(shí)了防控責(zé)任，形成了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一現(xiàn)場(chǎng)除治的全民防控體系。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，超前預(yù)防

近年來，我們采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，先后到省外黃山、張家界、九華山等地和省內(nèi)有關(guān)地市學(xué)習(xí)防控經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)省林業(yè)廳、山農(nóng)大等高層次專家指導(dǎo)培訓(xùn)松材線蟲病預(yù)防工作。泰山、徂徠山等國(guó)有林場(chǎng)均聘請(qǐng)山農(nóng)大教授，針對(duì)松材線蟲病的監(jiān)測(cè)技術(shù)和預(yù)防措施，對(duì)林場(chǎng)全體技術(shù)人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，我們著重加強(qiáng)了泰山、徂徠山松材線蟲病預(yù)防體系建設(shè)，在泰山、徂徠山進(jìn)山口設(shè)立了檢疫檢查站，配備了專職檢疫員，設(shè)立了永久性宣傳牌，嚴(yán)禁松木及其制品入山。截至目前,在全市國(guó)有林場(chǎng)主要進(jìn)山口設(shè)立22處檢疫檢查站，有效阻止了松材線蟲病的人為傳入。市財(cái)政先后投入60多萬(wàn)元，為泰山林場(chǎng)、市林業(yè)局配置了2臺(tái)松材線蟲病檢測(cè)設(shè)備～PCR分子自動(dòng)檢測(cè)儀，增強(qiáng)了監(jiān)測(cè)預(yù)防能力。同時(shí)，我們還組織專家，結(jié)合20多年來的氣象條件，對(duì)松材線蟲病入侵泰山進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定了等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，制定了分步實(shí)施策略，提升了綜合預(yù)防能力。

三、加強(qiáng)普查，嚴(yán)加防范

為切實(shí)做好松材線蟲病的預(yù)防工作，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治。我們每年都定期開展春、秋兩季普查工作，實(shí)行“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的松材線蟲病普查“雙線責(zé)任制”。各地都及時(shí)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查方案，抽調(diào)技術(shù)人員組成縣級(jí)不少于20人、鄉(xiāng)級(jí)或林區(qū)不少于10人、村級(jí)不少于1人的專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍，按照技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真組織實(shí)施，確保普查實(shí)效。針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)附近的廠礦、電力施工敏感區(qū)域，我們都安排專人重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)。全市每年調(diào)查松林小班達(dá)1700多個(gè)，普查面積69萬(wàn)畝次，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地800多塊。去年，在全市組織開展了松材線蟲病疫情、松樹凍害、苗木市場(chǎng)及涉木單位“三項(xiàng)普查”專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成普查面積36萬(wàn)畝，未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情。同時(shí)，在普查過程中，對(duì)未知原因死亡的松樹都進(jìn)行采樣，及時(shí)帶回實(shí)驗(yàn)室或到山農(nóng)大進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)。近兩年，累計(jì)送檢樣品達(dá)25批次、760個(gè)，死樹鑒定率達(dá)100%。徂徠山林場(chǎng)還聯(lián)合山農(nóng)大組成專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍，對(duì)徂徠山內(nèi)所有松林小班開展地毯式普查，摸清了松材線蟲病主要媒介昆蟲～松褐天牛的發(fā)生、分布和危害情況，為徂徠山林場(chǎng)有針對(duì)性的防控提供了科學(xué)依據(jù)。

