鄧靜（重慶市化工研究院，重慶 400021）

石油化工工程項目建設安全管理策略探討

鄧靜（重慶市化工研究院，重慶 400021）

石油化工工程建設具有一定的危險性，其安全管理問題也成為了社會關(guān)注的熱點話題。根據(jù)石油化工工程建設地帶的不同，可分為海上建設和陸地建設兩種類型，不同性質(zhì)的施工化工工程建設存在不同的安全問題，要做到進一步的提高工程建設質(zhì)量，就必須加強安全管理，解決建設施工過程中的安全問題。

石油化工工程建設；安全管理；問題分析；管理策略

從目前國內(nèi)的石油化工工程建設現(xiàn)狀來看，其中存在的安全問題還是很多的，這些安全問題嚴重的影響到了施工人員的生命安全，對工程施工質(zhì)量和性能的實現(xiàn)也有著不可忽略的影響。在本文當中，筆者將對石油化工工程項目建設的安全管理問題進行分析，設立管理目標，提出管理策略。

1 當前石油化工工程建設存在的安全問題

1.1 建設程序沒有得到徹底落實

我國政府相關(guān)部門雖然對石油化工工程建設提出了程序標準，一些工程還未獲得批準手續(xù)就已經(jīng)投入了建設，三邊工程問題極為嚴重，這與國家基本工程建設程序是相互違背的，為工程建設埋下了嚴重的安全隱患。如果審批程序為完成，可以認為該項目工程存在環(huán)保問題、安全問題，工程施工不按標準程序進行，隨意的壓縮和刪減程序，前期準備工作不到位，后期的施工建設活動就會出現(xiàn)很多難以應對的漏洞。

1.2 沒有有效的安全教育工作

建設單位相應國家關(guān)于施工安全作業(yè)的號召，雖然進行了一些安全教育工作，比如張貼標語等，但是這些安全教育手段完全不足以在工人心理建立安全施工防線，所進行的安全教育在內(nèi)容和教育方式上都存在問題。安全教育脫離了實際的工程建設情況，沒有深入到建設人員當中，更沒有貫徹到真?zhèn)€建設施工的過程中，還有一部分工人未經(jīng)培訓就上崗施工，出現(xiàn)的了嚴重的違規(guī)施工和不標準施工現(xiàn)象。

1.3 施工順序設計不科學

處于追趕工期和設計的目的，很多石油化工項目在施工過程中，存資不按標準流程操作的情況，往往是哪個項目的施工比較著急，就刪減這一項目的施工工序，或者直接調(diào)整施工順序，甚至是省略安全防護系統(tǒng)建設，在缺少安全防護措施的情況下強制施工，會導致嚴重的安全問題，工人安全難以保障。

1.4 安全管理制度漏洞

施工企業(yè)所指定的一系列安全管理制度并不夠完全應對石油化工工程建設中的安全問題，缺少了制度保障，很多問題會在施工過程中逐漸的暴露出來。另一問題在于安全管理制度沒有被完全的執(zhí)行下去，安全管理制度始終只是形式，沒有落實到實處，與施工操作沒有進行緊密的結(jié)合，各階層領(lǐng)導人員始終把工作重點放在建設施工和效益管理方面，缺少對安全施工管理的認識。

2 石油化工項目建設安全管理策略分析

2.1 確立安全管理相關(guān)目標

(1)施工進度管理目標。依據(jù)施工設計和施工計劃，管理部門應當設置科學的施工進度管理目標。施工過程中，應當根據(jù)已完成的預算成本與計劃內(nèi)預算成本之間的差距，明確當前施工進度是處于提前狀態(tài)還是處于延誤狀態(tài)，以此為參考，對下一階段的施工進行合理的計劃和控制。當實際施工進度和施工設計之間存在過大差異時，就需要對施工流程進行更改，確保后續(xù)施工能夠追趕進度或保持其控制在合理的時間范圍內(nèi)。

(2)質(zhì)量控制目標。對于任何施工，當然包括石油化工工程建設，其工程施工質(zhì)量管理與安全管理工作是密不可分的，所以，必須要設計合理科學的施工質(zhì)量控制目標才能保障施工安全。依據(jù)施工要求，對每個項目施工管理提出質(zhì)量標準，必須讓工程施工呈現(xiàn)出最終的質(zhì)量要求。同時，還應當將質(zhì)量要求深入到整個施工過程中，嚴格按照要求進行材料的采購、加工和技術(shù)的實施。質(zhì)量控制目標的實現(xiàn)同時也需要得到高素質(zhì)施工人員和高精尖施工技術(shù)的支持，因此，企業(yè)還應當不斷引進先進技術(shù)和人才，確保質(zhì)量控制目標的實現(xiàn)。

(3)設立成本控制目標。很多施工單位為了縮減開支，節(jié)約成本，盲目的減少施工程序，使用不符合要求的施工材料，在人員聘用和設備準備上也存在很多問題，這樣雖然能夠極大程度的降低成本，但卻嚴重的影響到了施工安全和質(zhì)量管理。所以，必須以科學的成本控制目標來實現(xiàn)安全管理。施工過程中，既要防止成本過高，也要注意成本過低問題，成本過高會對企業(yè)利益造成損害，亦或是透露管理過程中存在資金外流問題，資金落實不到位，安全管理同樣會受到損害；成本過低，則說明施工中存在盲目節(jié)儉開支的情況。

2.2 建立并落實安全管理責任制度

石油化工工程建設存在的危險因素多且復雜，與普通工程建設相比，存在一定的特殊性，所要要為石油化工項目建設的安全管理提出特殊的管理制度。石油化工項目建設大部分都是管道作業(yè)，還有一部分是機械安全和鋼結(jié)構(gòu)施工，一些施工存在火災和爆炸危險，根據(jù)該項目施工的特殊性，應當制定更為嚴格的安全管理責任制度，不同性質(zhì)的建設項目交由專業(yè)人員進行安全管理，同時也要依據(jù)不同項目的性質(zhì)差異制定不同的安全管理計劃、目的和內(nèi)容，安全管理責任制度越精細，實際的管理工作才能越到位。另外，還應將安全管理責任進行階級劃分，不同層級的施工人員掌握不同的安全管理權(quán)力，承擔不同的安全管理職責。

2.3 提升安全教育力度

施工之前和施工過程中，必須時刻保持警惕，展開安全教育工作，針對人員的素質(zhì)特征，進行有針對性的安全教育工作，不要讓安全教育僅僅成為口頭教育，而是要落實到行動中。其次，要確保安全技術(shù)設備不斷提高，為了有助

于安全隱患的減少，平時應多加強對化的重點和難點區(qū)域。現(xiàn)在這部分區(qū)域的處理一般采用先填埋后綠化的方式進行處理。這部分一般需要耗費更多的人力和物力進行處理。

3 結(jié)語

石油化工工程建設項目的好壞直接關(guān)系到我國的石油生產(chǎn)和加工行業(yè)的生存質(zhì)量，企業(yè)和國家有關(guān)部門務必要該項目工程的建設施工引起重視，積極采取安全管理措施，嚴防安全事故的出現(xiàn)。

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