孫海云(山東省臨朐縣經(jīng)信局節(jié)能辦,山東 濰坊 262600)

節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之探討

孫海云(山東省臨朐縣經(jīng)信局節(jié)能辦,山東 濰坊 262600)

近年來，我國工業(yè)化發(fā)展速度日益提升，雖然在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也使我國面臨著資源緊缺以及環(huán)境惡化等不良現(xiàn)象，為了緩解該現(xiàn)狀，我國加大了對節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究力度，通過采取有效措施在保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排這一目的?；诖?，文章首先分析了節(jié)能減排對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，在此基礎(chǔ)上探討了有效的對策及建議，以供有關(guān)人士參考。

節(jié)能減排；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

當(dāng)前，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下，各行各業(yè)的發(fā)展日新月異，與此同時，對于能源、資源的需求也越來越大，致使我國能源、資源短缺問題日益嚴(yán)重，同時環(huán)境污染也愈發(fā)嚴(yán)重。隨著未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種現(xiàn)狀依然會加劇。對此，面對這種嚴(yán)峻的形勢，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的前提下，需要使節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，從而促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展的全面實(shí)施。

1 節(jié)能減排對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義

1.1 節(jié)能減排能夠促使科學(xué)發(fā)展觀得以貫徹

近幾年，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時人口增長與資源以及環(huán)境問題的矛盾日益凸顯，當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境破壞以及污染力度極其嚴(yán)重，為了有效緩解這一現(xiàn)象，需要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型，減少污染問題的出現(xiàn)。對此，需要加大節(jié)能減排力度，降低資源、能源的使用力度，同時減少廢棄物的排放量，從而促使我國科學(xué)發(fā)展觀得以貫徹。

1.2 節(jié)能減排是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需求

當(dāng)前，全球氣候變暖形勢越來越嚴(yán)峻，致使這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就是對于石油、煤炭等燃料的使用量加大，使二氧化碳排放量不斷提升。面對全球氣候變暖這一現(xiàn)狀，全人類需要引起高度重視。全球氣候變暖造成的危害較為嚴(yán)重，不僅影響著糧食安全，同時還會對人類的生命安全構(gòu)成威脅，甚至影響社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。對此，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排極為關(guān)鍵。堅持以人為本的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，積極探索出一條低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路，有效緩解全球變暖問題，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3 節(jié)能減排是應(yīng)對資源稀缺與環(huán)境承載能力的必然選擇

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，環(huán)境問題越來越突出，因此，實(shí)行節(jié)能減排勢在必行。就我國目前現(xiàn)狀來看，城市化與工業(yè)化水平日益提升，加大了對重工業(yè)的重視程度，以至于能源消耗較為嚴(yán)重，污染物排放量日益增加，面對這種情況，需要改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式，同時加大對清潔、可再生資源的使用力度，防止資源緊缺現(xiàn)象惡化，全面提升環(huán)境的承載能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

2 節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議

2.1 強(qiáng)化法制化建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先需要保證制度不斷健全，只有強(qiáng)化法制化建設(shè)，才能促使協(xié)調(diào)發(fā)展全面落實(shí)。當(dāng)前，我國頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及節(jié)能減排的相關(guān)政策有了明確規(guī)定，其中涉及到的內(nèi)容較多，比如財政、投資、稅收、市場準(zhǔn)入等，從而為我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了制度上的支持。另外，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中還提出了建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度、建立以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度、建立抑制資源浪費(fèi)和污染物排放的總量調(diào)控制度、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范和引導(dǎo)、強(qiáng)化對高耗能、高耗水企業(yè)的監(jiān)督管理、明確關(guān)于減量化的具體要求、關(guān)于再利用和資源化的具體要求、建立激勵機(jī)制、建立法律責(zé)任追究制度等，同時提出了一些有效的節(jié)能減排措施。

2.2 加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為了促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，必須要加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，不斷調(diào)整以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)分工具體化、專業(yè)化，從而使社會效率大大提升。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要堅持以人為本的基本原則，了解并滿足人們的實(shí)際需求，為人們提供便利。同時對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要實(shí)行有效的發(fā)展策略，促使產(chǎn)業(yè)得以升級，工業(yè)化水平不斷提升。另外，對于那些生產(chǎn)技術(shù)較為落后的設(shè)備以及工藝技術(shù)需要及時淘汰與更新，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以更好、更快的發(fā)展。

2.3 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整我國經(jīng)濟(jì)增長方式，將傳統(tǒng)粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。對于一些地區(qū)而言，由于經(jīng)濟(jì)較為落后，不重視重工業(yè)的發(fā)展，對此，在對經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的時候，需要嚴(yán)格按照因地制宜的原則進(jìn)行，通過將經(jīng)濟(jì)體制予以轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)教育，依靠全民參與

為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排這一目的，需要全體公民參與進(jìn)來。首先，培養(yǎng)全民的節(jié)能減排意識，加大宣傳教育力度，使用媒體開展宣傳工作，使節(jié)能減排意識深入人心，其次，積極開展節(jié)能相關(guān)工程，比如節(jié)能改造工程、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等，以此來推動節(jié)能減排工作的全面進(jìn)行。

2.5 加強(qiáng)新能源開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

通過加強(qiáng)新能源開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促使節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。在開發(fā)新能源方面，需要加大對可再生資源的利用程度，比如風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿龋@些能源不僅取之不盡、用之不竭，同時屬于清潔型能源，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。同時還要對新能源技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，研發(fā)新能源的使用模式，促使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

總而言之，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先需要對其重要性進(jìn)行全面了解，同時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實(shí)施有效的發(fā)展手段，提升技術(shù)力量，從而全面實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展。

[1]劉玉.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的天津冶金企業(yè)節(jié)能減排對策研究[D].天津大學(xué)，2013.

[2]劉鑫.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排環(huán)境績效審計評價指標(biāo)研究[D].中國海洋大學(xué)，2014.

[3]李娜娜.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的火電企業(yè)節(jié)能減排績效綜合評價研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

[4]沙之杰.低碳經(jīng)濟(jì)背景下的中國節(jié)能減排發(fā)展研究[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2011.

[5]韓珺.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排解析[J].中國人口.資源與環(huán)境，2008，03:173-176.