四、加強(qiáng)檢疫，嚴(yán)格監(jiān)管

植物檢疫是防止有害生物人為傳播的基礎(chǔ)性和根本性措施。全市各級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》，積極開展產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，認(rèn)真執(zhí)行檢疫登記管理和檢疫要求書制度，對(duì)無“檢疫要求書”的，嚴(yán)格禁止調(diào)入調(diào)出。進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)檢疫和調(diào)入地復(fù)檢工作力度，特別是對(duì)造林、綠化苗木及松木包裝材料的檢疫，杜絕只開證不檢疫的違規(guī)行為。同時(shí)，組織森林公安局、野生動(dòng)植物保護(hù)站、木材檢查站開展聯(lián)合檢疫執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)公路、鐵路、電力、電信、采礦等工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，尤其是對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用電纜盤、光纜盤、包裝箱等松木制品的，實(shí)施嚴(yán)格復(fù)檢和跟蹤檢查。充分利用林場(chǎng)入山口檢疫檢查站，嚴(yán)禁松木及其制品違規(guī)進(jìn)山。泰山景區(qū)實(shí)行“進(jìn)山檢疫證準(zhǔn)入”、“景區(qū)外檢疫”和“提前報(bào)檢”三項(xiàng)制度，并明確了“檢疫合格通知書”3小時(shí)有效時(shí)限，防止業(yè)主偷換材料，保護(hù)了泰山松林安全。近兩年，全市累計(jì)進(jìn)山檢疫1386批次，其中苗木23.4萬(wàn)株；木材490立方；復(fù)合建材3899件；木質(zhì)家具包裝箱9801件。另外，我們還先后查處了3起電力、電信、房地產(chǎn)部門違規(guī)使用松木制品包裝箱事件，對(duì)施工過程進(jìn)行了全程跟蹤檢查，并將所有松木包裝材料帶出建設(shè)區(qū)域，在安全的地方進(jìn)行了拆除和銷毀。

檢疫宣傳牌

五、加強(qiáng)治理，嚴(yán)防傳播

松褐天牛是傳播松材線蟲病的媒介昆蟲，被列為國(guó)際國(guó)內(nèi)檢疫性害蟲。全市各級(jí)林業(yè)部門都把防治松褐天牛作為松材線蟲病預(yù)防工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過懸掛誘捕器、生物防治、衛(wèi)生伐、清理枯死木等綜合措施，有效降低了林區(qū)松褐天牛的蟲口密度。近兩年，全市累計(jì)懸掛誘捕器2480套次，清理林地2.2萬(wàn)畝，生物防治3萬(wàn)畝。泰山景區(qū)每年安排3000畝林地實(shí)施枯死木清理，懸掛500套誘捕器進(jìn)行誘殺松褐天牛成蟲；同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)古樹名木安排了專人監(jiān)管，實(shí)行了“一天一監(jiān)測(cè)，半年一會(huì)診”，嚴(yán)防松褐天牛侵害。2014-2016年，市林業(yè)局與中國(guó)林科院楊忠岐研究員合作開展了中央財(cái)政林業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目—《生物天敵防控松材線蟲病技術(shù)推廣》，在泰山、徂徠山等重點(diǎn)區(qū)域釋放了生物天敵花絨寄甲和腫腿蜂，有效降低了松褐天牛的蟲口密度。

六、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

我們充分利用會(huì)議、媒體、通告、明白紙等形式，廣泛宣傳松材線蟲病的嚴(yán)重危害性和開展預(yù)防工作的重要性；同時(shí)，在森林植物檢疫、林業(yè)執(zhí)法過程中，隨時(shí)隨地宣講相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)更多的群眾支持和參與松材線蟲病預(yù)防工作。在泰山、徂徠山等重點(diǎn)區(qū)域的進(jìn)山口和游覽通道，設(shè)立“嚴(yán)禁松木及其制品入山”的永久性宣傳牌26塊，特別是徂徠山林場(chǎng)投資近4萬(wàn)元，在進(jìn)山游覽入口處設(shè)立了一塊80平方米的大型宣傳牌，給予林場(chǎng)周邊的村民、施工單位、進(jìn)山游客以提醒和警示。今年初，市政府向全市發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病防控工作的通告》和《致各級(jí)干部和廣大市民的公開信》，目前已向全市發(fā)放30萬(wàn)份，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。新泰市通過媒體向社會(huì)公布了舉報(bào)電話，開展了趕大集、進(jìn)村入校、小手牽大手等活動(dòng)，向廣大市民群眾普及松材線蟲病預(yù)防知識(shí)，提高了公眾認(rèn)知水平，營(yíng)造了群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的良好氛圍。

懸掛誘捕器